“多测合一”背景下房产测绘变革思考

“多测合一”背景下房产测绘变革思考

蒋兴

成都西汇市政规划设计有限公司 四川省成都市 611136

摘要：在传统的房产测绘流程中，由于不同部门、不同审批阶段对测绘数据的需求存在差异，往往导致同一项目需要进行多次、多阶段的测绘，既增加了测绘工作的复杂性，也延长了项目的整体周期，而且重复的测绘工作导致了大量人力、物力和时间的浪费。“多测合一”政策的提出和实施，是对国家深化“放管服”改革、优化营商环境决策部署的积极响应，这一改革旨在整合测绘事项，优化测绘流程，统一技术标准，促进成果共享。本文旨在探讨“多测合一”背景下房产测绘的变革，以期为相关研究和实践提供参考。

关键词：“多测合一”；房产测绘；变革；思考

引言

“多测合一”是指将同一工程建设项目在办理规划用地、房产、绿化、人防、道路、消防等行政审批过程中，所涉及的工程测量（包括控制测量、地形测量、规划测量、地下管线测量）、不动产测绘（包括地籍测绘、房产测绘）等多项测绘业务，由工程建设项目业主选择一家具备相应测绘资质的中介服务机构承担，实现对同一标的物只测一次、同一测绘成果只提交一次的目标。通过实施“多测合一”政策，将同一项目的测绘工作整合到一个阶段进行，可以大大减少测绘工作的重复和繁琐，减少重复测绘可以降低企业的经济负担，提高市场竞争力。通过实施这一政策，可以有效解决传统测绘工作中存在的诸多问题，推动房产测绘行业的规范化和高效发展。

1“多测合一”背景下房产测绘存在的问题

1.1变革力度不足

在房产测绘领域，“多测合一”政策的提出旨在整合测绘资源，优化测绘流程。然而，在实际推进过程中，相关部门对“多测合一”工作的重视程度不足，缺乏主动改革的意识，这在一定程度上阻碍了该政策的深入实施和效果发挥。主要因为房产测绘领域存在着一定的传统思维惯性，即各部门各自为政，缺乏协同合作，这种惯性思维使得相关部门在面对“多测合一”政策时，难以摆脱传统的工作模式，从而缺乏改革的主动性和积极性。

1.2数据处理难度较大

房产测绘涉及的数据来自多个渠道，如卫星图像、航空影像、地面测量等，这些数据的来源、格式、质量和精度各不相同。在“多测合一”模式下，由于不同来源的数据可能存在参考系、分辨率、投影模式等差异，需要通过比对、分析等方法将这些差异和偏差剔除，以实现数据的准确融合，这要求处理的数据量远超过单个源的数据量，数据的复杂性也随之增大。在技术层面，需要数据的比对和专业的技术支持，包括数据匹配、相似度计算、差异检测等技术，这些技术对于数据处理人员来说具有较高的要求。

1.3技术滞后

相较于发达国家，我国在测绘领域的技术创新不足。现代测绘技术已从传统的地面测量发展到空天地一体化，集成了卫星遥感、无人机航测、GIS地理信息系统等高科技手段，我国在这些方面的应用和发展相对滞后，主要体现在高精度、高效率的测绘技术，如三维激光扫描、倾斜摄影等，在我国的应用还不够广泛，这限制了测绘精度和效率的提升。

2“多测合一”背景下房产测绘变革的对策

2.1加强政策引导

政策文件具有权威性和指导性，能够为各地区、各部门和相关企业提供明确的指导和支持。首先，政府应制定并发布关于“多测合一”工作的政策文件，政策文件中应明确“多测合一”工作的具体目标，包括提高测绘效率、优化资源配置、降低企业成本、促进信息共享等，目标应具有可衡量性和可达成性，以便于后续的工作考核和评估。其次，政策文件中应详细列出实现工作目标所需完成的具体任务，如制定统一的数据标准和规范、建立多源数据集成平台、推动技术创新和人才培养、加强数据质量监管等。这些任务应具有可操作性和可行性，以确保政策的有效实施。此外，为实现上述目标和任务，政策文件中应制定一系列配套措施，如通过政策引导、税收优惠等方式，鼓励企业和科研机构在测绘领域进行技术创新，推动新技术和新方法的应用。

2.2完善技术标准

“多测合一”技术规程的核心目的在于整合和规范各类测绘工作，实现多源、多尺度、多类型测绘数据的统一管理与高效利用，只有通过制定统一的技术标准和操作规范，才能提高测绘数据的精度和可靠性，降低测绘成本，为城市规划、建设和管理提供强有力的数据支撑。为确保测绘技术人员全面理解并掌握“多测合一”技术规程的技术要求，在实际工作中能够准确、规范地应用，政府部门或相关机构可通过组织专题培训班，邀请行业专家和技术骨干对“多测合一”技术规程进行详细解读，并制定学习计划和考核标准，确保每位技术人员都能够熟练掌握技术规程的要点和操作方法。在设备应用方面，可根据“多测合一”技术规程的要求，对现有测绘设备进行全面评估，更新或改造测绘设备，确保设备性能满足新规程的技术标准。

在作业实施方面，技术人员应按照“多测合一”技术规程的要求开展测绘作业，制定详细的测绘作业计划和流程，明确各环节的职责和要求，严格执行技术规程的操作规范和质量要求，确保测绘数据的准确性和可靠性，并通过建立健全的测绘成果审核机制，确保测绘成果符合“多测合一”技术规程的要求，为城市规划、建设和管理提供有力支撑。

2.3加大技术创新和引进

“多测合一”背景下房产测绘变革，需要将传统房产测绘技术与现代测绘技术相结合，如利用无人机航测、激光雷达扫描等新技术，提高测绘的效率和精度。通过整合，形成一套高效、准确的房产测绘技术体系，并鼓励和支持科研机构和企业加大在房产测绘新技术研发上的投入。例如，研究基于人工智能和大数据的测绘数据分析方法，实现对测绘数据的智能化处理和分析，通过技术创新，优化房产测绘的作业流程，逐步采用自动化测量设备，减少人工干预，降低误差率，基于互联网技术的运用，实现测绘数据的实时传输和共享，提高作业效率。

2.4建立数据共享机制

在“多测合一”的推动下，房产测绘面临着从传统单一测绘向多源数据融合、综合应用的方向转变。这一变革过程中，建立数据共享机制至关重要，数据共享不仅可以消除信息孤岛，提高数据的一致性和准确性，还能促进不同部门和机构之间的协作，提升测绘服务的整体效率和质量。为确保数据的互通性和共享性，需要制定统一的数据标准和规范，这些标准应涵盖数据格式、存储方式、传输协议等方面，确保不同来源的数据能够无缝对接和融合，并能够通过建设数据共享平台，实现测绘数据的集中存储、管理和共享。同时，平台应具备数据上传、下载、查询、分析等功能，方便用户快速获取所需数据。为此，政府可以出台相关政策法规，推动公共数据的开放和共享；企业和研究机构可以通过合作、联盟等方式，实现数据资源的互通有无。通过数据共享打破部门壁垒，促进不同部门和机构之间的协作，通过共享数据资源，实现信息的快速传递和共享，提高整体工作效率，实现数据的互通有无和高效利用，推动房产测绘行业的创新和发展。

结束语

综上所述，多测合一”背景下房产测绘的变革为房地产交易和管理带来了深刻的影响。通过加强政策引导、完善技术标准、加大技术创新和引进、建立数据共享机制等手段，房产测绘实现了精度和效率的提高、成本的降低以及信息共享和协同工作的促进。未来，随着技术的不断进步和应用领域的不断拓展，“多测合一”背景下的房产测绘将迎来更加广阔的发展前景。

参考文献

[1]覃胜雨.“多测合一”背景下房产测绘变革思考.中国科技期刊数据库 工业A,2023(8):0029-0031.

[2]马福星.“多测合一”背景下房产测绘变革思考.地理空间信息，2023,21(5):129-132.

[3]黄勇,张小波,石吉宝等.“多测合一”信息化生产体系构建[J].测绘,2022,45(06):279-282.