农村基础设施建设现状及存在的主要问题

农村基础设施建设现状及存在的主要问题

王玉平

山东理工大学 淄博市 255000

摘要：农村基础设施是农村生产生活开展的各类公共服务设施的总称，在农村经济发展以及人民群众生活过程中，基础设施占据重要地位，它影响着农村经济、文化和社会等不同方面的内容，对于乡村振兴以及农业、畜牧业发展都有重要意义。但在当前农村基础设施建设过程中，仍然存在相应的建设问题，只有了解农村发展需求，明确基础设施建设问题，才能够科学制定设施建设方案，为乡村振兴提供帮助和支持。

关键词：农村基础设施建设；现状；问题

引言

农村基础设施主要包括农田水利、园林绿化、教育文化、商业服务、供水供电等设施，对于农村生产生活、生态环境建设、社会发展有重要意义，不仅是农村经济系统的重要部分，也是农村各项事业发展的基础和保障。因此，在乡村振兴战略背景和环境下，需要解决农村基础设施投资周期以及权责主体等建设问题，以保障农村基础设施能够充分发挥其促发展功能，为我国乡村人民生活幸福水平的提升做出贡献。

一、农村基础设施概述和建设现状

按照农村基础设施的性质，主要可以分为生活性基础设施、流通性基础设施、人文基础设施以及生产性基础设施等。在农村生产性基础设施的建设过程中，水利设施、道路、气象设施以及农业机械设备是较为常见的基础设施，能够在农业生产活动中，提升生产力，对于乡村农业经营和发展有积极作用。垃圾处理厂、人畜饮水设施、污水处理设施是农村的生活性基础设施，主要功能是提升乡村人民的生活便利程度，确保乡村生活幸福感的提升。人文基础设施是用于提升人民素质，丰富乡村人民精神生活的公益基础设施，如教育、文化娱乐以及医疗等基础设施。流通性基础设施则包括通信、农产品销售以及乡村道路等辅助设施，对于乡村经济发展以及人民的正常生活有重要意义。

在新时代背景下，我国农村基础设施建设在全面推广，道路、医疗设施、教育设施、农业生产设施的建设总量在不断提升，为乡村经济发展以及产业进步提供了充分的支持和帮助。但是，在实际的乡村发展过程中，基础设施建设仍然存在诸多问题，导致实际的设施建设效率较低，无法在农村发展中发挥其作用，影响了乡村振兴战略的实现。因此，相关单位要结合农村基础设施建设问题，逐步提出科学的基础设施建设方案，为农村基础设施建设打好基础，为乡村经济发展做出贡献。

二、农村基础设施建设存在的问题

农村的道路建设、电网建设、集中供水建设、互联网建设以及流通设施建设都存在相应的问题，影响了基础设施功能的发挥，不利于农村经济和生产生活的顺利发展。相关单位应当了解农村基础设施建设的问题，结合我国农村发展的现状，制定科学的基础设施建设方案，为乡村振兴提供助力。

（一）道路建设问题

乡村道路是运输以及人民群众出行的关键设施，但是，我国各地乡村仍然存在道路建设质量较差的问题，部分贫困地区的通达和通畅任务无法实现。同时，因为部分农村处于深山地区，投资、建设难度都较大，道路的养护和管理任务重，无法满足道路建设的基本需求，影响了交通基础设施的建设。

（二）电网建设问题

我国部分农村仍然存在电网设备差以及用电成本高等问题，电网基础设施的建设不足对于农业活动以及正常生活质量都有影响。我国部分农村存在变压器老化、性能差的问题。同时，在部分乡村地区，电线杆破损严重，会引发相应的用电风险问题。

（三）集中供水问题

集中供水在乡村地区的比例仍然很低，无法为农村人畜饮水环境改善提供助力。同时，农村生活饮用水水质合格率仍然达不到90%，没有在农村建立完善的供水安全保障体系，人民群众的健康用水和科学用水没有得到支持。

（四）互联网建设问题

互联网建设是影响农村地区人民群众生活面貌变化的关键，但是，当前我国的互联网普及情况，农村要远远低于城镇，城乡差距非常大。乡村地区的人民群众主要依靠手机上网，使用手机上网的农村网民超过80%，同时，在单位、学校以及公共场所上网的比例和城镇都有较大差距，说明农村的互联网建设设施建设仍然存在一定问题。

（五）流通设施建设问题

农村的流通设施建设也相对落后，在乡村地区，存在超市、农贸市场、批发市场等基础场所确实的问题，大量的农产品和畜牧业产品无法进入冷链系统，对于农业和区域畜牧业的经营发展造成了阻碍。相关部门需要了解当前社会环境下农村基础设施建设的重要性和必要性，结合乡村经济发展的要求和需求，逐步完善基础设施建设，为乡村经济发展和进步打好基础，做出贡献[1]。

三、农村基础设施建设问题的解决对策

在农村基础设施建设过程中，面临诸多问题，需要结合现实情况，采取针对性的解决措施。国家可将村镇规划编制作为县市政府考核内容，提升县市政府对农村基础设施建设的重视程度。同时，相关单位应当扩大乡村地区的筹融资渠道，提升农村基础设施资金的施工监督力度，并充分重视农民基础设施建设意愿的收集，确保基础设施建设能够契合农村发展需求，为农民、农业以及农村发展提供帮助。

（一）将村镇规划编制作为县市政府考核内容

将村镇规划编制作为县市政府的考核内容，能够有效提升政府单位对农村基础设施建设的重视程度。上级政府要对村镇规划机构设置以及村镇规划编制工作进行科学考察和考核，并基于考核情况，对负责人进行奖励或者处理，以确保乡村基础设施建设能够契合区域经济发展情况，实现城乡经济的共同进步[2]。

（二）扩大乡村地区的筹融资渠道

政府部门要重视农村地区筹融资渠道的建设和扩展，通过优惠政策以及各项激励措施，推动农村公益型基础设施项目的市场化融资，并通过股份制以及基金的形式，提升对外招商引资力度，保障农村开发的顺利落实。同时，还需要加强专业建设规划的衔接，避免资源浪费以及重复建设等问题的出现[3]。

（三）提升农村基础设施资金的施工监督力度

农村基础设施使用资金关乎人民群众的权益和发展，是影响乡村建设和振兴的重要资金。因此，在实际资金应用和使用的过程中，需要通过科学的监督工作，保障资金应用的科学性、有效性、规范性，让农村基础设施建设能够充分满足乡村居民的现实需求，避免资金应用产生贪腐问题以及无效建设的问题[4]。

（四）重视农民基础设施建设意愿的收集

农村基础设施建设应当在农民意愿收集的基础上开展。因此，相关部门要积极开展民意调查，结合区域乡村内人民群众的意愿倾向，逐步调整基础设施建设的方案和计划，从而确保基础设施建设能够为人民群众发展提供支持，保障乡村发展目标的实现[5]。

四、结语

在新时代背景下，乡村振兴是民族发展的重要任务，农村基础设施建设问题的解决对于农民、农业和农村发展都有关键影响。因此，政府以及相关单位要重视基础设施建设的阻碍和问题，结合实际情况，积极调整建设模式，提升重视度，为乡村经济和生产生活水平的提升做出贡献，推动乡村振兴目标的顺利实现。

参考文献

[1]刘俐.农村金融支持基础设施建设存在的问题及其对策——基于黑龙江省基础设施的现状与思考[J].经济研究导刊,2020,(02):147-150.

[2]刘波.农业发展银行对湖北省农村基础设施建设的金融支持现状、存在问题及对策研究[D].华中师范大学,2019.

[3]纪志耿.新中国成立以来党领导农村公益事业发展的历史进程与基本经验研究[M].四川大学出版社:201705.345.

[4]黄莹莹,朱凤琴.新农村建设视野中的农业基础设施研究——合肥郊县农业基础设施现状、问题及其对策[J].安徽农学通报,2007,(24):1-3+55.

[5]黄诚琰,李洁,黄琳,等.农村文化基础设施建设的现状、问题与对策——来自湖南省望城县的调查[C]//中国文化管理学会.第八届全国文化管理研讨会暨中国首届农村文化管理高峰论坛论文集.湖南师范大学文化产业管理系;,2007:11.