460100197707291220
摘要:在当今社会经济迅猛发展的大背景下,土地工程项目的数量与规模持续增长,这对土地资源的合理利用以及科学管理提出了更为严苛的要求。土地评价作为土地资源管理领域的关键手段,对于土地工程项目的规划设计、具体实施以及成效评估而言,具备至关重要的意义。
关键词:土地工程;评价方法;应用
引言
土地,作为人类生存与发展的根本基石,是一种极为珍贵且不可再生的自然资源。在各类土地工程项目层出不穷的当下,土地评价作为对土地自然、经济和社会属性进行全方位综合评估与细致分析的重要流程,其目标在于实现土地资源的合理配置与高效利用,提升土地的利用效率,最终达成土地的可持续利用这一长远目标。伴随人口数量的不断攀升、城市化进程的急速推进以及生态环境所承受压力的日益增大,土地资源的供需矛盾愈发凸显,土地评价在土地工程项目中的关键作用也随之愈发显著。
一、土地评价的基本概念和理论基础
(一)土地评价的定义和内涵
土地评价具体指的是,在特定的目标导向之下,针对土地的自然、经济和社会等多元属性进行全面、深入的综合分析与精准评估,进而确定土地的质量层级、适宜程度、开发潜力以及价值高低的复杂过程。土地评价的最终成果能够为土地利用规划的制定、土地开发整理的实施、土地征收补偿的确定、土地流转的推进等一系列重要工作,提供科学合理且具有权威性的依据。
(二)土地评价的理论基础
土地生产力理;土地生产力,即土地在特定的自然条件与社会经济条件相互作用之下,能够生产出一定数量且具备特定质量的农产品或者其他物质产品的能力。土地生产力理论无疑是土地评价的核心理论基础之一,该理论主张土地的质量与适宜性在很大程度上取决于土地的自然肥力、气候条件、土壤状况、地形地貌等一系列自然因素,同时也深受农业技术水平、农业投入力度、市场需求状况等社会经济因素的影响。区位理论;区位理论主要研究人类经济活动在空间上的分布规律以及区位选择的策略。在土地评价的范畴中,区位理论能够用于剖析土地的地理位置、交通便捷程度、与市场的距离等因素对土地利用方式和土地价值所产生的显著影响。可持续发展理论;可持续发展理论着重强调经济、社会和环境之间的协调共进,其核心要求是在满足当代人的各种需求的同时,坚决不能损害后代人满足其自身需求的能力。在土地评价的实践过程中,可持续发展理论要求充分考虑土地利用所带来的长期效益以及对生态环境可能造成的潜在影响,以此来实现土地资源的可持续性利用。
二、土地工程项目土地评价的方法
(一)定性评价方法
经验判断法;经验判断法主要依赖于评价者个人所积累的丰富经验和专业知识,对土地的质量、适宜性以及开发潜力进行主观性的判断和评估。这种方法具有操作简便、灵活快捷的显著优点,但评价结果的精准性和可靠性在很大程度上取决于评价者自身的经验丰富程度和专业水平高低。综合分析法;综合分析法是将土地的自然、经济和社会等多种属性进行全面综合的分析,通过构建科学合理的评价指标体系以及明确具体的评价标准,对土地展开全面系统的评价。这种方法能够相对全面地考量土地的各类相关因素,但整个评价过程较为繁琐复杂,需要获取大量详尽的数据和丰富的资料作为有力支持。
(二)定量评价方法
层次分析法;层次分析法是把复杂棘手的问题拆解为若干层次和不同的因素,通过搭建层次结构模型,对各个因素之间的相对重要性进行定量分析,进而得出综合评价结果的一种有效方法。在土地评价的实际应用中,层次分析法能够被用于精准确定评价指标的权重,显著提升评价结果的科学性和准确性。模糊综合评价法;模糊综合评价法巧妙地运用了模糊数学的基本原理和独特方法,针对具有模糊性和不确定性特点的土地评价指标,展开综合性的评价工作。这种方法能够较好地应对和处理土地评价过程中存在的模糊性和不确定性问题,但需要精心构建合理的模糊评价矩阵以及科学确定隶属函数。特尔斐法;特尔斐法是通过一轮又一轮的专家咨询以及信息反馈,对土地评价指标和最终的评价结果进行前瞻性的预测和客观评估。这种方法能够充分发挥专家群体的智慧和丰富经验,但需要耗费较长的时间周期,同时也伴随着较高的成本投入。
三、土地评价方法在应用中存在的问题及对策
(一)存在的问题
数据质量和可靠性问题;土地评价的开展需要依赖大量准确且详尽的数据和资料作为支撑,但在实际的工作场景中,数据的质量和可靠性往往难以得到切实有效的保障,这在很大程度上影响了评价结果的精准性和可信度。评价指标和方法的选择问题;不同的土地评价项目通常具有各自独特的特点和具体要求,因此评价指标和方法的选择应当具有明确的针对性和良好的适应性。然而,在实际的工作过程中,由于对评价项目的深入了解和全面分析不够充分,评价指标和方法的选择往往不够科学合理,这对评价结果的科学性和实用性产生了不利影响。评价结果的应用问题;土地评价的成果应当能够为土地利用的决策过程提供科学有效的依据,但在实际的工作实践中,评价结果的应用往往不够充分,存在评价与决策相互脱节的不良现象。
(二)对策
加强数据收集和管理;建立健全完备的土地数据收集和管理机制,全力提升数据的质量和可靠性。与此同时,进一步强化对数据的审核与验证工作,切实确保数据的真实性和准确性。科学选择评价指标和方法;在正式开展土地评价工作之前,应当对评价项目进行深入细致的调研和全面系统的分析,依据项目的独特特点和具体要求,科学合理地选择评价指标和方法。同时,持续加强对评价指标和方法的研究与创新,不断提升评价的科学性和实用性。加强评价结果的应用;构建评价结果与土地利用决策之间的有效衔接机制,加大对评价结果的宣传推广力度,显著提高评价结果的应用水平。此外,还应当加强对评价结果的跟踪监测和及时反馈,依据实际情况及时调整和完善土地利用决策。
结论
土地评价在土地工程项目中占据着不可或缺的重要地位,对于土地资源的合理利用、土地利用效率的提升以及土地的可持续利用,均具有不可忽视的重大意义。本文通过对土地评价的基本概念、理论基础、方法手段以及应用的深入研究,系统分析了土地评价方法在实际应用中所面临的问题,并提出了相应的解决对策。在未来的土地工程项目实践中,应当进一步强化对土地评价的重视程度,持续完善评价方法和技术手段,切实提高评价结果的准确性和实用性,为土地资源的科学管理和可持续利用,提供强有力的支持与保障。
参考文献:
[1]黄永平,高仓健,金玉铃.杭州经济都市圈土地混合利用评价与空间格局分析[J].内蒙古科技与经济,2019(06):48-52.
[2]徐杰,龚萍,金良.基于生态绿当量的呼和浩特市土地利用结构优化评价与分析[J].生态经济,2019,35(01):196-201.