做新时代行之有度的纪检干部

做新时代行之有度的纪检干部

李铭

中国葛洲坝集团三峡建设工程有限公司

党的十八大以来，党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，刀刃向内、刮骨疗毒，猛药去疴、重典治乱，使党在革命性锻炼中变得更加坚强有力。随着全面从严治党不断深入，党风廉政建设和反腐败工作成效不断取得新成效，一批批“老虎”“苍蝇”被绳之以法，人民群众拍手称快；一系列反腐制度创新，为反腐败斗争提供了有力制度保障；全社会对反腐败的共识不断增强，崇廉拒腐的社会风尚蔚然成风。这些成果，彰显了党中央反腐败的坚定决心和强大能力。

习近平总书记在二十届中央纪委三次全会讲话中指出，反腐败斗争已经进入深水区，绝对不能回头、不能松懈、不能慈悲，必须持续发力、纵深推进，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，同时发力、同向发力、综合发力，不断铲除腐败滋生的土壤和条件。反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但形势依然严峻复杂。这一判断，既是对过去反腐败工作成效的肯定，也是对未来反腐败斗争任务的清醒认识。

作为新时代的纪检干部，面对反腐败斗争的长期性、复杂性，面对作风建设的顽固性、反复性，面对全面从严治党向纵深发展的新要求，面对国家纪检体制改革的新形势，必须时刻保持清醒头脑，始终坚定理想信念，不断强化监督执纪，做到制之有衡、行之有度，以实际行动为全面从严治党向纵深发展贡献力量。

一、政治站位有高度

党的纪律检查机关是党内监督的专责机关，作为纪检干部，更要以高度的政治责任感和历史使命感，尽责履职担当，积极推进全面从严治党，努力营造风清气正的党内政治生态。

一是要把好政治方向，凸显政治定位。要以坚定的政治信仰为基石，筑牢拒腐防变的思想防线，在大是大非面前，立场坚定、旗帜鲜明，敢于亮剑，绝不退缩；要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，紧跟党中央的决策部署开展监督执纪工作，坚决做到将“两个维护”贯穿监督执纪问责全过程，保证党风廉政建设和反腐败斗争始终沿着正确的道路前进。

二是要恪守政治纪律，严肃政治规矩。纪检干部要筑牢纪律意识，把守纪律上升到政治层面提高认识。在监督执纪过程中，必须严格规范工作程序，抓好审查、立案、审批、请示报告等工作细节，确保权力行使做到守规矩、受监督，保证监督执纪工作始终“在轨运行”。

三是要武装政治头脑，锤炼政治定力。正人先正己，监督执纪者必须首先接受监督。《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》要求，纪检机关应当强化自我监督，健全内控机制，并自觉接受党内监督、社会监督、群众监督，确保权力受到严格约束。要严格纪检干部准入制度，严把政治安全关，抓好源头水源防护。同时要始终坚持对自身队伍的高标准、严要求，将“咬耳扯袖、红脸出汗”落到实处，坚决防止内部腐败问题，锻造忠诚、干净、担当的纪检铁军。

二、监督检查有精度

习近平总书记在讲话中强调，要以强有力的政治监督，确保党中央重大决策部署执行不偏向、不变通、不走样。加强政治监督是促进各级党组织和党员干部坚定践行“两个维护”的必然要求，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要保障，是深化全面从严治党的现实需要，也是纪检监察机关的首要职责、根本职责。纪检干部必须强化政治责任，增强政治监督的精准度，防止政治监督虚化、泛化、简单化，切实推动党中央重大决策部署贯彻落实到位。

一是要敢于较真碰硬，切实履行职责，不断创新监督方式方法，提高监督的精准性和实效性。要善于从复杂的工作情况和海量的信息中，精准地察觉出可能存在的违纪违法线索。通过细致的观察、深入的调研和敏锐的分析，不放过任何一个可疑的细节，如同精准的探测器，能够准确锁定问题的源头。

二是要以坚决的态度、强硬的措施去发现问题、查处问题。不畏惧困难和压力，敢于对各种违纪违法行为“亮剑”。要有系统的监督检查计划和方案，明确检查的重点领域、关键环节和主要风险点。运用多种监督检查手段，如专项检查、日常巡查、明察暗访等，提高发现问题的能力。对发现的问题要严肃处理，该问责的问责，该整改的整改，以强有力的行动彰显监督检查的权威性和有效性。

三是要不断学习和掌握新的法律法规、政策制度和业务知识，提高纪检干部精准识别问题、发现线索的能力。要紧跟时代发展的步伐，学深悟透新修订的《中国共产党纪律处分条例》，新颁布的《国有企业管理人员处分条例》等，及时更新自己的知识储备和工作方法，以适应不断变化的反腐败斗争形势，始终保持业务能力的高水准和高精度。

三、执纪问责有力度

全面从严治党，关键在严，要害在治。对于党员领导干部，纪律和规矩是不可逾越的高压线，把纪律和规矩挺在前面已成为政治常态。当下，反腐败斗争已经取得“压倒性胜利并全面巩固”，但形势依然严峻复杂。少数基层党组织，仍然存在履行主体责任不实、落实监督责任不力的问题，对一些干部身上出现的小错误，党组织没能够及早发现、及时提醒，甚至出于“保护干部”的目的在责任追究上做选择、搞变通，睁一只眼闭一只眼。正是这种监督执纪宽松软的状态，为党员领导干部违纪违规行为提供了破土发芽的温床。

“动员千遍，不如问责一次”，用好问责利器，必须坚持有责必究，问责必严。如果在执行中“签白条”“打折扣”，让问责失去力度，不痛不痒，不仅会导致犯错的党员干部失去对纪律的敬畏，而且也为身边其他党员干部种下了心怀侥幸的种子，失去了问责的警示教育作用。只有坚持执纪必严、违纪必究，对踩红线、越底线、闯雷区的违规违纪行为零容忍，才能使各项纪律规矩真正成为带电的高压线，使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，真正习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

全面从严治党永远在路上，执纪问责工作必须长期坚持“敢于较真”的硬度，坚持“无禁区、全覆盖、零容忍”，才能让反腐利剑高悬，促进党风廉政建设持续向纵深发展。

四、惩前毖后有尺度

监督执纪问责，是党赋予纪律检查机关的崇高职责，党的二十大以来，随着反腐败斗争的逐渐白热化，对纪检干部而言，执纪的力度更大，肩上的责任更重，这就要求纪检干部在实施操作中要更注重把握好尺度，正确处理好监督与查处的关系、高标准与守底线的关系、人性化与原则性的关系。惩戒与教育相结合，做到宽严相济，唯有如此，才能正确运用好监督执纪“四种形态”和习近平总书记提出的“三个区分开来”，让监督执纪始终保持不偏不依的正确方向。

一是要以党章和党内法规为尺，坚持原则不动摇。党章和党内法规是我们党长期以来形成的行为准则和规范，是党的智慧结晶和经验总结，具有至高无上的权威性和严肃性。要严格按照党章和党内法规要求开展监督执纪工作，教育党员干部遵规守纪，心存敬畏，严厉查处党员干部违规乱纪的行为，不搞变通，不失原则，持续保持高压态势，做到伸手就打。

二是要以《工作规则》和纪律要求为尺，规范监督执纪全过程环节。要坚守谨慎原则，对群众举报和其他途径获悉的问题线索，要深入调查了解，牢牢把握“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规”工作方针，既查清责任事实，又合理量纪问责，做到精准研判，精确处理。

三是要以“教育帮助”初衷为尺，注意工作开展方式方法。在坚持原则的基础上，纪检工作人员应注意开展工作的技巧性与灵活性。对干部在日常工作中出现的轻微失职失责行为，要灵活运用“三个区分开来”思想，深入分析干部走偏犯错的原因，有针对性进行教育和问责，做到“对症下药”，帮助干部改正和提高。同时，在监督执纪的过程中，纪检工作人员还应该避免造成负面影响，该保密的要保密，该缩小范围的要缩小范围，避免对违纪违规干部以后的工作生活造成不必要的干扰。

五、严管厚爱有温度

严而有格，爱而有度。习近平总书记强调：“全面从严治党和鼓励担当作为是内在统一的，不是彼此对立的。严并不是要把大家管死，使人瞻前顾后、畏首畏尾，搞成暮气沉沉、无所作为的一潭死水，而是要通过明方向、立规矩、正风气、强免疫，形成风清气正的党内政治生态，营造有利于干事创业的良好环境”。“人非圣贤，孰能无过”，犯错的党员干部，大多数都是能够改正、进步的。“惩前毖后”只为警示、教育，“治病救人”才是本质初心，开展监督执纪工作，最终的目的是为了涵养党内政治生态环境。

一是要把工作重心前移，做到抓早抓小。立足“早教育”坚持将教育体现在平时，从日常抓起，让党员干部真正将守纪律、讲规矩内化于心、外化于行；立足“早提醒”，注重有温情地开展日常工作，要融入群众，坚持关心干部在前，温馨提示在先，练就一张婆婆嘴，常提醒，多“唠叨”，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态；立足“早发现”，真正将问题解决在萌芽状态，要深刻领会“严管就是厚爱”的含义，深入发现苗头性、倾向性问题，紧盯关键人员、关键环节、关键岗位、关键领域和关键时间节点，从小处抓起，防止问题由小变大，避免党员干部从“好同志”瞬间沦为“阶下囚”。

二是要实现严管与厚爱相结合、激励与约束并重。严管就是坚决落实从严要求，进行严格监督、严格教育、严格管理，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，确保干部不犯错误、少犯错误，防止小错误积累成大错误。厚爱就是要严格落实“三个区分开来”，综合考量事实、情节、态度等因素，把故意和过失、因私和因公、违规和试错区分开来，严肃查处诬告陷害行为，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。

三是要建立起违纪违规干部回访关爱机制。对于被问责的干部决不能简简单单一“处”了之，也不能用“有色眼镜”看待他们。要持续关注他们的工作生活状态，适时适度开展交心谈心。从思想、工作和生活上对其加以鼓励，帮助他们卸下思想包袱，正确对待处分，正面认识错误，积极改进提升。处分影响期满后，对错误改正彻底、思想认识到位、工作表现突出的干部要按期解除处分，及时消除影响，该表扬的表扬，该推荐的推荐，让干部感受到党组织春风化雨、润物无声的关爱，继续在自己的岗位上发光发热。

新时代的征程中，纪检干部肩负着重大的责任和使命。我们要清醒认识反腐败斗争的严峻性、复杂性、长期性，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，

不忘初心、牢记使命，忠诚干净、尽责担当，不折不扣落实党中央和中央纪委的部署，刚柔并济，标本兼治，持续抓好党风廉政建设和反腐败斗争，推动全面从严治党向纵深发展。