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摘要:火力发电厂作为重要的工业生产单位,其特殊的生产环境导致了较高的职业卫生风险,其生产运营中产生的有害物质,包括二氧化硫、氮氧化物和颗粒物等,不仅污染环境,同时也对员工的身体健康产生直接威胁。当前,虽然一些火力发电厂建立了相应的职业卫生管理制度、监测手段和员工培训机制,但由于监管缺位、法律法规遵循不严格、制度不完善等因素,实际效果不尽如人意。因此,亟需探讨现行职业卫生监管体系的不足,并提出切实可行的对策。
关键词:火力发电厂;职业卫生;监管对策
引言
职业卫生是指以职业人群和作业环境为对象,通过识别、评价、预测和控制不良职业环境中有害因素对职业人群健康的影响,创造安全、卫生和高效的作业环境,从而达到保护和促进职业人群的健康、提高职业生命质量的目的。在日常生产生活中,确保劳动者在实施作业过程中的安全也是社会进步和国家发展的重要标志。职业卫生工作事关劳动者身体健康,也是社会进步以及国家经济发展的重要标志。职业卫生涉及工作场所安全和卫生的所有方面,取决于若干因素,其中特别重要的就是初级预防危害。为了解目前火力发电厂职业卫生开展情况,探讨切实可行的改进措施,本文采取现场调研及职业病危害因素检测相结合的方式开展研究并针对现存问题给出相应的对策建议。
1火力发电厂职业卫生管理工作现状
1.1卫生健康标准建设体系不完善,缺乏协调性
目前在卫生健康领域尚存在标准之间协调性不足、效果不好等问题。我国卫生标准管理体系涉及的部门、单位较多,存在职责的重复和交叉,信息流通不畅,导致当前标准管理相对混乱,标准之间出现部分重复、甚至矛盾冲突的现象;同时部分现行标准内容不明确、缺乏实操性,整体质量有待进一步提高。此外,管理机构和标准专业委员会对卫生健康标准宣传贯彻力度不够,有效措施较少,覆盖人群不广,使得专业人士和公众对标准重要性认识不足,标准的作用无法得到充分体现。
1.2政策落地不彻底
从政策角度进行分析可以得出,部分政策制定机构没有完全履行其职责,无法制定出具体有效的法规和政策。而且政策执行的监管与落实也存在问题,导致相关政策无法充分发挥其作用。同时,政策实施过程中缺乏足够的资源支持,不利于政策的全面落地。在此基础上,部分政策缺乏对应的宣传,导致公众对政策的认知度较低,缺乏对政策的支持,进而大幅度降低政策的实施效果。最后,部分政策的执行过程中缺乏有效的监测机制,无法及时发现潜在的问题,进而导致政策在实施过程中遇到阻碍,无法取得预期的成效。
1.3知识不足
目前公众对健康促进、疾病预防和职业卫生知识的普及度不高。主要是因为职业卫生部门、医疗机构和健康教育机构的宣传活动不够充分,进而造成公众无法充分认识到职业卫生的重要性。而且公众获取的健康信息存在不准确的情况。具体表现在媒体、社交网络和其他渠道在传递健康信息时存在失实、夸大或片面的情况,导致公众产生不正确的健康观念。在此基础上,部分人群缺乏健康素养,即缺乏应对健康问题、做出正确决策和采取积极行动的能力,上述问题主要与教育水平、文化背景和社会经济因素等有关。
2火力发电厂职业卫生监管对策
2.1完善职业卫生管理制度与操作规程
为保证职工身体健康,促进企业可持续发展,必须加强对职工健康的监督和管理。明确制度目标,确定制度内容和建设方式,强化制度执行和监管,实现对职业健康安全的有效保障,保障职工身体健康,增强企业的社会责任心和竞争能力。并制定明确的职业卫生政策,确定企业在这个过程中的承诺、目标和指导方针,融入企业的总体发展策略中,保证其和企业的发展是一致的。
2.2推动技术创新
推动技术创新对于提升火力发电厂职业卫生监管至关重要。企业内部监管机构可采取如下举措:组织专业的技术展示和培训活动,邀请先进的污染治理技术供应商进行演示,让企业了解并学习最新的高效治理技术。建立专业技术指导团队,为企业提供针对性的技术咨询和指导,帮助其选择和实施适用的先进治理技术。同时,企业内部监管机构可定期组织员工参加行业协会组织的技术论坛和研讨会,促进信息交流和技术共享,促使技术创新在行业内快速传播。制定职业卫生技术培训计划,提高企业内人员对新技术的认知和使用能力,使其能够更好地应用新技术解决职业卫生问题。通过采取上述对策,可以推动火力发电厂职业卫生监管中的技术创新,帮助企业引入先进技术,提高治理水平,从而达到更好的职业卫生管理效果。
2.3提升职业卫生监管效能
提升火力发电厂职业卫生监管效能,需要从内部监管机构的组织和运作、监管手段和合作机制等方面采取综合对策。首先,要成立专业的职业卫生监管协会等组织推动企业间的经验交流和合作,共同解决职业卫生问题。鼓励公众参与监管,设立投诉渠道,通过舆情监测了解企业的职业卫生状况,提高监管的公开透明度。设立职业卫生绩效奖励机制,对在职业卫生方面表现优异的企业给予奖励,以激励企业自觉提高管理水平。利用先进科技手段,如人工智能、大数据分析等,为监管提供更强有力的支持,提高监管的精准度和效率。当用人单位生产状况(如原辅物料使用种类及用量、生产工艺、生产规模、生产设备等)、作业方式、接触时间、防护措施、管理措施等内容发生变化时,应重新进行风险评估。通过以上对策,监管机构可以在组织、手段和合作机制上取得改进,提高监管效能,更有效地确保火力发电厂职业卫生的合规性和健康安全。
2.4提升卫生人员培训和管理
建立完善的培训体系,包括开展基础知识培训、专业技能培训和继续教育等,确保卫生人员的专业能力能够得到显著提升。而且还应当根据卫生人员的实际需求及时更新培训课程,确保培训的针对性。同时需要加大对培训师资的培养,提高培训教师教学能力。并制定多种措施鼓励卫生机构将有经验的医疗专家、护士等带教人员选拔出来,担任培训师傅。而为了进一步提高培训水平,可以根据实际培训情况建立科学的绩效评估制度,对卫生人员的培训效果进行评估,接下来根据评估结果,提供精准的指导,帮助卫生人员进一步完善自己的能力。除此之外,还需要建立健全的人员管理制度,包括考勤、绩效考核、奖惩机制等,激励卫生人员提高工作积极性和责任心。并加强对医疗纪律的监督,保证卫生人员行为符合职业规范。最后,需要不断加强不同卫生人员之间的合作与沟通,鼓励临床医生、护士、药师等跨学科人员共同学习,提高卫生团队的整体协作能力。
结束语
在日益严厉的环境保护政策下,火力发电厂对环境和卫生管理提出了更高的要求。因此,在保证机组运行质量的前提下,减少工作人员的职业卫生风险,改善人员的身体状况,是当前我国火力发电厂面临的一个重大问题。目前,我国火力发电厂管理工作已取得一些成绩,但仍然存在着技术更新落后和管理体制不健全等问题。在火力发电厂开展的职业卫生管理工作,其重点是落实健康管理和防治对策、开展健康体检、组织健康教育和培训、优化作业环境,是减少职业健康危害的重要途径。而科技的革新和管理模式的不断发展,也为火力发电厂的安全生产工作提出了全新的理念与方法。
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