建筑工程全过程造价控制及合同管理研究

建筑工程全过程造价控制及合同管理研究

丁园

上海思费科工程管理有限公司天津分公司  天津  301500

摘要：随着市场经济体制的不断完善和人民生活水平的持续提升，人们对建筑工程施工管理也提出了更高要求。同时，建筑工程数量的增加和规模的扩大使得建筑行业的竞争日益激烈。工程越大，实施资金越多，建筑工程就需要基于合同管理进行造价控制，实现企业资金优化。全过程工程造价控制管理需要从企业的全过程以及现场实际情况等角度来考虑，因此，如何正确地控制项目成本，确保建筑投资用在真正需要的项目环节，是工程造价控制管理人员面临的新问题。

关键词：建筑工程；全过程；造价控制；合同管理

1建筑工程全过程造价控制

1.1决策阶段的造价控制

在建筑工程中展开全过程造价控制，从决策环节着手实施，根据项目建设地区、建设规模、使用功能、工程方案等，收集已建成或在建类似项目的施工图及竣工决算等相关资料，比较测算指标，用指标编制项目总投资估算，投资估算的精度影响项目决策的方案选择。决策阶段的造价控制，要对立项建议书进行全面严格审核，包括审定立项建议书中的项目规模、资金投入可行性、周围环境资源可用度等，对项目的可回收效益进行评估，并对项目编制的内容以及方法进行严格的核验，确认其达标。同时对投资估算进行严格的审核，包括审核估算数据、指标以及相关资料等是否符合标准，并严格审核投资估算方法是否合理。只有经过严格的审查，才能够确保工程项目可行，进而保障造价合理。

1.2设计阶段的造价控制

（1）制度方面。施工单位应建立严格的限额设计制度。施工单位应明确设计团队的造价控制责任，通过制定合理的奖惩机制，有效控制建筑工程造价。同时，施工单位应配合建设单位，建立健全设计变更管理制度，并明确建筑工程设计变更的申请、审批和执行流程。施工单位应尽可能避免因设计变更程序不完善而给建筑工程造价控制工作带来不利影响。（2）人员方面。施工单位应通过开展讲座、培训等方式，增强设计团队的造价控制意识，提高设计团队对设计方案经济性的重视程度。（3）技术方面。施工单位应采用价值工程等先进的施工理念，优化建筑工程项目的设计方法，提高设计方案的性价比。同时，施工单位可以应用BIM等先进技术，实现工程各参与方之间的协同设计和信息共享，确保设计方案符合各方需求，尽可能避免设计方案出现错漏，减少后续的设计变更，提高建筑工程的造价控制水平。

1.3招投标阶段的造价控制

（1）招标策划。正常情况下，以标段划分、合同计价方式作为招标策划内容。在标段划分步骤，综合分析工程特点、承包单位专长、工地现场布置、施工管理活动衔接等因素，科学划分施工标段，避免专业配合不当而出现停工、返工等问题。在合同计价方式选择步骤，优选采取总价合同方式与单价合同方式，其适用范围广、造价控制难度低。不建议采取成本加酬金方式，此类计价方式存在应用范围狭隘、造价难度系数高的局限性。工期时间紧张、缺少施工图纸的建筑工程，可以酌情采取成本加酬金计价方式。（2）完善施工合同条款。为避免合同遗漏重要条款而在后续形成争议、造成工程结算困扰，签订施工合同时，尽量选用施工合同示范文本，在合同上明确标记计价方式、工期时间、建设规模、建设技术标准等关键信息，明确合同双方的责任、义务，根据工程特点对标准合同条件进行补充修改，写明合同约定条件，并由法务部门进行审查，确定无误后，即可正式签订施工合同。（3）编制招标文件。文件内容由投标人须知、合同条款、技术条件、工程量清单、施工图等部分组成，要求招标文件满足完整性、准确性和逻辑性三项条件，不得存在模糊不清、歧义性语句等问题。同时，重点关注招标清单编制问题，清晰完整地描述项目特征，避免后续产生施工合同以外的费用。

1.4施工阶段的造价控制

首先，加强材料管控和设备维护。材料和设备是建筑工程施工的物质基础，加强材料和设备管控，可以有效防止工程超预算。造价人员应提前评估工程施工需使用材料和设备的数量和规格，根据评估结果科学制订采购计划。其次，加强进度管理。管理人员应针对不同的项目规划具体的进度控制方案，并将进度控制方案落实到实际施工管理中。再次，加强工程变更控制。管理人员应加强对工程变更的监控，完善工程签证管理，并明确不同施工人员的权责范围，以免出现虚假签证的情况。同时，建筑企业应建立问责机制，一旦发现问题，能够及时追踪相关责任人。最后，跟踪审计。跟踪审计涉及的内容包括工程量和预算评估是否存在偏差、采购材料价格与市场价格是否有差异、进度款是否超付等。通过跟踪审计，建筑企业可以了解工程的实际情况，从而最大限度地避免预算超支问题。

1.5竣工验收阶段的造价控制

首先，需要建立质量验收标准。通过建立详细的质量验收标准，对工程的质量进行全面评估和检验，确保工程质量符合规范要求。验收标准应该包括各种质量检测和评估的具体要求和标准，例如安全标准、环保标准、建筑设计标准等。其次，需要加强质量验收的执行。对于竣工验收，需要根据质量验收标准进行全面评估和检验，及时发现和处理工程质量问题。如果发现问题，需要及时采取措施，保证问题得到解决。例如，对工程的质量问题进行整改和修复，确保工程质量符合规范要求。同时，需要加强质量验收的监督。通过建立监督机制，对质量验收的执行情况进行监督和评估，确保质量验收的透明性和公正性。例如，建立质量验收委员会，由各方代表组成，对工程的质量进行评估和决策。最后，需要对工程质量问题进行总结和分析。通过分析工程质量问题的原因和成因，总结经验教训，为后续工程的改进和提升提供参考和建议。

2建筑工程合同管理

2.1做好合同变更控制管理

工程造价是鉴定建筑工程合同的主要组成部分之一，加强对合同的管理也是进一步提升工程造价监督管理水平的必然途径和措施。合同上是否明确约定各项索赔或者变更洽商的内容，应将此项工作的开展当作一个重要的任务。为了进一步加强备案和审查招投标的合同，需要保证招投标合同签订过程中的协议和承诺一致，以及要求其内容满足相关法律规定。如果参与方要求退出，退出方将承担违约责任。一般来说，合同是不能更改的，若确需变更，应在建筑单位同意的情况下进行变更。

2.2做好合同交底工作

从对工程合同的认定角度看，施工各方对于合同的重视力度远远不够，合同管理意识薄弱。其主要原因之一是技术管理人员对合同的管理意义认识不强，合同管理专业人才的匮乏。从而可能导致合同在签订的过程中产生纠纷及违约等现象，给合同的当事人带来不必要的经济损失。

2.3提升合同管理的信息化水平

未来工作中主要建议从两个角度出发提升合同管理的信息化水平，一是建立完备的信息化管理体系，二是针对重点环节进行针对性管理。信息化管理体系的建设，需要关注提供完善的软件、硬件，业主单位可自行采买设备、更新软件，此外还应建立对应的实时通信网络，可付费请通信服务企业完成。管理体系的建设重点在于明确管理方法，要求业务单位做好授权管理，明确合同信息化管理的方式，数字化合同的规格、保存格式，尤其是数字化合同文本的名称、存储路径，以保证调取、使用方便。在此基础上还应确定合同管理工作负责人，建筑工程建设管理过程中，存在合同调取、复用需求时，应建立验证机制，要求本单位的管理人员通过密码等方式通过验证，获取调取、复用合同的权限。重点环节包括数字化合同的规范性、网络安全问题控制等，其中数字化合同规范性可由业务单位给出具体要求、组织内部执行。网络安全问题则以必要的实时防护、防火墙防护等方式为中心，使存放合同的网络（内部网络）与外部网络处于半隔绝状态，避免外来风险盗取、破坏数字化合同，提升合同管理安全性，妥善服务建筑工程建设管理工作。

参考文献

[1]吴露萍.建筑工程造价全过程管理与控制分析[J].江苏建材,2023(2):139-141.

[2]范建清.建筑工程管理中的全过程造价控制研究[J].中国住宅设施,2023(3):52-54.