招标代理在工程招标中的影响研究

招标代理在工程招标中的影响研究

邱秀芳

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摘要：科技的进步，促进工程建设事业得到快速发展。随着建筑工程招标行业的快速发展，招标业务代理已经逐渐成为建筑工程招标行业的一种普遍现象。而建筑招标业务代理实施业务的过程质量直接也会影响着投标工程质量。因此，工程招标单位必须十分重视建筑招标公司代理服务机构的专业选择，大多数建筑工程招标单位一般都会考虑选择一家代理招标业务以及服务较好的建筑招标公司代理服务机构。由于我国招标公司代理业务行业经常发展会容易受到多种客观因素的直接影响。因此，在实际工作中需要加强对工程招标代理的全面分析，促进行业的发展和进步，不仅这样能够有效地地提高招标业务代理实施过程质量，而且对促进招标业务代理行业服务水平的不断提升等也有着深刻指导意义。

关键词：招标代理；工程招标；影响研究

引言

招标代理工作实质上是一项专业程度较高的服务，受招标人的委托或授权办理招标事宜的行为，招标代理机构为不具有编制招标文件和组织开评标能力的招标人选择能力强和资信好的投标人，保证工程项目的顺利实施和建设目标的实现。提高招标代理工作质量的关键在于在相关法律的约束下规范招标代理市场以及构建科学合理的约束机制。并对招标代理工作涉及的文档和资料进行规范和整理，可以有效促进招标代理行业的可持续发展。

1建设工程招标代理概念

建设工程是为人类生产生活做出贡献的基础设施建设，为人类提供生活物质技术基础。建筑工程，土木工程和机电工程统称为建设工程，建筑设施在安全上特别重要，为保证其安全性和可靠性，需要对建筑工程作出有力的防备措施，因此首先要注重的就是招标投标及代理事项，这是第一步，找到可靠的招标代理才能更加的对建筑工程做出有利保障。招标代理是指招标人为了完成良好的工程委托代理人对工程招标进行招标过程的代理工作，招标代理在招标阶段处于领导指引的作用，具有重要的地位，要选择好优秀有能力的招标代理，是一件有利于建筑工程的工作。这样保障了工程的顺利开展与进行，保证了建筑的可靠性安全性和质量标准，为早一步实现建筑工程目标的时间。另外选拔代理的流程是必要的，招标代理机构选拔流程可以为：部门申请人—提出申请—审查并上会—会议决定，第一申请人要对自己作出正确认知，做好申请报告并且提交，提出申请后经过审查并上会，会对申请人做出一定的了解和调查，最后会议集体决定，四个步骤的流程更加的简便，但是也更加的程序化明确化，对于招标代理的选拔有一定的要求，而建设工程的招标代理也对工程有一定的作用，应该对其选拔工作加大力度。

2建筑工程招标代理的特征

（1）招标代理从业人员必须具有一定的技术水平和知识水平，能够有效地管理大众的引导指标，因此，首先，要加强招标代理的知识水平，这是建筑行业的发展进步一个重要环节。招标代理机构的选择也是一个关键问题，它直接影响到我们是否能够挑选出合格、合理的代理来承担项目的招标。

（2）由于工程招投标的特殊性、特殊性，必须通过严格的审核，筛选出合格的招标代理机构。

（3）提高审查的严谨性和高度性。在选择了招标代理后，要对其后续工作进行监督，严格遵守市场准入制度，规范市场秩序，充分了解招标全过程，避免招标中的失误和疏忽，避免由于代理而导致的招标工作延误和损害，降低投资，择优选择中标单位，并进一步促进建筑业的进步与发展。

3招标代理服务的主要内容

（1）发布资格预审文件和招标文件

招标文件和资格预审文件是招标过程中的最重要的文件，具有法律效力，是投标、评标、定标、签订合同的依据。招标文件和资格预审文件编制的质量将直接影响招标质量，是体现招标代理业务水平的重要一环。资格预审文件和招标文件在发出之后，潜在投标人有质疑或招标人需要对文件进行澄清的，招标代理机构还需要负责有关质疑回复和澄清的工作。

（2）招标代理主要执行招标采购程序

招标制度的产生是市场经济的产物,最早出现于西方国家。当时西方国家政府的收入主要来源于税收和公民捐献的一部分资金。政府在使用这些资金的时候,公民有权利知道资金的使用状况,政府要对各项资金的使用做出公开说明,还要利用有限的资金为社会做出更多的事情。因此就产生了招投标机制。政府在具体开展招标工作时要把需要采购的物品的各种信息进行全面披露,对多家竞争企业还要进行评审,不仅要保证他们提供的物品在各个方面达到要求,还要在价格方面实现最优化。这样才能保证招标工作在合理的竞争下有序开展。改革开放以后,我国的市场经济逐渐活跃,政府需要进行大宗的采购,但是政府在实际的招标采购中出现了很多问题,比如程序化现象比较严重,采购质量不达标等。随着社会的进一步发展,出现了第三方招标代理机构提供招标服务。利用第三方的招标代理机构进行采购也存在一些问题,比如不良竞争的出现,流程化的操作模式未能有效体现采购的本质等。面对这些情况,需要加强行业监督,因此国家出台了各种法律法规加以约束,进一步规范了代理机构的采购行为,提升招标代理机构的专业化服务水平,更好为客户提供服务。

（3）加强管理，严格市场监管

现阶段我国招标代理行业普遍存在入行门槛偏低的情况，想要加强建筑工程招标代理行为的管理，就必须提高行业的准入机制，让行业的专业性提升，吸纳专业性人才的能力提升，让从业人员的待遇提升。提高招标代理行业的准入门槛，就要对鱼龙混杂的招标代理机构进行严格的筛查，根据建筑行政主管部门制定的标准严格监督，让整个行业都处在一种标准的管理模式中。相较之其他行业，招标代理行业对从业人员的道德素养要求较高，在提高准入门槛时，不仅要重视从业人员的能力资质，对道德素养不足者，也绝不能放任其进入招标代理行业。一定要从整体上提高建筑工程招标代理机构的质量，形成各个机构的品牌效应，让整个建筑市场的招标代理行为都充满活力。

（4）依法结合实际编制招标文件及注意事项

招标材料在招标代理机构的工作中起着承上启下的作用。招标文件是招标代理机构活动的开端，在项目投标时应予以关注。它的质量决定了项目能否有效实施。中标后，招标文件是签订合同的基本依据。在准备招标文件时，我们必须考虑以下几个方面：第一，我们必须根据项目的实际情况准备材料；第二，了解投标人的要求；第三，授予合同的方式；第四，引文的形式；第五，合同的形式；第六，合同执行采用何种付款方式。

（5）完善政府约束机制

项目各方的运营必须严格遵守法律法规，建立合理的约束制度。政府必须严格监督和管理项目参与者的行为。这是最基本的制约机制，也是政府宏观调控的主要职能之一。但是，由于各种条件的限制，政府的监督管理不能渗透到所有的项目中，必须建立新型的政府约束机制，确保建设项目的有序实施。

结束语

在工程招标中，发挥工程招标代理的优势是非常重要的，在日常工作中要按照诚信使用和公平公正的原则，防止在投标活动中各参与者存在不正当的行为，严格按照我国及地方的相关法律法规，有效的组织招投标的活动，维护招投标本身的市场秩序，从而使得工程项目招投标工作的质量和水平能够得到全面提高，为后续的工作奠定坚实的基础。

参考文献：

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