国企纪委如何落实党风廉政建设监督责任探究

国企纪委如何落实党风廉政建设监督责任探究

翟东

天津华电福源热电有限公司 天津市 301700

摘要：

中共中央出台的党风廉政建设目标与制度, 让党风廉政建设工作有了新的突破口。国企应当按照中央的要求落实党风廉政建设监督责任, 明确党风廉政建设监督责任的落实方向,正确理解其内涵, 把握其精髓。本文以纪委落实党风廉政建设监督责任的若干思考为主题, 展开了一系列的探讨与分析, 希望能对大家有所帮助和启发。

关键词：纪委;党风建设;廉政;

国有企业作为我国公有制经济的基础, 关乎着经济命脉和国计民生。在经济新常态背景下, 国企保持良好的发展态势对于提高我国经济发展的质量和水平具有决定性意义。国企发展离不开党风廉政建设, 没有廉洁高效的内部环境, 企业就不可能实现快速、健康和持续发展。加强国企党风廉政建设, 对增强企业核心竞争力, 促进企业健康发展, 实现国有资产保值增值, 都具有重要意义。然而, 国企不同于党政机关, 其党风廉政建设要和企业法人的营利性及其治理结构相兼容, 重在营造从严从实、风清气正的政治环境和企业管理环境。可以说, 国企党风廉政建设工作机制是企业党建特别是纪检工作的重点和难点。

1新形势下加强基层国企纪委执纪审查工作的重要意义

1.1全面顺应新时代反腐工作的需要

反腐败工作持续向纵深发展，从治标为主向内外结合、上下结合的标本兼治发展。随着《监察法》《中国共产党纪律处分条例》等系列法律法规的深入实施，从中央到地方对国企的巡视巡察和监管力度持续加大，全面从严治党的要求更加具体化、标准化、规范化。加强党的建设是一项伟大的系统工程，新时代新形势新要求需要纪检监察干部保持作风建设永远在路上的巨大动力，驰而不息严格执纪审查工作，进一步巩固全面从严治党成果。

1.2全面加强国企自身建设的需要

受长期计划经济的影响，国企普遍存在体制机制不活，内部管理僵化，管理链条长，执行力较差和效率不高的弊端，尤其是企业重大事项决策、资金运作、项目建设、选人用人、薪酬考核等方面，与具有完善的“三会一层”的公司制企业、上市公司相比，差距还比较明显。以上问题的解决，需要国企纪委切实履行好监督主体责任，配好党委落实好全面从严治党要求，在新一轮改革发展中发挥引领带动作用。

1.3全面加强基层党风廉政建设的需要

国企党风廉政建设工作中党委负有主体责任，纪委负有监督责任。党的十八大以前，国企党的建设、党风廉政建设普遍存在失之于宽、失之于软的问题，党的十八大尤其是党的十九大以来，各企业党委将政治纪律和政治规矩挺在前面，党的建设普遍重视并持续得到加强。面对外部监管环境措施普遍加强的新形势，需要国企纪检监察干部熟练掌握加强企业党风廉政建设的途径方法，灵活运用监督执纪“四种形态”，切实加强执纪审查工作，为国企健康可持续发展保驾护航。

2国企纪委落实党风廉政建设监督责任的对策

2.1明确党委主体责任

党委作为国有企业党风廉政建设监督管理职责主体，在对企业党风廉政建设的监督管理过程中，需要做好以下几项工作。首先，强化责任担当，将主体责任落实到位，紧抓党风廉政建设工作，树立正确的责任思想。其次，自觉做好党风廉政建设监督管理工作，发挥自身引导者作用，全面落实党中央部门发布的监督职责，将党风廉政建设与反腐败工作融入到国有企业改革发展活动中，与企业生产经营相结合，一同部署和考察。再次，定期开展专题会议，加强党风廉政建设探讨，分析当前国有企业反腐败工作中存在的问题，及时部署分解工作职责，将监督管理工作落实到位。最后，定期向上级党委部门汇报主体职责，将党风廉政建设及反腐败工作执行情况反馈给相关部门，及时请示报告涉及反腐倡廉建设的重要内容。党委书记作为国有企业党风廉政建设的主要负责人，为全面履行好工作职责和第一责任人，需要及时将上级部门传达的工作思想和科学部署战略下发到各个层级，并落实到位。根据国有企业运营发展要求制订实施对策；定期组织企业领导班子、中层管理部门一同学习党风廉政建设法律规章制度，强化各级人员思想意识，主动了解重大腐败案件，真正做到重要工作亲自部署、重大问题亲自参与、重大事件亲自监管。对于国有企业党委班子成员来说，需要定期组织教育活动，提高综合水平和专业素养，对国有企业党风廉政建设整个过程进行有效监督，一旦发现问题及时提醒。

2.2确定党委履行主体责任任务

首先，严格选择党员干部。在落实国有企业党风廉政建设监督工作过程中，需要严格按照党管干部工作要求，加强对干部选拔任用工作领导，树立正确的工作思想，完善选人用人体系。在选拔党员干部过程中，需要结合干部管理权限，在选聘企业本级管理干部人员前，先遵从国有企业纪委部门对选拔人才的相关意见，完善领导干部考察制度，加强岗位管理，对于重要岗位需要采取人员换岗机制，严格遵守政治规章制度，接受大众的监督管理。

其次，坚决纠正损害职工利益的行为，加强党风建设，全面贯彻党中央八项规定精神。在落实国有企业党风廉政建设监督工作时，应该加强纠查不正之风和工作长效体系建设，从根源上避免腐败行为出现。对于损害职工利益的行为，严肃处理，一旦找出在职人员身边的腐败行为，严肃处罚，从根源上避免深化改革过程中损害职工的合法利益。

再次，加强对权力运行情况的监督与管理，深化党风廉政宣传工作，将反腐倡廉当作企业各项领导干部培训的重要内容，定期组织开展党风党纪教育培训工作，强化各级党员思想意识。在进行企业党风廉政建设监督管理过程中，需要对权力运行进行规范，将企业制定的三重一大决策制度落实到位。强化廉洁风险的防控工作，从事前、事中、事后等方面入手，加强监督管理体系建设，推行权力运行合理化和专业化。在深入改革过程中，需要结合现代化企业治理框架要求，对企业现有治理结构进行改革升级，建设总经理办公会、党委会工作机制，形成和谐的经营发展格局，完善国有企业监督管理体系，大力推广厂务透明、党务公开的企业制度。

2.3转变工作方式促成效

对于国有企业纪委部门来说，为了能够获取理想的党风廉政建设监督工作成效，需要从以下几个方面入手。首先，加强相应体系建设。国有企业纪委需要全面落实党中央部门下发的各种廉政政策，持之以恒，建设反对“四风”、改进作风问题的长效制度，对企业现有规章制度进行优化，建设适应当前发展需求的企业廉政体系。其次，加强监督管理。在实施权利运行监督管理体系时，需要认真对待每个部门和科室，梳理工作权限，编制责任制度，明确工作主体，将廉政风险防控工作落实到位。加强基层机构党政领导，对党员干部作风、纪律等问题进行追踪和控制，真正做到早发现、早处理。加强部门和科室对项目部业务人员的监督，让专业的人干专业的事，构建监督大格局。再次，做好预防工作。在加强廉政教育的同时，聘请相关工作人员对国有企业党员干部领导进行集中教育，教育内容包含法律规章制度、责任培训等，组织领导干部和重要岗位工作人员接受责任教育、道德培训等。最后，加强执纪力度。

结语

综上所述, 推进党风建设, 是促进我党发展, 保证和谐社会建设目标实现的重要前提。党委组织要明确自己在党风廉政建设方面发挥作用, 积极主动地承担相关责任。只有纪委组织管理严格, 监督作用发挥得到位, 才能让党组织的纪律更加严明, 党风廉政建设成果更加丰硕。

参考文献

[1]刘伟.新时代国有企业落实党风廉政建设“两个责任”面临的问题及对策研究[J]. 理论探讨,2019(06)：21-23.

[2]吴丽英.落实“六个关键”，深化国有企业党风廉政建设主体责任[J]. 就业与保障,2019(20)：114-115.