探讨工程造价指数与工程造价动态管理

探讨工程造价指数与工程造价动态管理

陈苗 

湖北建厦工程咨询有限公司

摘要：在建设项目中，项目成本是工程整体预算的把控，所以对工程造价进行管理显得尤为重要。然而，由于物价的持续上升，在项目中所需的材料、设备、人工等费用也在逐年增加和改变，这都会对项目的总体成本产生影响，也会给项目的成本的控制造成很大的困难，因此，本论文将工程成本指数作为一个重点讨论的对象，通过对其在项目的前期、中期和结算等各个阶段的运用，来为今后的项目工作提供一些借鉴。

关键词：土建造价；指数；动态管理

引言

在项目成本管理中，项目成本指标和项目成本的动态性决定了项目的总体成本，而项目成本及其构成要素也在发生着改变。每一环节的成本都是“量”和“价”无法比拟的，所以，把握项目成本指标，实行项目成本的动态控制就显得尤为重要。很长一段时间以来，国家在对建设工程造价进行管理的时候，一直都是按照标准定额来进行的。但是，随着物价体系的改革，过去那种更倾向于静止化的造价管理方式已经很难跟市场经济的要求相适应了。特别是对于那些要长期进行施工的项目，因为建筑市场的供求关系和原材料的价格都在持续地变化，导致了建设工程的实际成本也在发生着变化，所以我们应该把市场当成一个核心，对成本进行动态化的控制和管理。在施工成本的监控中，施工成本指数是施工成本监控的一个主要手段，施工成本监控是施工成本监控工作中不可忽略的一环。

一、工程造价指数的含义

因为工程的施工周期通常比较漫长，所以在施工过程中，各个阶段中，单个价格和总体价格的变化指数都会有所帮助。因此，对项目成本指数的理解，可以帮助我们对项目成本的价差作出相应的调整，同时还能较为客观地反映出一个周期相对于一个基准期间的物价变化情况。在项目成本管理过程中，项目成本指标和项目成本的动态性决定了项目的总体成本，而项目成本及其构成因素也在发生着改变。

二、工程造价指数的编制

在整个工程的成本当中，材料成本占据了总成本的一大半，所以，材料的价格会对整个工程的成本产生直接的影响。然而，伴随着物价的上升，材料的价格也会随之发生变化，所以，在面临材料的价格变化的时候，建筑企业要结合项目的具体情况，在确保工程进度的基础上，对建筑施工的进度进行合理的规划，尽可能地减少大量的集中采购，以免造成对市场价格进行随意的投机。另外，在编写工程成本指数的时候，要精确地计算人工费指数、基期人工费所占工程成本的比重，还要对各个单独的价格指数单独进行编列，最后综合出一个建设项目的价格指数，并确保其准确性。

三、工程造价指数被应用到建设工程造价动态管理中的优势

（一）快捷、实用、综合性强

对于各类的建设项目，都可以利用造价指数来进行比较和分析，它的分析对象是本期和前几期的工程造价指数，并且要迅速地把握住工程的成本的发展趋势，从而为用户提供快捷、实用和综合性强的成本资料，使得投资估算、设计概算和价格的调整可以在短时间内轻松地进行，从而使工程的成本的变化呈现出显著的趋势，为实现动态管理提供了一个良好的预控条件。

（二）及时、精确、客观性强

工程造价指数是一种系统性和相关性较强的体系，各产品的市场价格所占比例的变化都会导致该指数的变化，所以运用该指数进行的建筑工程造价更贴近于真实的数据。采用加权平均数指标来进行建筑成本指标是为了适应市场对经济调控的需要。如果指数成分可以进行置换，那么那些高价或涨价幅度较大的物资将会被一些低价或涨价幅度较小的物资所取代，换句话说，就是后者所占比重会增加，而前者所占比重会相应降低。由供给与需求的关系所决定，份额越小，需求越少，价格越低。在市场经济中，项目成本指标将直接反映出项目成本的动态均衡关系。

四、工程造价指数在造价动态管理中的运用

（一）决策阶段的应用

有资料显示，项目投资项目的投资成本占项目投资成本的70%～90%。项目前期投资决策的科学性，将会对项目投资产生较大的影响。同时，成本的合理与否也会对项目的投资决策产生重要的影响。特别是在进行可行性研究的时候，要注重投资估计的准确性，这是可行性研究和经济评价的关键，它的质量和效果都很关键，并且还涉及了两个阶段的项目预算和资金筹集等。所以，如何对项目成本进行精确的估计，是项目投资的一个关键问题。

国内工程项目的投资一般可以划分为项目计划期、建议书期、预可行性研究期和可行性研究期四个大的预算期。因为每个步骤对精度的要求是不一样的，所以计算方法也有很大的差别。产能指数法、系数估算法通常用于工程规划与建议书，而指标估算法通常用于可行性研究，但是不管采用何种方式进行评估，其参照指标都是过去的工程成本，特别是建筑成本指数被运用得最为频繁。因此，我们要在进行工程成本管理的时候，既要减少项目的风险，又要作出正确的决定，要在进行成本管理的时候，利用成本指标来实现对成本的动态管理，使得估计的结果更准确。

（二）工程造价指数可以对价格的变动进行分析

在工程造价中，单个价格指数能够对单个产品的价格变动情况进行分析与计算，并能对其对整体项目的造价产生的影响进行分析与计算，进而能够根据分析与计算的成果，来制定出对应的工程的费用核算表格，使承包人能够知道大概的工程投资，对工程的预算有一个全面的认识，因此，它的客观程度非常高。使承包人能够更好地进行投资。

（三）工程造价指数在招投标阶段的应用

长期以来，我国建设工程采用的是定额计价模式，其在招、投标阶段的应用相对比较简单，它需要施工企业根据国家相关行政部门颁布的“工程量计算标准”进行工程计量，根据省级相关行政部门公布的人工计量单价、机械台班单价、投入物单价、施工设施单价等。参考同期的市场价，精确地确定工程费，并根据相关的计算公式，计算间接费、利润、税金等，再考虑到材料变动费，以及相关的不可预见费，综合得到的资料，得到项目预算和投标价格或项目标底，作为施工企业评标定标的主要依据。

结语

总之，对项目造价的影响，最重要的因素就是材料的市场价格，而项目造价管理的中心环节就是要把市场的价格作为指导，并对其实行动态的管理。与此同时，项目造价指数还能对项目的造价进行分析，所以，政府应该积极推进项目造价的动态管理，有关的造价管理部门要多收集造价数据，保证项目的报价能够及时地跟踪项目的发展，让项目的造价管理能够健康、合理、有序地进行。长期以来，我国建设工程采用的是定额计价模式，其在招、投标阶段的应用相对比较简单，此模式需要建设企业遵循国家相关行政部门颁布的“工程量计算标准”进行工程计量，遵循省级相关行政部门公布的人工计量单价、机械台班单价、投入物单价、施工设施单价等信息，参考同一时期的市场价，精确地计算出工程费，并根据相关的计算公式，计算出间接费、利润以及税金等，并考虑到材料变动费，以及相应的不可预见费，最终综合得到的数据，得到项目预算和投标价格或项目标底，标底将作为建设企业评标定标的主要依据

参考文献

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[3] 廖慧婷. 工程造价指数与工程造价动态管理[J]. 建设科技,2006(11):102-103. DOI:10.3969/j.issn.1671-3915.2006.11.056.