核电建设作业班组安全健康状态诊断模型构建与应用

核电建设作业班组安全健康状态诊断模型构建与应用

张寿强 陈磊

中国核电工程有限公司  海南昌江黎族自治县  572700

摘要：近年来，我国的核电行业有了很大进展，在核电工程建设的过程中，班组发挥着重要的作用。班组是工程项目现场从事施工活动的最基层组织，每一项施工任务都是由班组员工具体实施完成，每一项安全、质量、技术措施也依靠班组员工具体落实。本文首先分析班组安全管理现状，其次对核电建设项目安全管理症结分析，最后就提高班组安全管理水平的对策进行研究，为核电项目的班组安全管理提供借鉴和参考。

关键词：核电;作业班组;安全健康状态;诊断模型

引言

班组是核电项目安全管理工作的前沿阵地，班组安全管理是核电项目管理的基础和重点。大量事故案例分析显示，90%以上的事故发生在基层班组，80%以上的事故是由违章指挥、违章作业和设备隐患没能及时消除等人为因素造成的。抓好班组的安全管理，必须从基层入手，重心下移抓基层，关口前移抓预防，才能确保核电项目的安全生产。

1班组安全管理现状

随着核电行业科学技术的不断发展，对基层操作者安全素质的要求也在不断提升，但从近年来核电行业人员组成现状来看，很多核电项目存在人员老龄化严重、优秀人才流失、缺少新生力量等问题，致使基层员工的安全意识和技术水平参差不齐，习惯性违章和不安全行为时有发生，极易引发生产安全事故，基层班组也成为了很多核电项目安全生产工作中的薄弱环节。因此，对于化工核电项目而言，必须确保每个岗位上的员工都能够了解和掌握相关的法律法规和操作规程的要求，具备相应的岗位安全操作技能和应急处理能力，为安全生产奠定坚实基础。

2核电建设项目安全管理症结分析

经过几十年摸索，核电建设领域已建立起以大型国企为主导的承包商队伍体系。建筑施工作为高危行业，一直以来都备受各方关注，立法层面对建筑施工核电项目安全管理机构设立、安全管理人员配置、安全生产投入等提出了更高的要求。随着建筑施工领域安全生产标准化的不断推进，安全生产责任制、安全目标管理、安全管理制度、事件管理等要素管理也日益规范。基于此背景，采用关联图分析法对核电施工单位安全管理薄弱环节进行分析，得出班组管理不到位是安全异常事件发生的主要原因。因工程领域缺少班组精细化安全管理的机制及工具，安全管理要求难以下沉到一线班组，下面分析主要原因及对策。

3提高班组安全管理水平的对策

3.1推进班组可视化提升行为规范

可视化是以标准要求为基础，将各专业重要施工活动的主要安全质量管理要求、工艺流程等通过标识牌、展板等形式直观展示在施工作业区域，便于所有人员直观、明了及深刻地熟悉标准和管理要求，提前规避流程中的各种隐患，提高施工人员对施工流程的熟悉程度及行为规范性。核电项目针对班组特点，从关键施工、作业流程、管理要求、人员培训交底、关键步骤等方面开展安质环可视化工作，形成可视化宣传牌、标识牌、展板、短视频、实物成果展示等应用于现场，引导员工执行程序和标准要求。

3.2班组帮扶标准制定

根据作业班组当周综合安全健康状态及各指标状态等级，制定针对性帮扶改进行动，帮助作业班组提升安全意识，提高安全技能，迅速提升班组管理水平。

3.3班组安全建设的预警体系

为真正做到将事故扼杀在摇篮里，核电项目应加大班组安全建设中危险预警和事故防范方面的工作，以装置实时参数为重点监控对象，提高事前管控的精度和效率。具体来说：一方面，可运用数据统计平台，借助安全专家团队评价流程中的各项分析结果，对各个班组建设的总体水平进行量化打分，设置优秀、良好、及格、不及格等不同等级，并不断加入最新变化的数据进行随时更新，找出分数不断下滑的班组，进行警示和进一步原因调查，最终将在班组中发现的问题和安全隐患彻底排除，从而防止事故的发生；另一方面，应加强施工过程中的现场安全培训，通过学习危险性预警、操作规程，开展应急演练、实地训练、角色扮演、事故模拟等活动，来提高班组操作人员的安全意识和事故预判的应急处理能力。

3.4规范应急处置程序，提高应急处置能力

班组的生产实际中，存在触电、燃爆、火灾等事故风险，在不断完善的应急体系建设中，现场应急处置是最直接的阵地，必须不断加强班组应对突发事故的现场应急处置能力。结合实际编制处置预案，明确处置程序、应急措施、应急人员、联络方式和物资准备，其中关键应急处置程序要图表化、牌板化，表达简单清晰，易懂易记，便于员工对照操作现场确认。应急处置预案制定之后不能束之高阁，应强化预案培训和实战演练，确保所有员工都能熟悉避灾路线，正确使用个体防护工具，掌握应急处置程序和要领，做好初期响应、信息报告、先期处置、危害后果分析、监测监控等工作，定期开展演练，并对演练方案和实施效果进行评估，以此提升班组的应急处置能力。

3.5班组长根据风险辨识情况，组织开展风险评估定级工作

风险评估定级就是班组按照“全面评估、准确定级”原则，运用风险评估技术，确定风险源发生的可能性及其后果严重性，并判定风险源等级的过程。（1）班组长根据辨识的风险，对照核电项目作业生产作业风险定级库，重点分析作业工作中的风险防范关键点，评估风险等级，按照风险等级确定管控层级。（2）作业风险定级以每日作业计划为单元进行，同一作业计划内包含多个不同等级工作或不同类型风险时，按照就高原则定级，对于发现作业环境和作业内容有变化的，必须重新组织评估定级。（3）作业评估定级结果应在作业计划内发布，辨识分析出的危险因素应填入作业文件内，作为风险管控措施制定的前提和依据。

3.6安全结对班组及党员身边无隐患

开展安全员班组结对子一对一帮扶及党员干部进班组系列活动，每个安全管理人员负责一个班组的帮扶工作。每日早班会到施工现场贯穿班组整天施工活动。针对性对现场安全管理进行总结和创新，从常态学习、帮扶提升、逐点改观、形成示范、总结提炼5个方面，进一步提升项目部总体安全管理水平，不仅提升了项目部安全管理工作的整体形象，更从基层提高了作业人员的业务能力。选派党员干部进驻班组，持续跟踪解决一线班组生产中实际问题。项目部以班组为载体，以“严、慎、细、实”为基本准则，充分发挥党建引领作用，不断细化“党员进班组”工作“颗粒度”。

3.7定期组织安全检查，及时消除安全隐患

安全检查是及时发现、排除隐患、落实安全措施的有效手段，要本着轻看成绩、重看问题的态度，引导班组员工从主观上找原因，克服查摆问题时出现“蜻蜓点水”、避重就轻、泛泛而查的现象，做到“解剖自身存在的安全问题不怕严，亮出存在的安全问题不怕丑，触及思想深处的安全意识不怕痛”。要改变传统看到什么检查什么的检查方法，坚持科学有效的原则，制定安全检查表，对照逐项检查，确保检查内容不遗漏，提高检查质量，发现安全隐患并及时消除，实现防患于未然。

结语

综上，通过班组能力建设管理实践，使得现场班组安质环管理水平、施工效率明显提升。后续核电项目将持续落实好班组建设各项举措，不断夯实核电管理基础环节，强化现场安质环管理最小单元的管控力度，为核电高质量发展贡献力量。

参考文献

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[2] 崔朝辉，隽  栋，李  伟．创新建设核电工程班组[J]．中国电力核电项目管理，2018(6): 52-53.

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