港口码头油气回收设施安全管理工作研究

港口码头油气回收设施安全管理工作研究

葛俊

杭州市交通运输行政执法队   杭州市拱墅区  310000

摘要：油气回收是一项成熟的先进技术，在环境保护、节约资源、节能减排等方面发挥着重要作用。近年来，国家高度重视油气回收工作，在《油气回收综合利用管理规定》中明确了相关要求，而港口码头油气回收设施安全管理工作一直是安全监管的难点和重点。本文对港口码头油气回收设施安全管理工作进行了研究。 

关键词：港口码头；油气回收；设施安全管理

随着我国经济的不断发展，国内各个行业对石油、天然气的需求也不断增加。而在石油、天然气的运输过程中，油气回收设备是非常重要的一项设备，不仅能够将油气进行回收，而且还可以有效减少污染物的排放，对保护环境具有非常重要的意义。目前我国港口码头中普遍都采用了油气回收装置，而这些装置在使用过程中也存在一些问题。

一、港口码头油气回收设施安全管理存在的问题

1.油气回收设施技术标准缺乏

我国现行的石油行业标准，主要是《加油站油气回收系统技术要求》《汽油储罐设计规范》等，仅对加油站的油气回收系统有详细的规定，对港口码头的油气回收系统的规定和要求较少。而国家、地方的相关标准也主要针对加油加气站区域进行规范，对码头区域的油气回收系统规范也很少，导致我国石油行业标准和地方标准不太能满足码头油气回收设施的技术要求。油气回收技术在国际上是成熟、先进的技术，而我国在这方面起步较晚，与国外相比还存在一定差距，比如目前我国还没有针对码头区域制定油气回收设施安全管理要求，也没有制定出适合码头区域使用的油气回收设施技术规范和检测标准。

2.油气回收设施建设不规范

设计不规范。部分港口码头企业在进行油气回收设施设计时，没有遵循相关法律法规的要求，仅以减少环境污染、保护生态环境为目的，不符合现行国家有关标准规范要求，也不符合企业自身的实际情况。如：有些企业将油气回收设施设计成单罐容积小于10m³，但未在设计中进行必要的安全技术措施或采用其它安全可靠的方法。有些企业在施工过程中，没有严格按照规范进行施工，甚至偷工减料，导致油气回收设施不符合设计要求，严重影响油气回收效果。如：有些企业没有严格按照有关要求对油气回收设施进行验收，有的企业仅进行外观检查，就验收通过；有的企业虽然进行了外观检查，但未对相关问题进行整改。有些企业虽然按照国家有关标准规范进行了验收，但验收人员未认真阅读并理解图纸及相关技术资料，导致验收工作流于形式。

3.未按规定开展环保验收工作

《中华人民共和国大气污染防治法》第四十七条规定，建设项目需要配套建设的大气污染防治设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。《石油天然气管道保护条例》第三十三条规定，油气回收设施的安装必须符合国家有关技术规范和标准要求，并保证其正常运行。油气回收设施投入使用前，管道企业应当委托具有相应资质的检验机构对其性能进行检测，合格后方可投入使用。由于油气回收设施的建设和验收标准较高，且一些企业环保意识淡薄，未按规定开展环保验收工作，导致油气回收设施的设计、安装、施工等环节出现不符合相关标准和规范的问题。因此，应要求企业及时整改问题，并在验收通过后才能投入使用。

二、港口码头油气回收设施安全管理的策略

1.从源头抓起，做好规划布局

从源头上严格把关，对新建码头项目，在选址、设计阶段严格要求，确保建设项目符合安全生产法律法规和标准规范要求。对于油气回收设施建设项目，在符合法律法规和标准规范的前提下，应充分考虑码头实际情况和油气回收技术的发展水平，合理选择油气回收技术路线和工艺。在规划和布局时要合理选址，避免出现“邻避”现象。根据码头周边环境的实际情况，充分考虑码头周边现状和规划用地的性质、功能、规模等因素，合理安排码头油气回收设施的建设布局。

2.加强日常监督检查

油气回收设施日常监督检查主要包括定期检查和不定期抽查两种形式。定期检查是指定期对油气回收设施的运行情况进行检查，不定期抽查是指根据油气回收设施的特点，进行不定时的检查。通过加强日常监督检查，能够及时发现存在的问题，并督促相关企业及时整改。在油气回收设施日常监督检查中，首先应确定检查内容，确保每项内容都符合要求。其次应明确检查主体，一般是当地主管部门和企业自己。最后应形成一套完整的监督方案，制定完善的监督机制。在监督过程中，还应重点关注以下几点：一是是否按照规定开展油气回收工作；二是是否按照规定安装、使用、维护和保养油气回收设施；三是是否存在擅自停用、拆除油气回收设施的行为等。

3.强化应急管理

建立油气回收事故应急预案，制定油气回收事故应急救援预案，定期开展预案演练，提高应急处置能力。加强油气回收设施日常检查和维护保养工作，及时消除油气回收设备隐患，确保设施设备的正常运行。严格落实油气回收作业管理制度，杜绝在未经批准的情况下进行油气回收作业。在日常检查中发现安全隐患应及时整改，并做好记录。如遇到突发事故应第一时间报警并启动应急预案，同时向主管部门报告。建立安全管理台账，详细记录设备设施的种类、数量、安装位置、运行情况等信息。加强对油气回收设施的维护保养，确保其安全有效运行。定期对油气回收设备进行安全检查，发现故障及时排除，如有问题应立即采取措施进行整改。

4.加大投入，完善技术

要加大油气回收设施的投入，完善技术，提高油气回收的效率和质量。首先要建立相关的法律法规和规章制度，对油气回收设施进行相应的规定，促进企业在运营过程中遵守法律法规，使其更加规范化、标准化。其次，要将油气回收技术纳入到企业的生产规划中来，对油气回收设施的设计、施工、验收进行严格规范，从源头上杜绝不合格产品进入到企业内。同时还要加大对油气回收设施的监督检查力度，定期对其进行检查，对于存在问题的设施要及时整改，直至达标。最后，还要引进先进的技术设备，比如静电收集装置、超温报警装置等。这些技术设备可以提高油气回收效率和质量，减少环境污染问题。

5.加强培训，提高能力

油气回收设施的管理是一项需要不断学习和探索的工作，除了要加强自身能力建设外，还需要对其进行科学、合理的规划，建立完善的培训机制，在实践中不断提高自身素质，使其能够及时学习和掌握相关知识与技能。因此，针对油气回收设施管理人员以及相关工作人员，要通过组织培训等形式提高其能力和素质。例如在油气回收设施安装前，需要对其施工人员进行详细的安全教育与培训，使其能够充分了解油气回收设施的功能以及操作规程。在进行安装时，需要对施工人员进行专业的安全培训工作，使其能够掌握基本的操作流程与要点。在油气回收设施投入使用后，需要对其操作人员进行定期培训，使其能够熟练掌握油气回收设备的操作方法和技巧。

三、结语

港口码头企业应加强对油气回收设施安全管理工作的重视，加强对油气回收设施设备的运行监督、管理与维护，提高油气回收设施设备的稳定性、安全性和可靠性。同时在运营过程中必须严格按照相关规定进行操作，对于发现的问题及时进行处理。与此同时，港口码头企业还应从源头抓起，优化设备工艺技术和结构设计，不断提高企业自身安全管理水平。另外，政府相关部门应加强对油气回收设施安全管理工作的监督和检查力度，建立完善的监督机制。只有这样才能从根本上解决油气回收设施安全管理问题，保证油气回收设施设备安全稳定运行。

参考文献

[1]赵锋,张芯,郭洪涛,黄聪.关于油品装车油气回收运行安全性的研究[J].当代化工研究,2021(20):33-34.

[2]周建民.石化码头油气回收系统中船岸安全装置的分析[J].化工设计通讯,2019,45(06):233-234.