吉林省加快冰雪经济高质量发展的对策研究

吉林省加快冰雪经济高质量发展的对策研究

郑媛媛

吉林省社会科学院东北亚研究中心

摘要：本文立足于吉林省加快冰雪经济高质量发展的的优势，深入分析吉林省加快冰雪经济高质量发展面临的困境，有针对性的提出吉林省加快冰雪经济高质量发展的具体策略。

关键词：吉林省；冰雪经济；高质量发展；策略

一、吉林省加快冰雪经济高质量发展的的优势

（一）良好的冰雪产业格局

长吉冰雪运动与休闲度假区和大长白山冰雪生态度假区产业集聚效应显现。吉林省的冰雪产业布局已初步成形，东边以冰雪体验旅游为主，西边以渔猎文化游为主，南边则以康体养生游为特点。还有许多产业集聚地形成，例如大长白山冰雪生态度假区。

1.深挖冰雪旅游价值

吉林位于“世界冰雪黄金纬度带”，是“世界三大粉雪基地之一”，也是“东北亚冰雪核心资源区”。[1]为了加强在这方面的产业和学术研究的联系，"最美雪花飘落在吉林"，“中国品质滑雪在吉林”等美名得到相关方的高度认可，形成了当地人的冰雪价值观。

2.致力冰雪文化传播

吉林通过推出宣发方案，规划的冰雪IP，频频出现在大家面前，一直喊出“冰雪最强音”，向全国甚至世界，打造独特的冰雪形象。

3. 相对完善的冰雪娱乐体系

吉林在我国最先推出《关于做大做强冰雪产业的实施意见》，创造性地打造以“冰雪旅游、冰雪体育、冰雪文化”为主，[2]“冰雪装备制造、冰雪商贸、冰雪交通、智慧冰雪”等一系列的“3+X”冰雪全产业链，率先设立冰雪行业未来的目标体系、产业结构和保护方式，一步步推动冰雪产业进步“十大工程”及重点工作列表。[3]

4. 树立了冰雪旅游品牌

吉林陆续推出带有明显的东北特点的一系列“吉字号”冰雪产品，“滑冰雪、泡温泉、看雾凇、赏民俗”变成新的旅游消费热点，[4]逐渐给大家一种吉林冰雪运动盛行的印象，相关冰雪品牌吸引力逐渐提高，相关优势逐渐发挥和展示。现在，吉林省有着35家营业雪场，可以接待一千万人次以上的游客。同时吉林省内还有三个大型雪场拥有名列全国的口碑和品质。由此带来的经济收益更是不容小觑。

（二）较高的冰雪产业引领地位

在最近一些年里，吉林省的党委和省政府已经把冰雪行业定位为该省的核心任务来开展，增强了不同产业之间的协同作用，全心投入到雪上活动的策划与推广中，迅速实现了“白雪变白银”的战略落地。通过这样的努力，吉林在冰雪领域从一个跟随者变成了一个领军者。[5]2018年标志着国家冰雪旅游人才培训基地在吉林省的设立，其管理方式很快成为了我国的标杆，到了年末，还促成了全国滑雪场联盟的成立。在2017年和2018年公布的“十佳冰雪旅游城市”等榜单上，吉林省都位于全国前列。到了2019年11月，国务院发展研究中心与吉林省展开了深入合作，共同成立国家级冰雪经济智库。[6]

二、吉林省加快冰雪经济高质量发展面临的困境

（一）冰雪旅游优势资源开发不足

东北地区的黑龙江、吉林和辽宁三个省份，在全国冰雪旅游业的中扮演着核心角色。尽管三地都应利用其独特的资源优点来打造具有地方特色的旅游产品，但实际上它们之间存在模仿竞争的现象。在冰雪资源的开发与应用上，吉林省往往借鉴了其他省市地区的发展方式，这使得其难以塑造具有自身特色的“旅游亮点”。例如，该省在旅游项目的策划阶段未能充分考虑到当地气候特性、雪的质地以及自然景观的独特性，从而未能筛选和推进那些能够突出当地冰雪旅游资源优势的项目。同时，也未能将当地已有的旅游特色项目进行必要的整合和创新，结果是冰雪旅游项目供应不足，无法充分满足游客对于多样化旅游体验的需求，进一步影响了高质量发展的步伐。

（二）冰雪旅游营销形式单一

营销和宣发对于提升吉林省冰雪旅游业的经济效益和社会影响力至关重要。这些策略能够向广大游客展示吉林独特的冰雪文化和旅游产品，引得他们前来游玩和体验。然而，目前吉林的旅游宣传主要依赖于传统的广告、电视和印刷媒体，未能充分利用新媒体平台如快手和抖音，导致冰雪旅游产品的推广力度不足。在目标市场定位上，吉林的冰雪旅游过于聚焦国内市场，忽视了白山、长春等本地城市居民，使得主要客源地局限于南方。同时，未能有效拓展海外市场，这限制了吉林冰雪旅游业的发展速度和规模。

（三）冰雪文化产业有待进一步开发

冰雪文化是提升冰雪旅游业高质量发展的关键，它不仅增强了吉林冰雪旅游市场的竞争力，还是吉林省打造旅游精品、推动品牌建设的重要策略。然而，在培育“冰雪文化”的过程中，吉林省仍面临一些挑战。尽管有些民族地区的冰雪文化资源得到了较好的开发和利用，但其他地区却未被充分发掘；一些地方的文化资源虽已利用，却不够深入和全面。例如，朝鲜村落中的冰雪运动文化得到了重点推广，但其他如服装文化、隐私保护以及休闲活动等方面的文化资源却未获得足够关注。总的来说，当地文化特色和地方特色在冰雪旅游产品的开发中没有被充分利用，这限制了产业向高质量发展迈进的潜力。

四、吉林省加快冰雪经济高质量发展的具体策略

（一）培育精品旅游项目

首先，尽快增加滑雪设施，因为当地的降雪丰厚，雪质柔密，密度高，不易分散，受风力侵害小，所以我们要着重开发滑雪项目。利用当地丰富的冰雪资源，来吸引各地人民游玩，特别是对看不见雪的城市游客，是一项具有具有巨大吸引力的项目。其次，打造雾凇城市，在当地有许多的雾凇景观，我们要着重开发这一资源，将这种独特景观作为特色发扬光大。当地雾凇景色分布面积广阔，在其周边城市也有此样景观，我们可以将其与滑雪项目联系起来，打造一条欣赏冰雪的旅行路线，并在沿途增加各种当地特色小吃。另外，推出各个季节属于的项目，根据当地的季节情况，在冬季大力推广滑雪项目，在春季，当地的高山上还存在冰雪，依然当时的滑雪时机。最后，当地的机构应当大力开发旅游资源和项目，并且与各个方向进行合作，与人文资源和自然风光以及冰雪资源进行结合，让吉林省应有属于自己的旅游特色。让每一个城镇都设有属于自己的旅行风采，让各地的旅行品质与旅行感受都成为世界级的。想要使当地的滑雪经济有品质的快速增长，还需要从自己本省的有优点出发，以提供旅行价值和展现当地特色出发，做出一项可以睥睨世界的冰雪旅行胜地，从而带动当地经济发展，进行产业转型。

（二）打造吉林省冰雪文旅IP

1.发掘吉林省冰雪文旅 IP 价值

伴随着当地滑雪事业的不断壮大，也产生了各种新的需要，在当地集聚了各级企业专家，大家一起商议如何是继续扩大冰雪文旅的影响力。整体说来就是，内容上由细节到全面，融合当地政府机构、我国旅行企业、国家地理研究院、文创企业等各个部门的首席人员，在各个方面出谋划策，为当地的旅游开发增添新的想法与生机，这一场思想与思想积极碰撞的盛宴，其中所提到的想法很有可能在现在和未来成为吉林省旅游行业不断向前前进的因素。将目光放在冰雪策划的各个方面，以产业的经营模式出发，去管理冰雪文旅。另外，去邀请知名的旅行家、网络上的滑雪达人，根据冰雪创造出新的经营模式，打造专属的冰雪天地，再结合文创产品，达到商品经济和冰雪经济的双重分享、交流。最后明确当地的发展前景，让冰雪计划迈开一大步。

2. 推进冰雪旅游IP的经营与服务

第一方面，吉林省应当主动响应互联网和数字基建的发展潮流，来建立多元立体的营销方式。借助网络媒体、高端融媒体及互联网传播这些高效途径。比如，政府一方面可以计划并打造吉林省的冰雪旅游主题网站，[7]同时另一方面可以把握公众对于新媒体的依赖心理，通过发动广大用户生产制作吉林省冰雪旅游短视频在抖音、快手等平台上发布，增强“到吉林来玩雪”这一旅行品牌的影响范围。第二方面，吉林省应当提高速度建设高效一体的综合交通运输系统。加强区域信息的互联互通，完整化智慧旅游信息系统与保障安全系统。最后在未来，吉林省应当进一步以冰雪旅游的服务与管理系统的强化为重点进行完善。对于冰雪旅游进行服务步骤的详细雕琢，让重要的项目与产品的交互流程更优化，同时也增强公司管理水平。培育出能够明晰价格，规范服务的冰雪旅行项目。

3. 增长冰雪文旅IP产业价值

吉林省不妨从全域旅游与冰雪旅游的整个旅游产业链的构建方面入手，来增强这个文旅IP的相关产品以及产业的附加价值。一方面，通过冰雪旅行与生态旅行的有益性相结合来满足旅行者多种需要，推出不同假期放松项目，以此来让旅行者得到更好的体验，同时提高旅行过程中项目的丰富性。另一方面，多样的产品如房车旅行、游客自驾、汽车营地等可以丰富旅游产品的销售种类、增加旅游区域的功能，方便游客游玩。组织在室外的旅游有关实践项目，能够让该旅游区域内的游客亲身体验当地特色特产，使当地的特色产品，如农产品，能够更好的卖出。

（二）创新营销方式扩大消费市场

第一方面，对于营销方式的更新。对于吉林省冰雪相关产业链的营销上的不足之处，要灵活使用效果好实用性强的方案来提升营销，通过对于营销方式的优化完善，来增强冰雪文旅相关项目的名气和对于游客的魅力，建立起数量更大、质量更高、稳定性更强的客户市场，推动冰雪文旅提高到大的世界市场，拥有国际水平。在此基础上从旅游相关产业链自身，完成坚守自己的文化、产业、社会的使命，为中华民族伟大复兴和中国是现代化道路的建设贡献一份力量。为了让冰雪旅游更好地走进大众视野，除了依靠传统推广方式外，还应该积极利用新媒介、新媒体的力量。比如，快手、抖音这些短视频平台，以及吉林旅游网悠游吉林这样的网站，这些都是非常好的推广渠道。举例来说，通过主播的视角，可以全面参观并切身体验各类冰雪旅游项目，在此过程中，主播对项目的内容、形式及体验感受进行多方面的评价，以帮助公众准确了解吉林冰雪相关旅行的特色，并激发其游览兴趣。还可以通过精心制作宣传视频的做法，将吉林省冰雪旅游的魅力展现于网络视频上，从而使游客能身临其境地感受吉林省的冰雪文化。第二方面，关于丰富营销路径，我们应该使用多种策略营销，如“引进来”“传播开”“向外去”等策略，让冰雪相关文旅项目和吉林省文化、经济、振兴等项目深入融合，进一步丰富其营销策略；还可以通过与冰雪相关的旅游节日来进行营销，比如滑雪运动节日、民俗有关的节日、艺术品展、能够突出当地冰雪特色美景雾凇的冰雪节日等，都可以吸引流量，体现特色，达到更好的宣传。在最后，要进行客源市场的建设。吉林省可采用这几条方针，即是“撑住吉林省”“紧握三个地区”“延伸至国际平台”。“撑住吉林省”是指要大力度的对吉林省内多个地区进行深度挖掘，尤其是省内的几大城市，要给予更大的关注度，来掌握本地的客源；“紧握三个地区”意思是将目光汇聚于珠三角等几大经济区，对这些具有特殊性的区域具有侧重性的宣传。“延伸至国际平台”，即是在国外的地区和国家进行宣传和销售旅行产业链产品。以此来把海外客人带到本地的旅游产业。就是这样，才能呈现了从大到小的三个不同层级的客人市场，从而以更有质量的方式增强了自身的优化过程。

（三）将冰雪旅游与体育比赛相结合

第一方面，利用冰雪文化特点，联系冰雪体育运动，创办国际体育比赛，举行文化体育节。使用知识宣传的方针，通过体育比赛与相关体育节的途径来进行冰雪体育的营销创收。同时也是宣传本土的机会，让更多人都能够了解吉林，被吉林所吸引，使吉林的冰雪与体育更有名气。第二方面，针对省内的体育方面人才要进行大力宣传，将冰雪和体育进行更深度结合。建设冰雪相关运动职业队，以及相关爱好者可以交流分享的同好会。另外还可以，通过“课外冰雪体育”活动的创办，来提高相关活动的丰富性，让滑冰这样的冰雪运动更具知名度。可以选择公益营销的宣传方针，对于冰雪体育运动相关人才的培养上，通过支持市场中的资本建设冰雪体育运动相关的培育学校，来鼓励年轻的孩子们了解和投身于相关运动。同时还要注意教育方面的高校，让其做到在冰雪方面的工作内容上，能有正确规模和高水平。通过这来保证冰雪体育运动的运动员水平，避免出现无人才可用的情况，还可以通过种种策略，来将其他外部人才吸收。在最后，我们要做到坚持冰雪体育旅行的可持续性。运用绿色营销的营销方针，还要在官方的角度，做好管理监督系统，避免冰雪运动的相关基础设施和场地出现重复性过高的问题。保护自然，平衡发展与生态之间的关系。

（四）文旅结合与建设冰雪文化

通过旅游和文化的高度结合，来实现吉林省冰雪旅游产业链的有益成长。其一，不要忽视冰雪体育的重要性，大力促进冰雪相关体育和冰雪旅游的深度结合。增加体育项目和活动的举办，如滑冰比赛和雪雕比赛。其二，要注重民族的文化，把民族的文化和民俗，同冰雪相关旅游结合，向游客们展示出纯正特殊的民族文化。可以把民族文化作为一个切入点，以满族和朝鲜族这样的少数民族文化为核心。民族文化的丰富性很大，可以从服饰打扮，节日活动上来进行切入。打造富有吉林省特色的，有少数民族文化的旅游项目。还可以，将萨满文化作为切入点，以特色的雾凇美景，和极具民族气息的满族建筑相结合，呈现出一个具有民族气息和当地特色的旅游产品。在对于冰雪资源和传统文化的不断深入挖掘中，必然会形成具有地域气息和文化气息的“冰雪旅游招牌”。通过这个旅游产业好招牌，可以在一定程度上带动当地发展。但此处有一点需要注意，在建设冰雪文化的路途上，应当保证好游客的旅游体验，让在实践体验中清晰的了解冰雪文化。体验感强的体验项目能让游客感知到文化和精神思想，受到感染。只有这样，吉林省本地的各种文化才是真正的得到了弘扬、宣传和继承，这样的冰雪文化才是具有吸引力和文化气息的。

参考文献

[1]张敖玮;师上皓;成瀚宇;张雷焱;李星民;张婧.冰雪体育旅游业发展对吉林省第一、第二、第三产业就业影响研究[J].冰雪体育创新研究,2024(07)

[2]贺越;仝菲.“北冰南展”战略下吉林省冰雪旅游产业发展策略探究——以长白山地区为例[J]. 旅游纵览,2024(06)

[3]刘雨哲;姜广义.数字经济驱动吉林省冰雪体育旅游业转型对策研究[J].体育科技文献通报,2024(05)

[4]赵鹏.让“冷”资源释放“热”效应——吉林省忠实践行习近平总书记“冰天雪地也是金山银山”理念纪实[J].新长征,2024(01)

[5]李皓晖.基于评论文本分析对滑雪旅游景区未来发展的研究——以崇礼滑雪场为例[C].第二届陕西省体育科学大会,2024

[6] 梁彩荣;李淑媛;朱嘉兴;王维浩;于佳鑫.组态视角下吉林省冰雪体育旅游政策变迁多元路径研究[C].第四届“全民健身 科学运动”学术交流大会暨运动与健康国际学术论坛论文集,2023

[7]张轩陌;李松梅;宗杨.全域旅游视角下东北地区冰雪旅游产业高质量发展路径研究[C]. 2022中国体育史年会暨第二届“一带一路”体育文化学术论坛摘要集,2022

作者简介：郑媛媛（1984-），女，辽宁省丹东市人，副研究员，硕士学位，研究领域：区域文化、旅游产业合作研究，单位：吉林省社会科学院东北亚研究中心。