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摘要:国有企业党建业务应遵循“双融合”模式,激发企业创新发展的新动能。党建业务“双融合”具有必要性,能够有效地将国有企业的党建优势转化为发展优势。“双融合”包括党建融合业务和业务融合党建,两个角度各所侧重、存在差异。前者主要从政治保障、思想保障、组织保障等层面融合业务,后者指依托业务平台,强调业务和党建的主动对接,主要从工作流程、工作细节等层面实现两者的融合,并建设好人员队伍的融合机制、组织结构的融合机制和文化氛围的融合机制。
关键词:国有企业;党建;业务;双融合
前言:国有企业是党领导的企业,党建优势是国有企业创新发展的独特优势。党建和业务的融合能够强化党建引领作用,提升党建工作质量和效益,为高质量发展注入驱动力。国有企业党建和业务的融合一般要求“全面融合”“有机融合”,其实还应将党建业务的融合界定为“双融合”,即党建和业务要双向融合,既要从党建的角度融合业务,也要从业务的角度融合党建,唯有如此“深度融合”“有机融合”能激活发展动能。本文主要从党建工作理论层面就如何实现国有企业党建业务“双融合”展开探讨,希望能够起到抛砖引玉之积极作用。
一、国有企业党建业务“双融合”的必要性
国有企业必须将党建和业务融合起来,防止党建和业务之间的割裂即所谓的“两张皮”现象,这是提升国有企业党建工作质量和效益的必由之路。关于党建和业务究竟应如何实现融合,存在很多不同的见解。正确的做法是在坚持党建引领的基础上,发挥国有企业的政治优势和经验优势,探索党建和业务的“双融合”创新路径。“双融合”不同于普通意义上的融合,而是强调党建和业务的双向融合,并不偏废任何一方。在党建融合业务领域,党建工作应发挥出主导性,成为融合平台,并对业务的开展和提升提供充分的指导;在业务融合党建领域,业务工作要全面对接党建工作,使党建工作能够有效介入业务,从而强化党建引领作用。可见,党建业务“双融合”有着两个不同的维度,各自的侧重点和工作方式都存在一定的差异。只有认识到“双融合”的必要性,才能更好地推动国有企业党建业务的融合。
二、国有企业党建业务“双融合”的具体领域
(一)党建融合业务角度
党建工作主要从政治保障、思想保障、组织保障等层面融合业务,这种融合并非事无巨细,而是从政治上、战略上、方向上的融合。在政治上,国有企业要坚持党建工作的优化与提升,善于发现党建工作中存在的不足,不断提升党建工作在企业经营管理全局中的地位和权重,充分发挥党建工作对国有企业各项工作的政治引领作用,将党的方针政策融入企业经营管理中来,确保国有企业高质量发展的正确方向;在战略上,国有企业要按照党对国有企业的各项要求,认识到国有企业是社会主义建设的重要物质保障,以及国有企业肩负的发展经济、服务民生、科研创新的责任,在企业发展战略的制定与推进上要和党的大政方针保持一致;在方向上,国有企业要坚持创新发展,围绕“巩固根基”和“结构转型”强化产业引领力,围绕“源头供给”和“需求牵引”提升科技创新力,围绕“重点领域”和“公共产品”增强安全支撑力,不断提升综合竞争力,争取成为中国特色的现代化企业。
(二)业务融合党建角度
要依托业务平台,强调业务和党建的主动对接,主要从工作流程、工作细节等层面实现两者的融合。这种融合是具体的、细化的,且主要立足于制度层面、执行层面,探索一种在党建引领下更好地开展业务的新型工作方式。主要包括如下一些方面:在质量管理方面,国有企业要发挥基层党组织的战斗堡垒作用,做好思想政治工作,将质量意识传导给党员干部,要求他们带领广大职工做好质量管理和质量管控,形成基于党建引领的高质量体系;在风险管理方面,国有企业要突出党员干部的榜样带头作用,鼓励党员干部深入研究风险管控理论,自觉维护企业利益,善于从岗位工作中发现风险隐患、风险漏洞、风险盲点,并积极参与到风险控制工作中来,尽到党员干部的义务和责任;在人事管理方面,国有企业要贯彻党的人才政策,建立公平公正的用人环境和用人氛围,使各类人才都能够发挥才能,并且要用好人才、留住人才,使国有企业成为一个人才高地,源源不断地为行业、为社会输送优秀人才;在财务管理方面,国有企业要遵守党的财经纪律,严控财务风险,杜绝和防范财务管理中的技术性风险,在重大融资、对外投资、对外担保、大资产处置、重大资产损失、利润分配等方面都要按照组织议事规则集体讨论决定“三重一大”事项,确保相关决策科学合理,能够最大程度上维护企业利益,防止国有资产流失;在廉政管理方面,国有企业要落实关于从严治党的各项要求,将企业风险管理和廉政管理结合起来,善于发现和管控企业经营管理中存在的廉政风险,加大对关键岗位、关键人员的管控力度;在文化管理方面,国有企业要构建具有时代性和创新性的企业文化,利用红色文化和红色资源塑造国有企业的红色文化品牌,从而提升企业软实力,服务于社会主义精神文明建设。
三、国有企业党建业务“双融合”的制度建设
一是人员队伍的融合机制。为了更好地推进党建业务“双融合”,首先要做好人员队伍的融合机制建设,即党务工作者和企业管理人员要更好地对接起来。一方面,党务工作者和企业管理人员要在思想上、知识储备上为党建业务“双融合”做好准备,党务工作者要积极学习企业管理知识,了解熟悉企业业务,要深入在企业基层一线掌握企业运行中的实际情况和存在的问题,要多跑多问多调研;另一方面,企业管理人员也要熟悉了解国有企业党建工作的要求,要多与党务工作者交流探讨,在岗位工作中主动接受党组织的指导。
二是组织结构的融合机制。建议依托国有企业基层党组织,使之成为推动党建业务融合的关键力量。一方面,基层党组织在服务企业、服务党员的过程中扮演着重要的角色,是推动党委决策的主要力量,其立足基层的特点也决定了基层党组织对企业经营管理所涉事务较为熟悉;另一方面,基层党组织教育管理广大的基层党员干部,这决定了基层党组织在推动“双融合”的过程中必然能够发挥战斗堡垒作用。因此,国有企业组织结构的融合要以基层党组织为基地和平台,创新基层党组织的形式,丰富基层党组织的功能,使其能够在企业经营管理中发挥服务、保障、监督等一系列作用。
三是文化氛围的融合机制。党建业务“双融合”需要同时构建一套文化融合机制,营造出一种党建和业务有机互融、同步推进、一体建设的良好氛围。文化氛围的融合建设需要强调“双融合”对于企业高质量发展的作用,在此基础上形成一种融合型企业文化,企业各部门都接受“双融合”理念,能够在党建引领下开展各项工作,彼此之间相互协作、相互促进、共同进步。这一新型企业文化倡导在党建工作机制的大框架下沟通与合作,解决工作中存在的矛盾和问题,并接受党组织的管理与监督。
结束语:
总之,国有企业党建业务的关系宜界定为“双融合”关系,两者的融合绝非简单叠加。建议国有企业重点做好党建业务“双融合”的战略规划和方案设计,将“双融合”思路与企业战略及具体的经营管理事务结合起来考虑,争取建设好党建业务“双融合”的工作平台和实践机制,不断激发企业创新发展动能。
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