济宁市学校食堂安全监督管理对策

济宁市学校食堂安全监督管理对策

孟静1 相丽新1 张琳1 王永力2 王腾3

1.济宁市食品药品检验检测研究院   山东济宁  272000  2.济宁市第一中学   山东济宁  272000  3.济宁职业技术学院   山东济宁  272000

摘要：学校食堂指在学校校园里并且由学校进行管理的食堂或者餐厅，其主要服务对象是在校学生和学校的教职员工。本文立足于济宁市学校食堂餐饮食品安全监管的现实情况，对济宁市学校食堂的监管现状和取得的成效进行掌握，以期为相关工作和其他地市学校食堂未来的发展提供参考。

关键词：学校食堂；食品安全；监督管理

食品安全属于基本民生领域，影响着全社会人民群众的身体健康，也影响着经济社会的平稳与发展，影响着中华民族的未来。学校的食堂工作关系到广大学生的切身利益，对教育事业健康发展、校园安全、社会和谐稳定具有重要意义[1]。学校食堂具有就餐人数多且固定、就餐时间集中的特点，更容易发生聚集性食品安全事件。目前济宁市共有学校（含幼儿园）食堂2000余家，各类学校供餐人数合计700000人。因此，学校食堂食品安全是校园安全工作的重中之重。

1 学校食堂食品安全管理研究意义

学校食堂经过多次后勤改革，食堂的管理模式也发生了变化 ，最开始为自主经营，由学校自身进行管理，后来变为自主经营和实体经营相结合，之后逐步引入社会企业的加入，现在则转变成主要为社会餐饮企业承包经营、学校后勤管理的模式[2]。社会企业的加入减轻了高校食堂管理的责任和负担，减少了学校的工作量 ，但是也增加了食堂食品安全隐患的风险程度，同时也造成了食堂饭菜价格的上涨，在影响学校自身发展的同时，也对教师和学生的学习和生活产生了影响 ，如何对高校食堂餐饮食品安全进行管理 、如何使得后勤改革促进学校的发展、如何保障师生饮食安全，是值得思考和研究的一个方向。

2 学校食堂安全管理的应对举措

2.1强化教育培训

每学期开学前对全市学校食堂、校外供餐单位主要负责人和从业人员开展培训考核，通过线上线下培训教育相结合的方式，切实增强校外供餐单位食品安全意识和管理能力。线上通过“儒厨大课堂”小程序等软件，就主体责任落实、环境设备管理、从业人员管理、食品原料采购、加工制作过程、食品留样管理、供餐配送管理、餐饮具清洗消毒、生活饮用水检测等开展全过程培训，培训后采取线上考试形式对有关人员进行考核，考核通过方可进行供餐；线下通过定期举办全市高风险餐饮业态培训班、春秋季开学前集中培训班等形式，讲解餐饮加工各类操作要点、主要食品安全风险点、反食品浪费有关责任及食品安全事故应急处置流程等，并通过现场考试强化培训效果。

2.2 加强监督检查

把好原料采购、加工制作、供餐送餐分餐“三道关口”，严格落实校学校食堂和外供餐单位每周自查、县级市场监管部门季度检查及市级市场监管部门飞行检查和督导检查的“四查”制度。持续保持各县市辖区内季度检查全覆盖；组织开展飞行检查和督导检查，通过一体化平台录入检查结果，形成飞行检查通报印发至各县（市、区）局并抄送至市教育局、市卫健委，后续根据问题清单汇总整改报告，闭环管理；依托专业第三方机构，对全市校外供餐单位进行全面体检式检查，对发现的问题及时下达整改通知，消除食品安全隐患。

2.3 推广“清洁厨房”行动

以“场所净、设施净、工具净、人员净、食材净”等“五净”为重点，推行“白手套、白毛巾、白手套”等“三白”活动，鼓励校外供餐单位做到加工用具、设备定色、定人、定位，提升厨房软硬件水平，实现场所环境清洁卫生，食品污染有效控制，带动餐饮食品安全水平整体提升。

2.4 推进“互联网+明厨亮灶”建设

对全市校外供餐单位的粗加工区域、烹饪制作区域、专间区域、餐具洗消区域等部位和加工操作行为进行实时智慧监管，通过手机端、电脑端及时发现和纠正不规范行为，目前全市学校（含幼儿园）食堂、校外供餐单位“互联网+明厨亮灶”覆盖率100%，市级平台实现数据归集，与省局平台进行具体数据传输对接，联合教育部门制定了“互联网+明厨亮灶”数据汇集平台巡查标准、明确了巡查内容、开展了线上巡查，对发现的问题通过平台转至属地依法进行闭环处置。

3 结语

由于学校餐饮的卫生与安全问题涉及面广，关键环节较多，伴随不断深入的高校后勤社会化改革，学校食堂食品安全的监管所面临的问题和挑战也将会层出不穷，因此应做到与时俱进，不断分析当前食堂的食品安全现状，工作方式方法上与时俱进，完善相关管理制度。下一步，济宁市市场监管局和济宁市教育局等部门将继续严格落实学校食堂和校外供餐单位“四查”制度，持续开展县局季度检查和市局督导检查、飞行检查，发现问题及时督促整改，闭环管理。在试点的基础上，在全市学校食堂和校外供餐单位实行信用监管模式，按照“一校一档”“一企一档”“一人一档”的原则，建立学校食堂、校外供餐单位、学校食品安全管理人员的信用档案和个人档案，组织开展信用评价，依据评价结果实施分级分类监管，对存在严重失信行为的学校食堂、校外供餐单位依法实施联合惩戒，并将联合惩戒措施落实到人。切实提升食品安全管理水平，确保校园食品安全。

参考文献

[1]曹静. 食品安全快速检测技术在食品监管中的应用探究 [J]. 现代食品 ,2022(4):87-89.

[2]李雪兵. 浅析学校食堂食品安全管理存在的问题和对策 [J]. 技术与市,2019,26(12):242-243.