燃气设施事故应急响应与城镇燃气安全保障

燃气设施事故应急响应与城镇燃气安全保障

宋天宇

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摘要   在城市燃气安全发展的过程中，燃气逐渐被越来越多的人使用，极大地方便了人们的生活，给人们的生活带来了便利。但煤气在使用中存在一定的危险，容易引起爆炸和燃烧。因此，在选用天然气过程中，一定要增强应急管理，防止因输气管道管理不善引发安全事故。同时，燃气企业要做到科学生产、科学用气，一定要增强全市安全事故应急管理，充分重视这些工作，抓好全市燃气基础设施建设，确保城市天然气选用安全。

关键词   城市燃气；安全事故；应急管理；策略

引言

依据中国城市燃气协会的统计数据，2022年上半年，中国发生燃气事故共计457宗，造成280人受伤和29人不幸丧生。分析事故类型可知，居民家庭燃气事故数为271宗，而工商业燃气事故达到了63宗。这一数据揭示了一个不容忽视的事实：随着城市化进程的加速，燃气使用安全将成为未来城市发展过程中的一个关键焦点。因此，对城市住宅及商业区燃气系统的安全管理措施需加以强化，从而确保广大民众的生命安全，维护社会秩序的稳定性。

1城市燃气的含义及其安全管理的重要性

1.1城市燃气的具体含义

城市燃气作为一种高效化使用的能源，属于城市生产发展进程中不可或缺的资源，能够在建设现代化城市期间起到极为重要的作用，同时还能有效转变城市的环境和城市人群的生活质量，逐渐增强城市燃气的使用率，城市人群如果直接用烧煤来进行生产生活，所产生的热能使用率仅能达到15%左右，如果将其转变成气体燃料，按照特定的技术能够有效提升热能的利用效率，还能为城市人群和工业企业提供最佳的使用效果。我国在使用燃气时的种类包含很多，主要涉及天然气、人工燃气以及液化石油气等。

1.2对城市燃气进行安全管理的重要性

当前我国很多城市居住人群和工业和企业都在使用燃气进行生产生活，其中所使用的燃气种类比较多。但是所使用的燃气资源还具有一定的易燃易爆、易扩散等特点，如果使用者违规操作会给城市居民和相关的企业工厂带去各种严重的危害，近些年由于城市使用燃气的概率较高，所以每年在各大城市所发生的燃气危害事故时有发生，这就给城市发展带去了更多不稳定因素，直接会影响到国计民生，所以对城市燃气进行安全管理就显得格外的重要。为了有效减少燃气事故频发的概率，就必须对城市燃气采取有效的安全管理措施，应采取各种有效的手段来遏制此类安全事故频发的几率。这样才能够使城市燃气有关企业得以顺利高效地经营运行，实现安全生产的预期目标，有助于城市居民的个人生命财产安全，有效地挽救国家的财产损失，因此加强城市燃气安全管理的力度具有重要的意义，必须得到相关企业的重视。

2城市燃气安全事故应急管理的措施

2.1提升城市燃气工程的管理力度

负责城市燃气工程建设的单位必须明确好设计单位、监理单位、施工单位的具体工作职责，积极组建质量好的监管巡检团队，定期或者不定期地开展联合性的巡检工作，对整个燃气工程所采购的中低压管材质量进行严格把关。应使燃气管线的连接更加密闭，同时还要对燃气材料的规格和防爆阻火材料的安全度进行严格的试验检测，使实际施工建设后的工程和设计方案相符，一旦不符合则需要相关部门对其进行严肃的处理，验收阶段必须仔细反复的检测所负责的施工区域整体质量情况。同时相关部门还要构建完善的管理制度，需要提出和燃气工程设计有关的安装操作规程、设备检查制度、消防设备的检查制度等，还要明确不同人员具体的工作职责，要使他们都能严格遵循相关管理规程进行设计和施工。同时，还要加强企业内部的监管力度，加强燃气工程的验收管理力度，应使最终的工程设计、施工过程以及验收工作都能符合规范中的要求，同时还可以通过聘请专家来对燃气建设路线进行可靠的风险评估和论证，从而更好地找到最为合理的燃气管线建设路线，现场施工人员必须严格按照燃气设计规范中的要求进行施工和安装燃气管网。

2.2应急管理事中控制

发生三级以上警报，需启动安全生产事故综合应急预案。发生紧急情况时，应启动相关应急预案，并按应急预案规定执行。调度员可利用GIS系统协助抢险队分析管线和阀门的分布、提供技术支援、制定应急方案、评估事故对供应的影响。抢修实施过程中，应用相关的应急智能设备应用，如在应急现场安装 5G 防爆智能视频箱，周界泄漏监测设备，电子围栏，电子智能安全帽等，自动采集周边人员、车辆、燃气浓度、非法闯入等信息，提高现场智能化水平，辅助现场提高应急效率。同时为切实加强应急管理中舆情突发事件处理工作，避免造成各种负面影响，掌握舆情的主动权，及时有效处理应急事件中群众的意见和建议，舆情统一由公司企业传讯组进行上报，决定相关新闻发布的口径、原则和内容，对应急处置中的舆情突发事件提出解决方案及处置措施，对处置过程中出现的新情况及新问题进行会商。

2.3多家单位配合防范第三方破坏

第三方施工单位破坏带来的损失也不容小觑的，而施工单位破坏导致的燃气管道泄漏通常是突发性的，是无法预料的，且施工配合牵扯到多个企业单位，各个单位的管理水平和条件也有所不同，因此需要多家单位配合防范第三方破坏。首先，各单位应制定好有关第三方施工的管理体系，包括与施工单位配合的管理方法，第三方施工监督操作指导书，以及防止第三者实施破坏的规定等有关规章制度和程序。同时，要为本单位的人员培训、调查评估等工作，提供合理的资料保障和操作依据。本单位的施工人员作业应遵守管理规范手册，与施工人员配合作业的管理规范，以及岗位责任规定的有关内容。但目前关于检查和监督工作的信息不全，还需继续完善；其次，利用政府扶持，进一步加大因与政府监管单位的人员联合实施破坏而导致的燃气泄露，除了燃气公司的管理职责，地方政府部门的监督力量也是关键的组成部分。应主动地与市政相关管理人员和重点单位等做好信息沟通，对于在实施中遇到重大困难而不能实施下去的地方，也可以请求协助配合。

2.4开展燃气事故应急预案并定期演练

燃气企业应加强应急预案演练计划编制和实施，加大应急装备投入力度，完善消防工作制度，健全基层应急管理机构和人员、应急物资和器材配备等工作，加大设备投入力度，完善相关配套设施设备，加强抢险救援人员队伍建设及演练计划要求，完善演练记录制度，建立健全应急工作制度和应急预案并定期演练和总结评价预案编制及演练情况并进行通报，建立燃气安全应急管理系统建设，加强应急预案体系建设，建立健全应急救援联动机制，加大应急救援装备投入力度，提高突发事件应急处置能力。

结语

综上所述，针对城市燃气所产生的各种安全隐患问题，相关部门和燃气企业必须加强燃气工程的建设施工质量，制定出完善的制度和法规来提高燃气工程设计的安全施工质量。同时还要不断增强城市燃气运营的安全管理力度和燃气用户的安全使用行为，不断提高燃气企业从业人员的整体综合素质和职责意识，这样才会使城市燃气管网运行得更加安全。

参考文献

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