碳中和目标下的既有建筑能效提升策略研究

碳中和目标下的既有建筑能效提升策略研究

祖力皮喀尔·迪力穆拉提

和田地区住房和城乡建设局建设工程质量安全服务站  848000

摘要：实现碳中和目标是应对气候变化、推进可持续发展的当务之急。建筑作为高耗能领域，亟需优化提升既有建筑能效水平。本研究综合分析了碳中和背景下建筑能耗现状及既有建筑能效提升的重要性，指出提高既有建筑能效是降低建筑运行能耗、实现碳中和目标的关键路径。研究重点介绍了既有建筑能效提升的关键技术，包括建筑能源审计技术和建筑围护结构优化技术。前者可实现对建筑能耗的系统诊断，后者则侧重于提高建筑节能性能。此外，本研究还梳理了国内外既有建筑能效提升的政策措施，提出政府应加大财政支持力度，完善相关法律法规，营造有利于既有建筑节能改造的环境。该研究有助于促进既有建筑能效提升，助力实现碳中和目标。

关键词:碳中和 既有建筑 能效提升 节能技术 政策措施

1碳中和目标下的既有建筑能效问题分析

1.1 碳中和背景下的建筑能耗现状

当前，气候变化日益加剧，碳中和目标的实现已成为全球共识。建筑行业作为高耗能领域之一，建筑能耗状况备受关注。据统计，全球建筑运行能耗约占总终端能源的30%,是实现碳中和目标的关键领域。随着城镇化进程加快，建筑面积不断扩大，建筑物的节能减排工作愈发紧迫。

值得重视的是，在建筑行业的碳排放中，既有建筑占有相当大的比重。与新建筑相比，既有建筑存在建筑能效水平低下、节能改造缓慢等问题。老旧建筑的供暖、制冷和照明系统能效低下，加之建筑围护结构性能差，导致了较高的能耗水平。因此，提高既有建筑的节能水平对于降低整个建筑行业的碳排放尤为重要。

1.2 既有建筑能效提升的重要性

应对气候变化、实现碳中和目标是当前迫在眉睫的重大课题。建筑领域作为能源高消耗行业，优化提升既有建筑的节能水平显得格外关键。改造建筑的节能性能不仅有利于降低建筑运营能耗，更能为减缓温室气体排放做出重要贡献。可以说，之所以将既有建筑能效提升视为重中之重，正基于此背景考虑。

2既有建筑能效提升的关键技术

2.1 建筑能源审计技术

对于既有建筑而言，全面深入的能源审计是实现节能改造和能效提升的前提基础。透过系统性诊断，能源审计可精准定位建筑能耗”病症”,为后续治理措施奠定方向。这种技术大致包含两个层面:一是从供给侧审视能源利用状况，二是从需求侧分析能源消费特征。

供给侧审计通过考察能源系统运行状况评估能源利用效率。建筑中的空调、照明、电梯及动力等设备系统，往往存在老化、失修等问题，导致运行效率低下、能源浪费。因此，能源审计需要对各系统的运行参数、维护水平和实际用能情况进行检测评估，识别系统老化、运行异常等问题所在。此外，也要关注不同系统间的能耗分配及相互影响，避免能源利用率不均导致的浪费。

需求侧审计则重点分析建筑围护结构和使用者行为对能源消费的影响。例如，一些老旧建筑的外墙、屋顶及门窗存在保温隔热性能低下的情况，使空调能耗较高。同时，用户的日常使用习惯也影响建筑整体用能水平，合理的节能行为需要进行引导和培育。通过对用能特征的综合分析，需求侧审计可量化围护结构缺陷、用户习惯等因素的节能潜力，为改造措施制定提供支撑。

建筑能源审计工作必须结合具体建筑类型、规模和运行状况等实际情况有针对性的开展。一方面要掌握先进的检测评估技术手段，另一方面也要融入管理、人文等多学科视角，促进审计结果更加贴近实际，为既有建筑能效提升注入更多动力。

2.2 建筑围护结构优化技术

建筑围护结构作为建筑与外界环境的重要界面，其性能直接影响建筑的能源消耗水平。针对既有建筑，优化建筑围护结构成为提高其能效的重点途径之一。围护结构优化应着眼于降低建筑透过围护结构的非有效传热量，减少建筑供暖、制冷等空调系统的负荷。相应的优化措施涉及多个层面，如外遮阳系统改造、窗墙比调整、屋面及外墙保温改造等。

适当的遮阳设计可有效避免太阳直射热量进入建筑内部。遮阳系统需充分考虑建筑朝向、气候特征等因素，通过合理设置遮阳板、百叶窗等外遮阳装置，灵活调节进入室内的日照量，实现采光与节能的平衡。遮阳系统亦需兼顾视野通透性，不能过度遮蔽室外景观。同时，应优先选择低反射率、高隔热性能的遮阳材料。外遮阳系统优化对夏季的节能效果尤为显著，但也应关注冬季的采光需求。

合理控制建筑窗墙比是降低透过围护结构热量损失的有效手段。对于许多既有建筑而言，外窗面积占比过大，成为热量流失的主要途径。适度减小窗墙比或对部分窗户进行改造封堵，能够切实降低供暖负荷。与此同时，应保留足够的采光面积，维持室内光照质量。低窗墙比往往更适合寒冷地区，而过小的窗墙比则会影响通风与视觉舒适度。

3既有建筑能效提升的政策与措施

3.1 国内外既有建筑能效提升政策

世界范围内，伴随着能源消耗与温室气体排放的不断增加，各国政府都将既有建筑节能作为应对气候变化、实现可持续发展的重点领域。欧盟自2002年起实施了一系列建筑能源政策，为成员国制定相应的法律法规提供了指导方针。其中

,《欧盟能源绩效建筑指令》要求成员国对新建和大修建筑实施能源证书制度，为后续开展既有建筑节能改造奠定基础。此外，英国、德国、法国等国家还陆续出台了具体的既有建筑节能行动计划，提出了节能目标和支持措施。

我国政府高度重视既有建筑节能工作。《绿色建筑行动方案》中明确提出，到2030年新建建筑要全部达到绿色建筑标准，并加快既有建筑节能改造步伐。《“十四五”现代能源体系规划》进一步指出，要大力开展既有建筑节能改造，推广应用新型墙体、屋顶和门窗等节能技术，形成一批节能改造成功经验。近年来，住房和城乡建设部会同有关部门陆续出台了既有公共建筑能源审计、室内环境监测、节能运行诊断等系列指导标准，为有序推进既有建筑节能工作提供了技术支撑。

3.2 政府支持措施

政府在既有建筑能效提升中发挥着重要作用，为实现碳中和目标营造了有利的政策环境。财政支持是推动节能改造项目实施的重要动力，各级政府应加大资金投入力度。比如，针对公共建筑节能改造项目可提供专项补贴，并为居民建筑节能改造提供贷款贴息支持;同时为企业开展节能改造建立奖励机制。与此同时，完善相关法律法规体系也是必由之路。现行节能法规虽有规定，但存在执行力度不够等问题，因此需进一步明确既有建筑节能改造的具体要求和标准，提高可操作性，切实将政策落到实处。此外，提高公众节能意识亦不可或缺，政府应发挥主导作用，加强宣传教育工作，提升绿色低碳理念的社会认知度。

相较于新建建筑，鉴于既有建筑用能模式固化，能效改造面临较大挑战。从技术层面来看，政府还应加强产业扶持力度，推动绿色建材产品和先进节能技术的研发和推广。例如扩大基础设施投资，为企业参与技术研究提供必要支持;同时结合当前产业化发展水平，合理制定绿色建材推广政策，引导行业朝着高质量、高要求的方向发展。只有全面落实各项政策措施，从硬件和软件两方面着手，方能有效推动既有建筑实现能效提升。

摘要：虽然当前政策措施已见成效，但仍存在诸多不足。一方面，既有建筑改造涉及主体广泛，利益诉求存在分歧;另一方面，改造项目投资大、收益周期长，资金短缺等问题也较为突出。因此，后续应在充分听取各方意见的基础上，持续优化现有政策体系，注重措施的可操作性和普惠性，切实破解制约因素，助推建筑能效提升事业蓬勃发展。

参考文献

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