发挥烟草商业基层单位普法宣讲团的作用

发挥烟草商业基层单位普法宣讲团的作用

赵小雨1

彬州市烟草专卖局（分公司），内部专卖管理监督派驻组，713500

摘要：普法宣讲，即通过多种形式和渠道普及法律知识与法治理念，提升公众的法律意识和法治观念。烟草商业基层单位普法宣讲团，作为法制宣传的核心组织，肩负着传播烟草专卖法律法规、开展法治教育和进行矛盾调解等多重任务。这对于营造良好的卷烟经营秩序和构建和谐的执法环境起着至关重要的作用。本文着重于普法宣讲团的组织架构和其重要性，深入探讨如何有效利用烟草商业基层单位普法宣讲团的潜力。 探讨如何更好地发挥烟草商业基层单位普法宣讲团的作用。

关键词：普法宣讲团；基层单位；法治教育

在近年的法治建设进程中，我国已取得显著成就，法律在保护公民权益和维护社会秩序方面发挥了关键作用。然而，在基层地区，普法工作面临诸多挑战，如法律意识薄弱、宣传活动形式单一、宣传队伍力量不足、缺乏持续性及覆盖范围有限等问题[1]。为应对这些挑战，“八五”普法工作启动后，彬州市烟草专卖局（分公司）聚焦于烟草行业的普法责任，创新普法宣传方式，整合资源，并通过部门推荐和系统培训选拔了8名宣讲员，围绕习近平法治思想、宪法、民法典、行政处罚法、烟草专卖法律法规以及专卖执法实务等重要内容开展宣讲。他们通过多种方式，如职工讲堂、社区宣传、农田及学校讲座等，提供差异化服务，旨在营造学法、尊法、守法、用法的良好氛围。这对于提升公民的法律意识和法治观念，构建和谐社会具有重要价值。因此，本文聚焦于如何有效发挥烟草行业基层单位普法宣讲团的作用，以促进法治建设和社会稳定。

1基层单位普法宣讲团的组建

1.1组建背景

基层单位普法宣讲团的建立，旨在响应法治建设的时代要求，并作为党和政府强化基层治理、保障社会稳定的关键策略。在全面推进依法治国的大背景下，普法宣讲团的设立已成为基层单位履行职责的一个核心环节[2]。          

1.2组建目的

该宣讲团的成立目的在于通过普法宣传和法治教育活动，不仅提升群众的法律意识和加强法治观念，更重要的是引导职工和社区居民深入理解和尊重法治，敬畏法律[3]。此外，它还致力于提升个人和集体在解决社会问题、化解矛盾、维持社会稳定及应对各种风险方面的能力。

2基层单位普法宣讲团的作用

2.1普法宣传

　　基层单位普法宣讲团致力于通过多元化方式，如法律知识讲座、宣传栏和宣传册的设置与发放，结合以案释法、制作法治漫画、举办趣味问答竞赛等创新举措，向大众普及法律知识，提升公众对法律的认识和自觉遵循法律的意识，增强法制宣传的效果和影响力。

2.1.1送法进社区

举办“送法进社区 服务你我他”活动，特别在“3.15消费者权益日”、“4.15国家安全日”、“民法典相伴宣传月”和“12.4宪法宣传日”等重要日子，通过实际案例分析、以案说法、以案示警等方式，向居民普及与民间借贷、劳动用工、人身损害、防范诈骗等相关的法律知识。此外，宣讲团也为居民提供法律咨询服务，解答他们关心的问题，通过发放法治手册等方式引导他们学法、尊法、守法、用法。

2.1.2送法进烟田

实施“星火普法进烟田”活动，专门面向年龄较大、法律意识不强的烟农，将普法课堂直接带到烟田，通过亲切的交流和故事化的方式，将专业法条形象化、通俗化、故事化，使法律内容更加生动和易于理解。

2.1.3送法进乡村

开展“增强法治观念 助力乡村振兴”活动，旨在为村“两委会”培养法律知识丰富的人员，有效化解村民纠纷，促进乡村治理。同时，引导居民遵守法律，提高在解决问题时运用法律的意识，增强他们的安全感和幸福感。

2.1.4送法进校园

针对未成年人保护，实施“与法同行伴成长”活动，在中小学开展宣传教育，发放《保护未成年人免受烟草侵害宣传手册》，增强他们对卷烟、电子烟危害的认识和抵制意识，为他们健康成长创造一个良好的环境。

  2.2法治教育

　　通过讲师授课、法律微视频制作、“提升法律意识我该怎么做”讨论会、案例解析等多种形式开展法治教育。邀请司法局、食药局、消防大队等行政执法部门的专业人员，举办法律知识培训班，重点讲解宪法、民法典、食品安全法、消防法等关键知识。这些法治教育活动针对不同群体，旨在传播法治理念，引导公众自觉遵守法律，从而增强法治观念，提升社会的整体文明水平。

3加强基层单位普法宣讲团作用的策略建议

3.1深化认识提升

　　应将基层普法宣传队伍的建设纳入重要议程，将其作为普法宣传工作的核心。基层单位领导需充分认识到普法宣传的重要性，积极加强领导和管理，确保普法宣传队伍建设的深入和扎实。同时，建立完善的激励机制，对表现突出的工作人员进行评价和奖励，以精神和物质奖励双管齐下的方式激发工作积极性和主动性，从而促进普法宣传工作的持续发展。

3.2强化普法阵地建设

　　普法工作作为一项群众性的工作，不应仅依赖于少数人的努力。要深入推进普法宣传，需要不断吸纳适合的人才加入普法宣传队伍，成为宣讲团成员和志愿者。但要注意，人员数量并非普法工作成功的唯一保障，关键在于提高队伍的整体素质。因此，基层普法宣传组织需制定学习制度和计划，定期对普法工作者进行培训和学习，不断提升其知识水平和意识，积极投身普法宣传教育工作。

3.3提升普法宣传效能

　　普法宣传工作的有效开展依赖于有效的法制宣传阵地。街头、学校和村委会是基层普法宣传的主要场所。在街头，通过法制文艺演出、设立咨询台、发放传单、悬挂横幅和张贴标语等方式进行宣传；在学校，通过法制讲座和知识竞赛进行宣传；在村委会，主要采用板报和广播等方式宣传法律法规。加强法制宣传阵地建设，不仅增强普法宣传队伍的凝聚力和战斗力，还有助于普法宣传工作者更有效地发挥其作用。

　　作为法治宣传的关键力量，烟草行业基层单位普法宣讲团在法制教育和社会稳定中扮演着至关重要的角色。为充分发挥其潜力，必须着力加强队伍建设，创新宣传方法，增强协调与合作，以此提升普法宣传的成效，推进法治建设和社会的和谐稳定。展望未来，期望通过多方面的协同努力，进一步激发基层单位普法宣讲团的活力，为打造法治化、和谐的社会环境贡献更大力量。

参考文献

[1]李明．基层法治宣传工作中普法宣讲团的作用[J].政法论坛，2020(11):78-80.

[2]王红霞．基层普法宣讲团建设的现状与发展对策[J].法制与社会，

2021(3):65-67.

[3]张伟．论基层单位普法宣讲团的建设与作用[J]．法学评论，2019(5):102-105.

作者简介：赵小雨、女、彬州市烟草专卖局、内管监督员。