国土资源档案管理信息化建设的有效措施

国土资源档案管理信息化建设的有效措施

胡格吉乐

科尔沁右翼中旗自然资源综合服务中心  内蒙古  兴安盟  029400

摘要：国土资源档案为我国土地的确权、使用、规划以及农业用地的保护和监管提供了重要的依据，也是国家档案的重要内容和组成部分，为保护国有土地资源并实施科学规划使用、管理起到了重要作用，具有极高的社会价值、保存价值和利用价值。国土资源信息化依托先进的信息技术，对我国国土资源数据进行全面、精准的采集，提升了国土资源的管理效能，为经济社会的发展作出巨大贡献。文章通过对国土资源档案管理信息化建设工作的探讨，指出了国土资源档案管理工作中存在的问题，并提出了合理化建议。

关键词：国土资源档案管理；信息化建设；探究

前言：国土资源信息化，是一个涵盖了多个方面的综合性概念。简单来说，它是指将信息技术广泛应用于国土资源的管理、调查、评价、规划、利用和保护等多个环节，从而实现国土资源的数字化、网络化、智能化以及可视化。国土资源管理环节涉及资源审批、资源监管、资源规划等诸多问题，引入互联网大数据技术，有助于增强计算能力，优化国土资源相关决策。

1.档案管理信息化建设的价值与意义

1.1提高档案管理现代化水平

数字化时代背景下，推进职能机构、企事业单位的档案管理信息化建设工作，既能有效促进其档案管理现代化水平的提升，还能提高其档案的应用效能，为自身发展提供保障。通常，职能机构、企事业单位多以纸质档案为主，其在管理过程中存在着档案管理强度大、管理难度大、应用效率低等问题。通过将档案管理信息化可以加快职能机构、企事业单位档案信息化建设进程，提高档案管理效能，充分发挥档案信息的价值。另外，职能机构、企事业单位通过档案管理信息化建设工作，还可以全面确保档案信息的完整性、安全性和应用便捷性，极大地降低档案管理者工作压力，使之能够有更多的时间与精力投入档案管理创新工作之中。

1.2提升档案社会化服务效能

职能机构、企事业单位的档案管理工作，尤其是一些与社会公共服务相关的职能机构，可以通过档案管理信息化建设为本单位的档案管理与服务工作提供保障，为广大群众提供更为便捷的档案查询等服务。另外，档案管理人员还可基于新媒体技术为档案社会化提供更为丰富的服务，如丰富档案的记录形式、提高信息收集录入效率、提升社会化服务灵活性等。

2.国土资源档案管理信息化建设中存在的问题

2.1对国土资源档案信息化建设重要性认知不足，信息化建设前期准备工作不足

我国经济的快速发展，带来了城市建设的新高潮。国土资源档案管理信息化建设已是大势所趋，其重要性不言而喻。尽管我国很多城市土地管理部门已经看到了档案信息化建设的重要性，并将其提上了工作日程，但由于自身经验不足，没有明确的切入点，相关工作人员对信息化建设的态度缺乏积极性，导致了在国土资源档案管理信息化建设的前期准备工作不足，建设速度迟缓。首先，在对传统纸质档案实施电子化档案转化过程中，前期没有对纸质档案展开合理的归类和妥善保存。在转化过程中，出现档案缺失、破损等问题，造成了国土资源档案不完整的现象，如果丢失、损毁的是重要的图纸、数据，更是会造成不可弥补的损失；其次，国土资源档案管理人员缺乏专业素质。在整理档案过程中，没有形成统一的格式标准，在档案转化过程中，信息化技术不熟练，过于注重文字档案的收集，忽视图表、有声影像的收集整理，这些问题都会导致国土资源档案信息化建设的迟缓，影响了城市化建设的进程。

2.2缺乏专业人才，现有工作人员综合素质较低

随着我国经济的快速发展，城市建设也在如火如荼地开展着，国土资源档案管理工作越发繁忙，收集到的海量信息和数据已经不是传统人工分拣、归类和纸质化保存所能解决的。信息化时代，互联网、计算机的应用给土地档案管理工作带来了帮助。但是，档案管理人员缺乏专业的信息技术，知识结构比较单一，整体而言综合素质较低，无法满足国土资源档案管理信息化建设的要求，直接影响了国土资源档案管理信息化建设顺利开展。

3.国土资源档案管理信息化建设的有效措施

3.1建立统一的信息平台

建设统一的信息平台首先要清楚定位，这个平台应该是一个集资源管理、数据分析、监管服务于一体的综合性平台。通过该平台，各级政府和企事业单位可以更加便捷地获取国有资源的实时数据和相关信息，为决策提供有力的支持。为了确保信息平台的稳定性和可扩展性，人们需要制定统一的数据标准以及技术规范，包括数据的采集、存储、传输、处理等方面，这将有助于实现不同部门和地区之间的信息共享与交流，避免信息孤岛的出现。接下来，人们需要选择合适的技术和软硬件设备去建立这个平台。针对我国国有资源信息化的特点，人们应采用云计算、大数据、物联网等手段，构建一个高效、可靠、可扩展的信息平台。与此同时，人们应该选择一些稳定、安全可靠的硬件设备，像高性能服务器、大容量存储设备等。在平台建设过程中，数据采集与整合是非常重要的一环。由于我国国有资源分布广泛，涉及到多个领域和部门，以至于人们需要采取有效措施，确保数据的真实性以及完整性。为了确保计划的顺利实施，人们可以通过制定详细的数据采集计划、建立数据质量管理体系、加强数据整合与共享等规章制度。

3.2完善平台模块，提高国土资源开发效能

国土资源信息化建设的目的是整合大体量数据，促进国土资源的合理分配与利用，因此在充实国土资源数据库、促进国土资源信息共享的基础上，还应不断完善平台模块，提供更加优质的服务功能。云计算是达成该项目标的重要手段，当前很多省市已经揭开了省市一体多层次国土资源云平台的搭建序幕，以大数据技术为依托不断完善IaaS基础层、SaaS应用层、PaaS平台层平台功能，在IaaS基础层建设中，集成了主机、服务器、硬盘、虚拟资源池等设施，能够对数据进行整合和分析、备份，各池内资源相对隔离，确保互不干扰，分布式的环境显著提高了数据运算分析速度，保证了数据的相对安全性。PaaS平台层设置数据库、文件存储、规则设定等功能，省市国土资源局可以根据自身需求调整和修改平台运行逻辑，调整服务版块。SaaS应用层则开通数据融合中心、时空数据分析建模、大数据图表绘制、地图可视化构建等功能，可以实现“一张图”数据融合和AI智能分析与决策。

4.结束语：

综上所述，随着信息化时代的到来，计算机、网络等技术已经在各行各业得到了广泛应用，而互联网技术的日益成熟，也为我国国土资源档案管理工作提供了更为便利的工作环境。我们应该把握时代机遇，深入推进国土资源信息化的建设，从而不断提高国土资源的管理效率和服务水平。

参考文献：

[1]赵华伟.浅析“互联网+”时代国土资源信息化的建设[J].智慧中国,2023(12):76-77.

[2]孟荀.吉林市国土资源档案信息化建设研究[D].吉林:吉林大学,2023.

[3]刘佳卉.国土资源信息化的建设思路探索[J].信息系统工程,2023(4):107-109.