以未来乡村建设深化千万工程的科学依据和实践路径分析

以未来乡村建设深化千万工程的科学依据和实践路径分析

阴明方

陕西省土地工程建设集团有限责任公司铜川分公司 陕西西安 710075

摘要：本文旨在深入分析“千万工程”的科学依据，并在此基础上探索未来乡村建设的实践路径。通过系统观念与方法，本文从农村基础设施建设、农村人居环境改善、农村产业结构优化、农村公共服务强化和乡村治理水平提升五个方面，提出了未来乡村建设的实践路径。本文的研究对于深化千万工程，推动我国乡村建设具有重要的理论和实践意义。

关键词：千万工程；未来乡村建设；实践路径

引言

近年来，我国政府高度重视乡村建设，其中“千万工程”是一项重要的政策举措。本文首先分析“千万工程”的科学依据，然后探讨未来乡村建设的实践路径，以期为我国乡村建设提供理论和实践参考。

一、“千万工程”的科学依据分析

1、 政策与理论支撑

（1）习近平新时代中国特色社会主义思想对“三农”工作的指导作用

习近平新时代中国特色社会主义思想作为新时代党的指导思想，为“三农”工作提供了根本遵循。该思想强调农业农村优先发展，把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，为“千万工程”的实施提供了坚实的政策支撑。在习近平新时代中国特色社会主义思想的引领下，“千万工程”致力于推动农村全面发展，促进农民增收、农业增效、农村增绿。

（2）“绿水青山就是金山银山”理念在“千万工程”中的应用

“绿水青山就是金山银山”理念是习近平生态文明思想的重要组成部分，也是“千万工程”的重要理论基础。在“千万工程”实施过程中，该理念被广泛应用于农村环境治理、生态修复和资源保护等方面。通过实施农村垃圾分类、污水处理、生态修复等工程，不仅改善了农村人居环境，还促进了农村生态资源的合理利用和可持续发展，实现了生态效益与经济效益的双赢[1]。

（3）中央农村工作会议对乡村全面振兴的指示精神

中央农村工作会议是党中央、国务院研究部署农村工作的重要会议。近年来，中央农村工作会议多次强调要深入实施乡村振兴战略，推动乡村全面振兴。这一指示精神为“千万工程”的深化提供了明确的方向和目标。在“千万工程”的推进过程中，各地积极响应中央号召，围绕乡村振兴战略的总要求，加强农村基础设施建设、提升农村公共服务水平、促进农村产业发展等，为乡村全面振兴奠定了坚实基础。

2、 系统观念与系统方法

“千万工程”作为一项系统工程，不仅注重农村人居环境的改善和基础设施的建设，还注重推动农村政治、经济、文化、社会和生态文明建设的协调发展。在政治建设方面，“千万工程”通过加强基层党组织建设、推进村民自治等方式提升了农村治理水平；在经济建设方面，“千万工程”通过发展农村特色产业、促进农民增收等方式推动了农村经济发展；在文化建设方面，“千万工程”通过挖掘和保护农村文化资源、传承和发展农村优秀传统文化等方式丰富了农民群众的精神文化生活；在社会建设方面，“千万工程”通过加强农村公共服务体系建设、提升农民群众的生活品质等方式促进了农村社会和谐稳定；在生态文明建设方面，“千万工程”通过加强农村环境治理和生态修复等方式保护了农村生态环境和生态资源。这些措施的实施不仅促进了农村各项事业的全面发展，也为乡村全面振兴奠定了坚实基础[2]。

二、未来乡村建设的实践路径分析

1、 深化农村基础设施建设

加强传统基础设施建设：优先完善农村道路网络，确保交通便捷，促进农产品流通和乡村旅游发展；加强农村水利设施建设，提高农田灌溉和防洪排涝能力，保障农业生产安全；推进农村通信设施建设，提升宽带网络覆盖率和质量，为农村信息化发展奠定基础。推动新型基础设施建设：随着科技的不断进步，新型基础设施成为推动乡村发展的重要力量。应加快农村电网改造升级，提高供电可靠性和智能化水平；加强农村信息网络建设，推动5G、物联网等技术在农村的广泛应用，促进城乡信息互联互通；同时，鼓励和支持农村智慧物流、智慧农业等新型业态的发展，提升农村现代化水平。

2、 改善农村人居环境

加强农村环境综合治理：建立健全农村垃圾收运处理体系，推广垃圾分类和资源化利用；加大农村污水处理设施建设力度，提高污水处理率和排放标准；加强农村面源污染防治，减少化肥农药使用量，保护农村生态环境。实施农村绿化美化工程：结合乡村自然风貌和地域特色，开展植树造林、绿化美化活动，提升乡村绿化覆盖率；加强乡村公共空间建设，打造休闲广场、文化长廊等公共设施，丰富农民群众的精神文化生活；同时，注重保护乡村历史文化遗迹和自然景观，传承和发展乡村优秀传统文化【3】。

3、 优化农村产业结构

发展农村特色产业：依托当地资源禀赋和市场需求，发展具有地方特色的农业产业；加强农业科技创新和推广应用，提高农产品品质和附加值；培育新型农业经营主体和服务主体，推动农业适度规模经营和产业化发展。促进农村产业融合发展：推动农业与旅游、文化、教育等产业深度融合发展；依托乡村自然资源和人文景观发展乡村旅游和休闲农业；利用互联网、大数据等现代信息技术发展农村电子商务和智慧农业；同时，加强农产品品牌建设和市场营销体系建设，提高农产品市场竞争力和品牌影响力

【4】。

4、 强化农村公共服务

完善农村公共服务体系：加大对农村教育、医疗、养老等领域的投入，提升服务设施和服务质量。优化农村学校布局，提高农村教育质量，确保适龄儿童接受良好教育；加强农村医疗卫生体系建设，提高基层医疗服务能力，让农民群众在家门口就能享受到优质的医疗服务；完善农村养老服务体系，建立健全农村养老保障制度，满足老年人多元化、多层次的养老需求。推动城乡基本公共服务均等化：通过政策引导、资金投入等方式，逐步缩小城乡基本公共服务差距。推动城乡教育资源均衡配置，促进城乡教育公平；加强城乡医疗卫生服务体系建设，实现城乡医疗资源共享；完善城乡社会保障制度，保障农民群众的基本生活需求【5】。同时，加强农村公共服务设施建设和维护管理，确保设施完好、功能齐全、运行正常。增强农村居民的获得感、幸福感、安全感：通过强化农村公共服务，让农民群众在享受优质服务的过程中感受到实实在在的获得感；通过改善农村人居环境、提升农村生活质量，让农民群众在美丽宜居的乡村环境中感受到幸福感；通过加强农村社会治理、维护农村社会稳定，让农民群众在和谐安定的社会环境中感受到安全感。

5、提升乡村治理水平

完善乡村治理体系：建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。加强基层党组织建设，发挥党组织在乡村治理中的领导核心作用；完善村民自治制度，保障村民的知情权、参与权、表达权和监督权；加强法治宣传教育，提高农民群众的法治意识和法律素养；弘扬社会主义核心价值观和中华优秀传统文化，提升农民群众的思想道德素质。发挥农民主体作用：尊重农民意愿和首创精神，激发农民参与乡村治理的积极性和创造性【6】。通过设立村民议事会、村民监事会等组织形式，让农民群众参与到乡村治理的决策、执行和监督过程中来；加强农民教育培训工作，提高农民的科学文化素质和民主管理能力；鼓励和支持农民群众自发组织各类社会组织和志愿服务活动，为乡村治理贡献智慧和力量。推动农村治理体系和治理能力现代化：运用现代信息技术手段提升乡村治理效能。加强农村信息化建设工作，推动互联网、大数据、人工智能等现代信息技术在乡村治理中的广泛应用；建立健全农村社会治理信息平台和数据共享机制，实现农村社会治理信息的互联互通和资源共享；加强农村社会治理人才队伍建设工作，培养一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍和乡村治理专业人才队伍[3]。

结论

本文通过对千万工程的深入分析，提出了未来乡村建设的实践路径。这些路径以系统观念和方法为指导，涵盖了农村基础设施建设、农村人居环境改善、农村产业结构优化、农村公共服务强化和乡村治理水平提升五个方面。研究结果对于深化千万工程，推动我国乡村建设具有重要的理论和实践意义。

参考文献：

[1]张嘉凌,杨小能. 以未来乡村建设促进共同富裕：基本内涵、逻辑思路与实践路径 [J]. 农村.农业.农民, 2023, (15): 43-47.

[2]杨旭斌,曹静怡,黄好. 以未来乡村建设深化“千万工程”的科学依据和实践路径分析 [J]. 浙江农业科学, 2023, 64 (07): 1617-1623.

[3]黄祖辉,胡伟斌,鄢贞. 以未来乡村建设推进共同富裕 [J]. 农村工作通讯, 2021, (19): 36-37.

[4]孙永朋,方豪,朱婧,等.浙江未来乡村建设路径与模式探索——以德清县莫干山镇为例[J].浙江农业科学, 2023, 64(7):1590-1594.

[5]马雯秋,郧文聚,姜广辉,等."千万工程"的现实逻辑与普适性经验分析[J].中国土地, 2023(8):14-17.

[6]李家银.全域土地综合整治助推"千万工程"的实践与思考[J].中国土地, 2023(8):4-9.