新生儿《出生医学证明》签发常见问题与对策

新生儿《出生医学证明》签发常见问题与对策

韦利梅

武宣县人民医院    广西来宾     545900

［摘 要］ 目 的 归纳总结我院办理《出生医学证明》工作中常见的问题，通过加强《出生医学证明》重要意义的宣传，优化办理流程，使《出生医学证明》的办理工作规范、准确、高效，达到国家的规定和要求。方法 依据我国《出生医学证明》办理的相关规定，分析我院《出生医学证明》办理的工作概况，总结办理过程中常见的问题，找出解决问题的对策。结果 对照逐步出台和日趋完善的《出生医学证明》相关政策、制度和规定，查找问题，采取对策，使《出生医学证明》的办理工作得到了进一步完善。结论 依法强化对《出生医学证明》办理的管理，加强宣传力度，对提高签发率、降低换发率和废证率起到根本性的作用，对规范我国出人口登记具有重要意义。

［关键词］ 出生医学证明；办理；问题；对策 

《出生医学证明》是依据《中华人民共和国母婴保健法》规定的具有法律效力的重要医学文书，由接产医院依法出具的。是证明新生儿出生时状态、血亲关系及申报国籍、取得户籍身份的法定医学证明[1]。我国的出生证从1996年1月1日统一制发以来已历经了七次改版。证件载体承载的内容包括三个部分：1.新生儿信息：姓名、性别、出生日期及时间、出生地、出生孕周、健康状况、体重、身长；2.父母亲基本情况，分别包括：姓名、年龄、国籍、民族、证件类别、身份证号和住址；3.签发机构名称、签发日期等［2］。为提高签发率、降低换发率和废证率，本文回顾性分析本院2023年3月～2024年3月签发的《出生医学证明》管理中发证中常见的问题进行探讨，研究对策予以解决。

2 问题分析 

2.1发证率不高

由于缺乏宣传，导致部分家庭对出生证重视度不够，对《出生医学证明》的重要性缺乏充分的认识，部分家庭错误地认为无需要《出生医学证明》也可上户，存在迟办或滞办《出生医学证明》现象，从而降低了发证率。

2.2 办理条件不符要求

2.2.1 《出生医学证明》要求新生儿母亲自前往办理，但由于我国民族传统，产妇往往会在生产后闭门坐月子，不亲自前往办理。

2.2.2 家庭成员对新生儿姓名的意见不统一。孩子取名牵涉家庭多方因素，家庭成员间可能存在不统一意见，小孩出生后迟迟无法正式名称。有些家庭可能由于信仰不同，需要依据小孩出生时间、五行等为孩子算命取名，以求寄托不同的希望或祝愿，或者为符合笔划数，在给新生儿姓名起名中含有生僻字、繁体字等情况，导致办证延误。 2.2.3住院提供信息不全，个别家庭不能提供新生儿母亲或者父亲必要的身份信息。 

2.2.4 签发时提供证件审核问题 办证所需的身份证或军官证的真伪识别。个别家属携带户口薄、结婚证、生育证、驾照证等证件前来办理出生证，也是签发时常遇到的情况。

3 对 策 

3.1 及时整改，提高签发率

医院认真贯彻执行上级文件精神，制定医院的管理制度和详细的办理流程。通过多种渠道、多种形式加大宣传力度，进一步提高了新生儿父母对《出生医学证明》重要性的认识。在产科门诊、孕妇学校、产科病房发放办理《出生医学证明》须知宣传册，利用孕妇学校上课宣传出生医学证明的重要性及办理流程。出院时发放《出生医学证明》办理须知、办理《出生医学证明》首次签发登记表及办理《出生医学证明》授权委托书，指导家长填表并提醒其30天内来院办理。在医院办理出生医学证明窗口处醒目位置公布《出生医学证明》办证须知及办理流程，方便家长获得相关信息及时办理。多措并举，提高我院《出生医学证明》签发率[3]。

3.2 严格执行《出生医学证明》的办理制度

按照办理流程进行签发工作，定期开展签发人员的法制、职业道德和岗位培训，强化责任意识。如领证人不是新生儿母亲，需要提供办理《出生医学证明》授权委托书，由领证人携带身份证原件及复印件、新生儿父母双方身份证原件及复印件、新生儿母亲签字加盖手印的委托书来院办理。 3.3完善信息登记，降低换发率

针对换发原因最多的“纠正父母信息”，现在采用居民身份证阅读机具读取身份证信息，使得办证过程更加规范，也大大降低了错误率。此外，还加大宣传《出生医学证明》一经签发，信息不做任何更改，因要求更改新生儿姓名的换发一律不予办理。其他要求更换父母身份信息的，工作人员应严格审核法定鉴定机构出具的亲子鉴定证明等文书。 3.4 规范管理，降低废证率

建立《出生医学证明》的出入库、首次签发、换发、废证等台账记录。办理过程中，办证人员务必仔细认真，反复核对，并与盖章人员再次核对，由办证人确认无误后方可打印出生证。对报废的《出生医学证明》作好登记，并妥善保管，及时上交至管理机构。 

[参考文献]

[1] 鲁芬芬,孙艳萍,何莉丽.余姚市《出生医学证明》管理情况分析[J].预防医学,2017,29(6):643-645.

[2] 唐家荣，肖慧平．浅谈做好《出生医学证明》档案管理的几个环节

[J]．专门档案，2019，15（1）：28－29

[3] 陈清霞,吴雪丽,曾华萍.2013-2016 年佛山市妇幼保健院《出生医学证明》签发情况及管理对策[J].中国当代医药,2018,25(31):168-170.

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