提高工程建设项目管理效能的思考

提高工程建设项目管理效能的思考

刘朝旺，李玉林，方丽丽，黄遵弼，吴迪

中建一局集团第一建筑有限公司    230000

摘要：近年来，全国发生多起工程建设项目施工安全事故，许多事故与“抢工期”密切相关，尤其是在岁末年初、迎峰度冬时期，极端天气增多，保供需求导致工期压力增大，加上施工人员安全培训不足、外包人员比例高，工程建设项目施工安全风险明显增加。基于此，文章简要分析了提高工程建设项目管理效能的重要性，并以此提出了加强工程建设管理的具体措施。

关键词：工程建设；项目管理；管理效能；思考

随着时代的发展，社会的进步，我国经济水平飞速提升，引起建筑工程的规模不断扩大，工程投资金额庞大，如何有效利用资源，实现经济价值最大化，全面提高工程质量是投资者与工程师最看重的问题之一。然而，结合我国建筑业的发展现状可知，大多数企业在进行工程建设项目的开展过程中，并未重视管理工作的重要性，忽略了建筑工作的战略性指导管理，从而影响项目的进度和质量。

一、提高工程建设项目管理效能的重要性

据有关数据显示，我国建设行业安全事故发生的主要原因为人为因素，占比为86.59%，其中包括安全管理制度不够严格、操作不规范、安全意识较差等问题[1]。另外，设备问题也是导致安全事故的原因之一，占比为13.41%，施工事故伤亡人数仅次于交通事故与开采事故，而其中因施工安全管理工作松懈而出现的事故占比更是高达71%。这些事故表明在工程建设项目施工中，应重视加强人员的安全意识和技能培训，完善安全管理制度，提高设备的质量和可靠性，以防止事故的发生。只有加强工程建设项目施工管理，确保施工过程的安全生产，才能保障项目工作顺利进行，从而保证施工过程的安全性、规范性，保障采矿安全和后期投入使用安全，减少因人员伤亡带来的不必要影响和损失，为公司带来更高的名誉与经济收益。并且，工程建设项目往往涉及巨大的投资和长周期的建设过程，项目进度的延误可能导致工程投资增加、生产延迟等一系列问题，而通过科学合理的进度管理和风险控制，则可以有效避免工程进度延误，保证工程按时交付使用

2 提高工程建设项目管理效能的具体策略

2.1加强工程建设项目的安全管理

在工程建设项目施工过程中，需贯彻落实安全责任制度，即企业、组织或个人在安全生产中承担应有安全职责和义务的规定，是一种规范性解决问题的制度模式，能够推动企业、组织和个人强化安全意识，加强安全管理，降低安全风险，保障员工生命财产安全，促进企业持续健康发展。一方面，施工单位应该落实“安全生产第一责任人”制度，强化领导责任，明确上下级安全生产职责，将安全生产纳入企业战略规划，为安全生产提供充足资源；另一方面，项目应建立健全安全管理责任制度，由不同的部门或人员承担管理责任，各级职责明确，工作任务明确，厘清各部门或人员之间的安全生产职责和任务[2]。此外，企业和供应商之间也应该建立完善的合作机制，提高供应商安全生产水平，一定要对其运输、生产和服务等方面实施全过程安全控制和管理，确保供应商的安全责任和义务，为施工材料和机械提高基础保障。同时，建立全面、有效的安全责任体系，对事故处理和应急预案要明确安全责任和任务，建立应急管理机构，定期组织应急演练，提高应急处置能力，明确责任分工，加强安全管理，强化安全责任落实，确保实现企业安全生产的目标。

2.2加强工程建设项目施工管理工作

在工程建设项目建设过程中，应当坚持“以人为本”的原则，坚持人民至上、生命至上，把施工人员安全放在所有生产项目的第一位，从前期准备、施工控制、后期维护全生命周期贯彻好安全生产理念，坚持把安全放在首位，采取安全第一，预防为主、综合治理的策略，开展后续的所有工作。并且，任何工程建设项目的开展，首要前提便是保证施工人员的生命财产安全，尤其是在工程建设项目的施工过程中具有一定的安全隐患，工程建设项目安全、风险预防以及施工人员保护工作更是头等大事。为此，建设单位一是要制定完善开复工安全教育专项方案，加强新进场人员和转岗人员的培训，严禁出现假培训、假考试、教育培训流于形式等现象，油气特种作业人员必须经过专业培训并持证上岗，坚决杜绝无证上岗和“人证不符”现象发生。二是要保证施工地点的地质环境、气象预报等自然环境对于施工不会造成影响，加强机械设备的管理，对于施工过程中的细节加强管理，确保相关重要设施的安全、有效，严格按照相关标准进行筛查、使用、管理。三是要科学确定工程建设时间节点，坚决杜绝不顾安全风险盲目赶工期、抢进度的行为，加大施工风险管控力度。监理企业要切实履行职责，加强资质审查、监理旁站等工作。不断提升应急处置能力。此外，各参建企业还应高度重视雨雪冰冻等自然灾害影响，完善突发事件应急预案，做好预案培训演练、应急物资准备工作，加强应急能力建设，确保突发事件快速响应。

2.3加强工程建设项目施工技术管理

在工程建设项目开展过程、施工进行换届中，做好各类专业技术的管理工作重中之重，对于项目建设全生命周期进行全方位的技术监测，做好定期检查、定期修复、定期更换处理工作。这些，都需要相关人员具备专业的知识，并且在施工过程中就深思熟虑此类相关问题，做好预防措施，优化施工技术，减少器械的损坏问题，保障施工过程的安全问题与质量问题

[3]。此外，在使用专业技术在施工过程中，还应多加使用信息技术、互联网技术、自动化施工等高新前沿科技，做好工程建设项目施工过程的安全保障，避免因地址、环境、技术、流程、材料等不必要的问题造成一定的损失，预防各种问题的出现。同时，实行施工现场分级管控，对二级作业风险实行业主、施工同进同出管理，建管企业负责人全程履职检查落实现场安全措施；重要风险点派专人值守，加强对施工人员、工程机械使用的监督管理，全面提高管理效能和工程质量。

2.4加强工程建设项目项目资金预算管理

制定科学合理的项目计划是控制工程建设项目造价超预算的关键之一，项目计划需进行充分的分析和预测，确定合理的时间节点和资源需求，杜绝“走一步看一步”的不合理心态，拒绝“先建设、后算账”的预算思维。这样可帮助我们及时掌握项目的进展情况，发现问题并进行调整，以确保项目按时完成，并且避免额外的造价支出。设计阶段的控制对于减少工程风险和造价的重要性不言而喻，我们需尽地使用成熟的设计方案，并加强与承包商和供应商的沟通，调整方案，对问题进行解决，以确保项目在设计阶段的良好开展。同时，加强施工管理并及时发现和解决质量问题，避免发生额外的造价支出，在成本控制过程中建立透明的成本管理系统，加强资金预算管理，提高工程管理运作的有效性和效率，从根本上控制工程建设项目造价，避免因资金问题耽误工程进度。此外，为了进一步提高建设项目管理效能，企业还可设立基建工程临时党支部，以此吸纳业主、监理、施工、设计和属地等参建企业党员参加，以此成立项目管理中心，积极开展“党员身边无违章、安全履责先锋行”等主题党日活动，深入一线查违章、除隐患，堵漏洞，全面提高管理效能。

结语

针对世界范围内近年来安全事故频发的问题，各大企业应建立全面、有效的安全责任体系，加强施工现场管理、技术管理和安全管理，对事故处理和应急预案要明确安全责任和任务，建立应急管理机构，定期组织应急演练，提高应急处置能力，明确责任分工，强化安全责任落实，确保实现企业安全生产的目标。

参考文献

[1]彭海军.工程建设项目管理控制要点解析[J].城市建设理论研究(电子版),2023,(35):72-74.

[2]李小敏.浅谈工程建设项目管理中存在的问题及应对策略[J].广东建材,2023,39(12):130-132.

[3]范君玉,雷舰.提高工程建设项目管理效能的思考[J].现代经济(现代物业下半月刊),2007,6(02):218-220.