建筑工程造价控制的相关问题及对策

建筑工程造价控制的相关问题及对策

舒微

云南华益工程项目管理有限公司  云南  661699

摘要：近年来，随着建筑工程的增多，人们对工程质量的要求越来越高，而建筑工程造价的控制贯穿建筑的每一个阶段，若工程建筑中出现超支问题，就会对建筑工程施工进度、质量等多方面造成干扰，对工程造成较大的影响，为此应对各个工作阶段进行调整与优化，完善建立贴合市场态势的工程造价管理体系，实现对施工成本的合理控制，强化建筑单位收益及工程项目效益，降低无用资金流失，确保工程的经济性。

关键词：建筑工程；造价控制；相关问题；对策

引言

建筑工程造价全过程管控的落实是结合现代建筑市场发展形势，科学调整造价管理模式的重要举措，对降低成本、提高造价控制水平有着重要意义。但目前在全过程造价管控落实中，由于缺少成功经验的指导及从业人员能力有限等因素，仍然存在预算编制不合理、控制力度不足等问题。因此，亟须探究科学的工程造价全过程管控措施，充分发挥其在降低工程造价方面的作用。

1建筑工程造价管理的阶段性特征与要点

建筑项目造价的控制可以划分为前期控制、施工阶段和后期阶段控制，各阶段的造价控制特征各不相同，因此，项目造价的总体控制主要集中在项目的实施阶段。项目造价的早期控制特征是全面性、预算性和可行性。全面性是指在进行设计时，要综合考虑各个方面的问题，根据实际情况，结合施工计划，确定项目造价的控制指标。建立项目造价控制的目标，必须与相关部门工作人员进行紧密交流。由于建筑施工是一种动态过程，在项目建设过程中，市场的变动会使项目预算指标发生动态改变。预算仅是根据工程项目的目标，确定项目的总体造价，并以此来制约项目的进度和质量。项目的可行性是指在项目建设造价目标确定之前，造价师要对市场状况进行充分调研，将其与建筑的功能、规模相结合，从而达到合理的造价目标，保证其可行性和实用性。施工期间的工程造价，其特征是以动态为主，目前施工环节的各种不确定因素以及市场的变动会引起物料的价格变动。由于子项目的各种费用变动，会使总项目的费用也发生变动，而造成的结果将与项目的前期预算目标不符。项目造价控制的关键是施工过程，而在施工中，材料占有很大比重，这一环节的工作重点是对工程造价的严格控制。包括物料费用、人力费用、机器装置、环保保障等。原材料的价格，主要是因为采购人员不清楚市场状况，没有考虑到施工的目的和可能发生的变化，从而导致了材料的短缺、资金的浪费以及设备费用消耗等。因购置设备太多，或因维修保养不当，都会造成总体费用的上升，人力造价的变动主要表现为员工数量的不合理，以及运营费用没有得到合理控制等。

2影响建筑工程造价的因素分析

2.1建筑工程设计与施工因素

在建筑工程的各个施工环节，工程建设初期的规划与设计，以及后期的施工建设，在人员使用和材料使用等方面都会产生大量的资金消耗，进而对整体工程造价产生影响，而且在整个建设环节，资金的使用都处于一个动态变化的形式，工程造价也会因此受到多种因素的影响而产生变化。比如，在确定好房屋建筑工程的初期规划之后，便会依照工程设计图纸进行施工和材料采购等，编制工程造价的人员便可以根据设计图纸对后期的资金使用做出预算，但是在后期的实际施工过程中，也会因环境气候、人为等因素致使工程设计出现变更现象，通常情况下出现设计变更的原因包括设计方案与实际施工存在差异，设计所需材料无法供应，设计方案在施工时难以实现，对设计材料进行替换，以及施工机械设备出现问题等。这些导致收集变更的因素都会对建筑工程的整体造价产生影响，其中施工材料对工程造价的影响最大。基于此种现象，若想有效控制建筑工程的整体造价，就需要相关人员对每个阶段的设计方案等进行有效控制。

2.2造价预算控制不全面

建筑工程造价预算控制工作应该贯穿在整个建筑工程项目建设的过程中，也就是要对建筑工程的事前、事中、事后开展全面有效的预算控制，这样才能确保建筑工程预算控制的全面性、合理性以及有效性。但是，在实际建筑工程项目开展的过程中，对建筑工程造价预算工作中事前的控制还存在问题，一方面是企业的管理层对前期的造价预算工作不够重视，导致底下的员工参与预算编制以及控制的积极性不高，进而导致前期造价预算管控工作无法发挥出效果。另一方面，在事前对没有将施工过程中会出现的各种影响因素充分考虑到，进而导致施工过程中出现了成本损失。其次，对建筑工程施工过程中以及后续结算的造价预算控制也存在严重的疏忽，在建筑施工的过程中，建筑单位对施工更为重视，而忽视的造价控制管理工作，导致施工成本受到了严重的影响。而在事后结算阶段，对工程量核对的准确度以及核算过程中的一些疏忽，导致最终结算和实际造价预算的出入较大，这些都会导致建筑工程造价预算控制工作出现不合理的情况，进而影响到最终的建筑工程项目建设效益。

2.3建筑工程人员的专业素质有待提升

在实际调研中还发现建筑工程人员的专业素质是有待提升的，此方面的问题集中体现在：负责工程造价控制的人员，整体技术素质不是很强，在造价控制方面的经验有限，不能很好地结合不同的建筑工程，去做好造价控制和管理工作。部分建筑工程造价控制方案的设定，缺乏专业的理论作为支撑，造价控制管理工作也可能因此进入到比较模糊的状态。预算人员有时不能很好地将施工现场与预算工作关联起来，使得预算控制难以在造价控制中发挥积极效能。

2.4监控意识不足

一些建设单位的造价管理人员资质和经验都十分丰富，对于成本管理工作的把控意识也十分严格，但是动态监管意识却严重欠缺，这也会导致无法对施工环节的每一个阶段、每一项内容进行全面控制，很容易导致造价问题不充分，从而影响施工的顺利进行。此外缺乏动态监管意识，也会导致造价管理不灵活，施工中如果发生一些变动就会给整体的经济效益带来影响。如果成本造价管理人员无法进行优化创新，而且对施工全过程造价监控意识不足的话，很容易导致施工过程中出现各种各样的问题，最终会使整个工程项目的成本支出和预算成本产生较大差距从而使建设单位的经济利益受到影响。现阶段相应的造价管控人员对于动态因素的把控和监管意识都存在着严重的不足，人员综合素质较低，从而影响了动态管理和成本优化的全面落实也对建筑行业的健康发展稳定发展产生了一定的影响。

3建筑工程造价控制的对策

3.1完善工程管理制度

造价管理作为建筑工程管理中的一项重要内容，相关的建设企业要想确保动态造价管理的科学落实就应该不断完善工程的管理制度，结合工程的实际情况以及企业的发展需求，建立健全管理机制、落实岗位责任制、提升管理水平从而实现动态造价管理的全面有效落实。在开展造价管理活动的时候，相关的工作人员需要和施工单位进行全面沟通，针对工程原有制度的实施情况建立起完善的施工方案，并对造价管理内容进行完善和改进，确保施工单位和建设单位形成利益统一体，确保施工工作的顺利落实。同时在科学技术和信息技术高速发展的当今社会，在建筑工程造价管理活动中，利用先进的西医技术手段可以进一步提升造价管理的科学性和完善性提高造价管理的整体水平。因此相关的工程造价人员应该积极将动态工程造价管理活动和信息技术进行全面融合，建立一个完善的造价管理系统。将工程的各阶段以及工程项目涉及的各项内容，通过信息管理平台进行整理归纳，并通过各项信息数据的分析对比来制定完善的造价管理机制。采用合理的信息技术，可以对工程中各项管理制度进行全面完善，有效缩短工程的施工周期，提升建筑工程的总体效益。

3.2优化施工材料成本管理

施工质量是制约工程造价的主要原因，建筑材料的成本控制也在工程造价中起到了无法取代的地位。要使建设工程造价的控制更具可控性，必须对建筑用材加以重点控制。因此可以从以下两个方面合理地管控施工材料，第一，施工单位应当对施工材料的使用进行严格审核。在建筑工程的实际施工当中，施工材料的成本控制主要与施工材料的价格及使用数量具有明显关系。对以往的建筑工程施工管理经验进行分析，一些建筑工程的设计施工中存在较为显著的施工材料浪费问题。项目施工期间会产生大量的废物，施工废物的产生会使施工成本逐渐增加，在对施工废物进行处理时也会花费一定的人力及物力，人力及机械设备的使用会产生相应的费用，从而加大施工建设成本。此种现象与节能减排建设要求严重不符，因此施工单位应当采取有效措施来避免这种现象产生，还能够有效减少施工材料的损耗问题。因此施工单位可以根据设计图纸规范项目工程量，从而实现对施工材料用量的有效控制，对于超出预期使用量的施工项目，应当分析其原因并制定合理的控制方案，同时还应当要求施工人员在施工时严格控制施工材料的损耗。第二，施工单位的造价管理人员必须对使用材料的价格进行精准判定，施工材料的价格会随着市场经济的变化而产生波动，从而影响建筑工程造价的管理工作，致使建筑工程的施工造价难以控制。为了使建筑工程造价的管理方案更具可行性，施工单位的相关人员应当及时掌握施工材料价格的波动性，并对施工材料市场进行及时的调研，对同一种施工材料的不同价格进行对比分析，确定施工材料的区间价格，从而掌握市场施工材料的价格变化，以此来选取最佳的施工材料，并根据调研结果，制定施工材料的工程造价。

3.3建筑工程决策阶段的造价控制和管理

建筑工程造价控制是一项贯穿始终的工作，要有整体视角，因此要在设计决策的阶段，合理地将造价控制理念融入。首先，强化对于建筑工程项目的论证，尤其是项目可行性研究，形成可研报告，这样才能够充分把握对应的项目信息，为后续的决策奠定基础；其次，在前期进行论证的环节，工程造价控制部门要能够切实地投身其中，对于编制投资的科学性进行研判，遵循造价的基本原理，借鉴一些相关工程的经验，充分开展市场调研工作，做好现场的勘察工作，保证可以将各种不确定性因素都考虑进去，合理地融入到预算编制中去，由此可以保证造价控制朝着合理的方向进展；最后，要遵循建筑工程造价整体性、综合性的特点，强化不同部门之间的合作，做好沟通交流工作，引导各项造价控制工作朝着合规的方向进展，这样可以从一开始就保证造价控制工作处于理想状态。

3.4招投标阶段控制

招投标阶段的造价控制工作中，各建设单位应做好施工图纸的审核工作，提升设计质量，该阶段中应严格审核图纸中存在的错项与漏项，避免对后续施工造成影响，同时还应做好预定项目规划，降低后续施工中的对外索赔情况。其次还应做好工程量清单的编制工作，提升工程量清单的准确性，为签订施工合同打好基础，确保工程量编制不漏算、不缺算，降低对工程造价控制的影响，为此还可以通过委托的方式，委托资质评价较高的第三方机构，提高招投标阶段中的工程量统计工作准确性，降低各类经济性风险。最后建设单位应严格对施工合同予以把控，如应对合同条例、工程结算价格、方案设计、投资预估等进行审批，避免施工合同对后续工作的影响，确保工程造价的合理性，通过合同条款降低施工纠纷情况，维护合同中多方面利益，例如可通过合同分担的方式分担风险，并通过检验部门做好合同监管工作，专门对合同中的条款问题做好调整，为工程造价控制工作的有效性提供帮助。

3.5施工阶段控制

建筑工程的施工阶段，是将确认的设计方案进行落实的重要阶段。相关工作人员以及单位对工程建设阶段的造价控制关注度极高，故施工有完善的工程造价控制方案，包括但不限于审核施工图纸预算，审计工程量，审核设计，处理索赔事件等等。现有的造价控制措施是从多个不同的方面着手，对工程施工阶段的造价进行控制。在现阶段，我国正在不断推进工程清单计价方式，这种方式是学习了西方国家经验在以往建筑定额计价方式上的一种优化，其实是统一计价规则，并且控制对相应的消耗量，同时放开价格，引导工程承包商以及建筑企业主动独立报价，借助市场正向竞争的方式，将造价控制在科学的范围当中。建筑工程基本都是使用价格固定单价合同，在工程建设过程中，其造价控制方面，与建筑工程建设有一定的相同点。

3.6重视建筑工程造价控制人才队伍建设

建筑工程造价控制工作中需要建筑企业需要重视专业人才队伍的选拔和优秀管理队伍的构建，要意识到只有确保有关的编制以及管理人员具备专业的能力和素质，才可以确保施工以及各项管理工作的有效开展。所以，建筑企业想要进一步提升建筑工程造价控制的有效性，就需要对自身有关造价控制的人员素质以及专业能力进行培养和提升，进而促进预算编制质量以及造价控制效果的全面提高。首先，要对造价预算编制人员进行选拔，确保造价预算编制会计人员具备专业的能力，并可以树立终身学习的意识。随着当下社会的发展，对建筑工程造价控制工作的要求也越来越严格，不仅需要有关的人员具有专业的能力，也要对建筑工程项目以及施工过程进行充分的了解。因此，处理专业造价预算内容的培训，还需要针对建筑工程项目进行有关知识的培训，确保其可以充分了解工程项目的内容，进而提高造价预算编制的科学性以及建筑工程造价预算控制的成效。其次，对于工程造价预算控制人才也要进行招聘，选拔具有专业能力、综合素养以及经验的人才，进而促进造价预算控制队伍专业性的提升，也可以确保建筑工程造价预算控制工作的有效开展。同时，建筑企业要为这些员工提供更好的薪资福利待遇，并为其制定更好的职业发展规划，同时，根据建筑施工的实际情况去制定有效的奖惩措施，以此提升工作人员参与建筑工程造价控制的积极性，彼此之间互相监督，为建筑工程岗造价控制工作的有效开展提供保障。

3.7强化信息化技术

近几年，信息技术在各个领域都有了一定应用，尤其是其所产生的有效推动效应，吸引了各行各业的人们来学习和运用，深受大家喜爱是其能够快速处理各种资料和信息，这种特性恰恰满足了建设项目动态造价管理的需求，运用信息化技术可以做到自主规划和设计费用，在项目实施过程中，可以有效捕捉到项目实施过程中可能发生的费用变动，并及时进行项目的补充和预算的调整。

结语

近年来，由于我国经济发展势头强劲，作为我国支柱产业的建筑业也呈现出较好的发展势头。然而，面对日益加剧的行业竞争压力，企业必须转变观念，努力完善自身条件，提升项目利润，特别是要提升建设单位在工程造价管理中的质量和效率。具体来说，就是要搞好管理，紧跟时代发展的趋势，积极运用新的管理思想和技术，重点明确针对缺陷进行控制。同时，必须注重项目造价控制的质量，使其达到最优效果，从而为建设单位的健康可持续发展作出更大贡献。

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