分布式光伏发电项目施工过程结算研究

分布式光伏发电项目施工过程结算研究

高小娟

西北电力建设第一工程有限公司 陕西省渭南市 714000

摘要：近年来，我国对电能的需求不断增加，分布式光伏发电项目建设越来越多。分布式光伏发电作为一种可持续发展的能源形式，逐渐成为能源领域的热点。然而，分布式光伏发电项目建设过程中不可避免地伴随着各种风险。对这些风险进行科学合理的管理，对项目的成功实施至关重要。本文将通过对分布式光伏发电项目建设全过程的风险因素分析，探讨在项目的不同阶段如何进行有针对性的风险管理，以确保项目的顺利进行。在全球能源转型的大背景下，光伏发电作为一种清洁、可再生的能源形式，正扮演着日益重要的角色。然而，分布式光伏发电项目面临的风险不容忽视，这既包括项目本身的内部风险，也涉及外部环境的变化。因此，本文就分布式光伏发电项目施工过程结算研究，以供相关工程参考。

关键词：分布式；光伏；发电项目；施工过程；结算

引言

分布式光伏发电站是一种装机规模较小、具有清洁和高效等优点的新能源发电站。但分布式光伏发电站在运行过程中会面临各种不同类型的故障，包括电气故障、机械故障、性能故障和组件损坏等。这些故障会影响光伏发电站的可靠性和电力输出效率。为解决这些问题，需要设计一种有效的分布式光伏发电站运行故障自动诊断方法。由于目前现有的运行故障自动诊断方法存在诊断效果较差的问题，无法满足光伏发电站运行的要求。因此，本文基于物联网设计了一种全新的分布式光伏发电站运行故障自动诊断方法，以提高故障诊断的准确性和可靠性。

1施工过程结算概述

施工过程结算是指建设方和承包方在签订工程施工合同时，明确约定在整个施工过程中按照特定的施工周期或者施工节点完成相应的工程内容，并在项目实施过程中根据合同的约定分阶段地进行工程价款的结算和支付活动。不同于传统的工程结算流程，过程结算要求在施工过程中，除了工程进度款，还应将现场签证、变更、委托及索赔等进行及时审核计量、计价，并按时足额支付工程款。建设方与承包方已经达成一致意见并按照双方约定价款计入结算金额的，构成竣工结算文件的组成部分，在竣工结算时不再重复审核。国务院、住房和城乡建设建部及其他行业主管部门大力推行过程结算的目的，在于将项目竣工结算工作分阶段前置，强调事前控制、过程控制，将问题扼制在萌芽状态，以便顺利开展后续建设工作，避免引发建设方和承包方争议而导致结算期限长、竣工结算难的问题。

2分布式光伏发电建设项目中的风险因素分析

2.1技术风险

随着光伏技术的快速发展，新的技术不断涌现，可能导致在项目建设期内采用的技术逐渐过时。这主要表现在光伏组件的效能提升、逆变器技术的更新、智能监控系统的升级等方面。若项目开始时采用的技术无法跟上行业的发展步伐，可能导致发电效率低、维护成本高、系统稳定性差等问题。为有效应对技术风险，项目团队应保持对光伏技术领域的敏感性，及时了解新技术的进展和应用。

2.2EPC总承包合同模式下的结算问题

设计阶段未优化控制成本，导致项目施工成本增加。在联合体EPC模式下，设计与施工之间缺乏有效的沟通和协调，因而设计人员不考虑设计优化和成本控制，导致后期施工成本大大增加，施工单位亏损严重，直接影响项目施工及结算进度。此外，光伏工程组件价格波动容易引起结算问题。

2.3分布式光伏发电项目存在诸多投资风险

近年来，国家对光伏发电项目度电补贴政策的倾斜、地方政府招商引资、银行金融机构融资贷款等一系列优惠政策，使得大批光伏发电项目蜂拥而上。相对于传统工程建设项目而言，分布式光伏发电项目的风险来源更加多样。它具有投资大、技术难、风险高、建设地点分散、选址条件苛刻、资金回报周期长等特点。同时，光伏发电项目在选址与可行性研究、初步设计、项目开发管理模式、施工单位及机电设备厂家的招标选址、林地土地手续办理、并网验收等阶段受影响因素较多。目前国内投资方可参考的分布式光伏发电项目投资风险的研究案例比较少，一些投资者不重视风险进行盲目的投资，从而造成损失。

3分布式光伏发电项目施工过程结算管理优化策略

3.1优化合同变更条款及变更调整原则

（1）明确划分合同内未发生变更部分和已发生变更部分，对变更方案进行梳理分解，并对完全取消的、发生变化的、新增的工作内容分别进行测算。无论是调减，还是调增，都应在同一水平进行测算，而不是简单粗暴进行费用核减或费用增加。（2）双方依据测算结果进行谈判，并签订包括变更价款调整原则的补充协议。承包方按照变更方案进行施工，在工程进行过程中或竣工后，按照合同和补充协议约定的结算方式进行结算。此外，后续项目在招标文件及合同约定中应明确变更价款调整原则。

3.2施工和建设阶段

首先，项目方需要建立健全的施工管理体系，明确施工计划、工程进度和质量标准，并指定专业的施工管理团队。这个团队应该具备光伏领域的专业知识，能够有效协调各个施工环节，确保项目的高效推进。在施工管理中，项目方应密切关注工程进度，确保施工过程按计划进行。通过制定详细的工程计划和进度安排，及时发现并解决可能影响进度的问题，保障整个项目的施工周期得以控制。此外，建议在合同中设定工程进度的考核机制，对施工单位进行绩效评估，以激励其按时完成施工任务。在质量控制方面，实施现场监测和质量管理是至关重要的。项目方需要建立完善的监测系统，对施工现场进行实时监测，确保施工过程中各项指标符合设计要求和国家标准。同时，通过实施质量控制措施，如设立质检节点、开展抽查等，及时发现并纠正可能存在的质量问题，保障项目的建设质量。安全管理也是施工和建设阶段的一个重要方面。项目方应确保施工现场符合相关安全规定，制定安全生产方案，提供必要的安全培训，保障施工人员的人身安全。

3.3健全过程结算制度体系

（1）按照国家法律、行业规定，建立符合分布式光伏项目特点的过程结算制度，并配套完工结算、付款、变更、签证等相关制度、实施细则，逐步形成过程结算制度体系。（2）要想建立健全过程结算体系，必须明确其中的工作组织机构，厘清其中领导小组、办公室、归口管理部门及业务部门的职责。同时，明确过程结算、竣工结算的前提条件，资料提交的时限和标准要求。对于计量与计价规则，严格遵照相关行业规范执行。此外，对各级组织机构、业务部门的监督与考核是关键，需要具备可操作性。

结语

在分布式光伏发电项目建设的过程中，其过程结算存在较多的问题，而改变现状道路艰难。但是，推进建设工程项目规范有效开展过程结算工作，无论是从响应国家、行业主管部门相关规定方面，还是对工程建设，抑或是对参与分布式光伏发电项目工程建设的建设方、施工方，都是一件大有裨益的事业。因此，文章针对分布式光伏发电项目建设的过程中实际存在的问题，制定行之有效的解决措施，并举一反三归纳总结，在后续项目中推广应用，将会为光伏项目建设，乃至施工建设行业实现高质量发展提供更大的助力，进而在未来引领经济社会发展全面绿色转型，实现能源绿色低碳发展。

参考文献

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