企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设探究

企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设探究

张永刚:

河北鑫达矿业集团有限公司

摘要：本文旨在探讨企业安全风险分级管控和隐患排查治理的重要性、方法及实施策略，以提高企业的安全生产水平，预防事故发生，保障员工生命财产安全和企业的可持续发展。

关键词：企业；安全风险分级管控；隐患排查治理；可持续发展

引言

近年来，很多重大安全生产事故的发生暴露出企业在安全管理问题，直接导致了事故的频发和损失的扩大，给企业员工生命财产安全和企业自身发展带来了严重威胁。企业的安全生产是其稳定发展的基石。安全风险分级管控和隐患排查治理作为企业安全管理的重要手段，对于预防事故、保障员工生命健康、提升企业形象具有至关重要的意义。

1双重预防机制建设的意义

1.1实现安全生产关口前移

双重预防机制的核心在于风险分级管控和隐患排查治理。通过风险分级管控，企业可以准确辨识和评估生产过程中的风险点，并采取相应的管控措施，将风险控制在可接受的范围内。而隐患排查治理则是对风险管控措施的有效性和完整性进行检验，及时发现并消除潜在的安全隐患。这种“关口前移”的做法有助于企业从源头上防范和遏制生产安全事故的发生。

1.2提升安全生产管理水平

双重预防机制建设要求企业全面排查、预想、研判、管控各类安全风险点，并制定有效实用的管控措施及应急机制。这一过程中，企业需要建立健全风险管控制度、隐患排查制度、风险评价准则、教育培训制度以及考核运行制度等。这些制度的建立和完善有助于提升企业的安全生产管理水平，使企业能够更加科学、规范地管理安全风险和隐患。

1.3保障员工生命安全和企业财产安全

安全生产事故的发生往往会给员工生命和企业财产带来巨大损失。双重预防机制的建设旨在通过科学的风险评估和隐患排查治理，及时发现并消除潜在的安全隐患，从而有效遏制生产安全事故的发生。这有助于保障员工的生命安全和企业的财产安全，维护企业的稳定发展和社会的和谐稳定。

1.4推动企业可持续发展

安全生产是企业可持续发展的重要保障。通过双重预防机制的建设，定期对风险管控措施和隐患治理效果进行评估和总结，发现问题及时调整。根据企业生产经营的变化，及时更新风险识别和评估结果，完善管控措施和排查治理方案。建立激励机制，对在安全风险分级管控和隐患排查治理工作中表现突出的部门和个人进行表彰和奖励。以此不断提升自身的安全生产管理水平，降低生产安全事故的发生概率和损失程度。这有助于提升企业的社会信誉和经济效益，增强企业的市场竞争力和可持续发展能力。

2企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设

2.1安全风险分级管控

2.1.1风险识别

通过对企业生产经营活动的全面分析，包括工艺流程、设备设施、作业环境、人员行为等方面，识别可能存在的安全风险。

2.1.2风险评估

运用科学的方法和标准，对识别出的安全风险进行评估，确定其发生的可能性和后果的严重程度。

2.1.3风险分级

根据风险评估的结果，将安全风险分为不同的等级，如重大风险、较大风险、一般风险和低风险。

2.1.4风险控制

针对不同等级的风险，制定相应的控制措施，包括工程技术措施、管理措施、个体防护措施等，以降低风险水平。

2.2隐患排查治理

2.2.1隐患排查

定期或不定期地对企业进行全面的隐患排查，包括日常检查、专项检查、综合检查等，及时发现存在的安全隐患。

2.2.2隐患治理

对排查出的隐患进行分类、登记，按照“五定”原则，即定整改方案、定资金来源、定项目负责人、定整改期限、定控制措施，制定治理方案并组织实施。 对重大隐患，应及时上报相关主管部门，并采取有效的控制措施。

2.2.3隐患复查

对治理后的隐患进行复查，确保治理措施的有效性，防止隐患复发。针对隐患分类对存在的隐患及时进行分析，查找产生隐患的原因，及时完善管控措施。

2.3安全风险分级管控与隐患排查治理的关系

安全风险分级管控是隐患排查治理的前提和基础，通过风险分级管控，可以明确重点防控的风险和区域，为隐患排查治理提供方向。隐患排查治理是安全风险分级管控的有效补充，对管控措施的有效验证，通过排查治理隐患，可以降低风险水平，验证风险管控措施的有效性。

2.4完善制度强化监管

企业领导必须重视安全生产，认识到企业安全预防体系构建的重要意义，并且有序推动其优化和发展。建立安全风险等级管控建设的规章制度，并在实际企业运营中贯彻执行，持续优化企业管理能力。企业需执行上级主管单位关于安全风险分级控制体系的要求，按照企业层级、部门层次或者小组层次等方式进行风险分类和控制，并且要坚持“风险程度越高者，监管力度越大；上层主管应对管控的风险，下层也要必须管控”的基本原则，确保全方位无死角的监控。如果某个部门未能按照规定时间开始或结束该项工作，应给予严厉的处罚措施，如罚款或者强制部门负责人参加与之有关的安全风险等级控制体系的学习课程等，以促进安全分级控制体系的发展。对于安全分级控制体系的监督评价部分，必须将其纳入企业业绩评价范围，逐步适当增加比重，以此激励各部门更加重视安全风险分级控制体系的建立。此外，企业可通过随机抽查、定期的审查方式监控双重预防机制的实施状况，一旦发现某一部门未能在规定的期限内完成安全分级控制的任务，就应对其实施公开谴责，并将此作为今后工作的重要参考依据。

2.5 成立PDCA循环小组，做好风险源辨识

企业在风险源识别上开展PDCA循环方式。建立PDCA循环组，深入研究企业，掌握潜在风险发生过程中遇到的问题。应依据这些问题制定相应解决方案。通过参考相关的文献、案例等资源来评估方案的实用性和效果，最终决定是否将其纳入企业的风险识别流程。这不仅有助于识别风险能力，还有助于提高企业运营的效率。另外，实施此策略时，需要有专门人员负责监控其执行情况，确保风险识别的高效准确，并在定期回顾会议上指出可能出现错误，以便及时修正并融入到下一个PDCA周期。

2.6坚持查改并行，落实企业隐患排查治理工作

企业在对所有潜在安全风险进行识别和评估后，要进一步优化危险源探测和处理系统，明确各危险等级和类型，提高公众意识。这能有效协助企业实施有效的安全风险管理控制策略，准确判断和确定安全风险程度。通过定期或不定期的安全风险审查，同时整合专向性和全面性的审查方式，建立适合企业发展需要的安全潜在风险检验治理机制。在此框架内，必须强化各部门间合作，确保高层也对此高度重视，并在各领域贯彻执行此制度。对于部门和个人而言，需依据企业的安全风险分析成果设定相应的安全监管方案，并且编制相关的危险源检测清单，按照不同安全风险分类和等级展开危险源检测活动。部门须定期进行安全隐患检查。对于那些持续存在且频繁出现的隐患问题，应予以特别关注，如防止企业在运营过程中出现的安全事故，企业务必严格落实防范措施，实时监控企业的运行状况。

结束语

企业安全风险分级管控和隐患排查治理是一项系统工程，需要企业全体员工的共同参与和努力，不断完善和优化各项安全管理制度和操作规程，不断加强信息化建设和教育培训力度，确保双重预防机制的有效运行和持续改进，从而避免或减少安全生产事故的发生，确保生产活动的顺利进行。

参考文献：

[1]杨建磊.对构建企业安全生产双重预防机制的探讨[J].冶金经济与管理,2023,(01):46-47+51.

[2]王超,赵军伟.企业安全生产双重预防机制建设探讨[J].山东电力高等专科学校学报,2022,25(03):61-63.

[3]高建强.安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设分析[J].石化技术,2022,29(02):193-194.

[4]郭晓闻.工程施工安全风险分级管控与隐患排查治理的双重预防机制分析[J].工程技术研究,2021,6(24):120-123.

[5]曹凯,汪洵.风险分级管控和隐患排查的双重预防机制分析[J].电力安全技术,2021,23(06):7-9.