金属非金属矿山安全生产标准化创建过程研究

金属非金属矿山安全生产标准化创建过程研究

周健林  张锋能  居麦·斯德克

新疆紫金锌业有限公司  新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州  845450

摘要：创建金属非金属矿山的安全生产标准化，是切实履行企业安全生产的要求，促进矿山对事故危险的防范与控制，也是提高矿山的安全生产管理水平的重要措施。因此，矿山企业通过安全生产标准化的创建，可以建立符合自身发展的安全管理制度，为以后的健康发展提供强有力的支持。本文通过分析现状，如何做好准备阶段的工作，阐述标准化创建的必要性，以促进矿山企业安全生产。

关键词：金属非金属矿山；安全生产标准化；创建过程

引言

随着经济的快速发展，矿产资源也在不断地被开采，在矿山资源开采中，金属非金属矿山的安全问题也越来越突出。近几年，国内外矿山生产安全事件频频发生，不仅给人们的生命和财产带来重大的损失，也制约了矿山企业的发展，同时也给经济发展带来了严峻的挑战。基于这种现象，如何提高金属非金属矿山企业的安全管理水平，是矿山行业迫切需要解决的问题。

一、创建安全生产标准化的前期准备工作

（一）调查矿山发展状况

在创建金属非金属矿山安全生产标准化的过程中，矿山企业管理者的首要任务是全面了解矿山企业的安全生产现状。这包括但不限于：企业安全管理机构、各部门的安全生产责任、生产设备的安全性、安全管理制度是否健全、生产作业人员的操作技能、矿山安全事故的发生情况以及相关的安全管理文件等。通过多种调查方式，收集第一手资料，分析存在的问题，及时采取有效的措施，进而为后续工作奠定坚实基础。

（二）建立安全生产标准化工作领导小组

在安全生产标准化创建工作中，矿山企业需成立专门的领导小组，以矿山企业的高管为组长，负责安全生产的经理为副组长，小组成员应该由有关的部门经理组成，每个部门都有具体的实施人员，使其明确职责分工，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。领导小组负责安全标准化工作的总体策划，并根据相关规定，对各要素进行划分，明确各部门和相关人员的职责；工作小组负责具体执行和协调，同时，应建立健全工作机制和考核体系，确保各项任务得到有效落实。

二、做好金属非金属矿山安全生产标准化的前期工作

对金属非金属矿山安全生产标准化进行创建，其关键点在于对安全生产中存在的问题进行风险识别、评价，进而制定相关的应对方法。

（一）对金属非金属矿山的安全生产进行风险识别

在金属非金属矿山安全生产标准化创建的过程中，风险识别是关键。根据金属非金属矿山的特点及潜在危险，潜在危险因素很多，如地质结构、采矿方法、爆破作业等。为此，相关工作人员要合理运用科技手段，对其进行风险识别，通过风险识别，找出矿山企业在安全生产过程中存在的问题，为矿山企业进行后续的风险评价、控制与奠定基础。

（二）对金属非金属矿山的安全生产进行风险评价

在金属非金属矿山安全生产标准化创建的过程中，根据风险识别结果，运用定量或定性的方法对出现的风险进行评价。评价内容涉及多个方面，如：风险发生的可能性，风险的严重程度以及带来的危害等。基于此，在安全生产标准化创建时，可以有效确定风险等级及解决方法，此外，矿山工作人员还应构建动态的风险监测制度，并对风险进行定期的再评价，及时对防控措施进行相应的调整。

（三）对金属非金属矿山的安全生产进行风险控制

在经过上面两个步骤之后，矿山企业应该在此基础上，制定风险控制方法，进而对风险进行有效的控制，降低意外发生的概率，减少损失。

所谓的风险控制，就是根据风险识别和风险评价，主动地对矿山企业现有的危险因素进行控制，从而将风险因素排除或者减小其危险性，使其在未出现的情况下，将风险降到最低。

在矿山企业安全生产中，风险控制是风险管理重要组成部分，是金属非金属矿山的安全生产标准化创建的重要环节。风险控制是为了调整矿山企业所承担的风险程度，其核心作用是协助矿山企业规避生产事故，防止损失，减少损失，在不可避免的情况下，尽可能地将事故造成的损害降至最小，以减轻矿山企业所遭受的经济损失。

三、金属非金属矿山安全生产标准化创建的工作流程

（一）按照文件编制原则创建安全生产标准化工作

在安全生产标准化创建过程中，文件的编制至关重要。应遵循5W1H原则，详细编写文件的名称及内容、这份文件最终目的是做什么、什么企业使用这份文件，什么时候使用这份文件、在哪里使用这份文件、文件的使用不足是什么，此外，文件的编制还需要遵循其他原则，如遵循可操作性原则，更易于理解和落实文件内容；遵循合法性原则，保证文件内容符合相关规定和行业要求；遵循系统性原则，保持文件与文件之间的一致性；遵循持续改进原则，鼓励矿山企业根据发展情况不断改进文件内容。

（二）持续改进文件策划流程

在进一步细化文件内容前，由领导小组按照相关文件的规定，由各个部门实施人员对有关文件的基础工作流程进行改进。按照金属非金属矿山的安全生产标准化评价标准，制定并健全相关的制度、方法、操作规程和操作指南等，保证安全生产标准化工作顺利开展。

在制度建立过程中需要遵循五项基础工作流程，也就是在与标准化有关的部门进行起草，并制定详细的编写计划，如在制定制度的目的、适用范围、实行日期等方面进行具体的说明，之后再分配任务；然后，组织专业人员编写文件并进行内部审核和外部评审；先由法务部对该制度是否符合相关规定进行审查，再将其呈送到安全委员会进行讨论、审查。最后由最高管理者进行签字。此外，发布的文件涵盖矿山企业所有的员工，并根据发布文件的内容并对相关人员进行培训，确保文件得到有效执行。另外，在建立制度内容方面，实施人员要按照评价标准来修改制度文件，并结合执行、符合性和绩效等方面，在细节上做一些微调和改善，实施人员也要对变更后的所有文件做好记录，对出现的问题要进行修改，修改完成后进行归档。

（三）正确运用文件模板

在金属非金属矿山安全生产标准化创建过程中，其最突出的特点就是文件管理标准化，而且各类文件格式统一。为此，矿山企业管理者可以借鉴和使用成熟的文件模板，进而提高文件编写的效率和规范性，但要注意模板应涵盖安全生产标准化的各个方面和要素，如安全生产责任制、安全管理制度等，在使用模板时，应根据企业的发展情况进行改进，确保文件的针对性和实用性。此外，标准化系统文件编号在矿山企业安全生产标准化工作占据重要作用，在推动其规范化、科学化方面也有关键作用，并对文件的识别、追溯与控制具有一定的参考依据，进而为矿山企业安全生产标准化文件体系的运转提供了有力的保障，也推动了金属非金属矿山安全生产标准化创建工作顺利教学

结语

总之，在金属非金属矿山推行安全生产标准化工作创建中，能够对其安全生产管理水平进行检查，可以使安全生产工作走向“标准化”道路，同时，也通过构建金属非金属矿山企业安全生产标准化，促使安全管理水平得到显著提升，不仅改变了矿山企业形象，也实现了矿山企业可持续发展。

参考文献

[1]李鸿一.金属非金属矿山安全生产标准化创建过程研究[J].中国减灾,2024,(13):50-51.

[2]温寿建.金属非金属矿山安全生产管理标准化建设探究[J].世界有色金属,2024,(09):226-228.

[3]王军.金属、非金属的矿山安全管理标准化研究[J].中国金属通报,2023,(05):234-236.