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摘要:施工成本是施工过程中的一个主要环节,对施工成本进行有效的控制,对施工单位的施工质量和施工管理都具有很大的影响。这就需要政府部门要充分起到正确的指导作用,建设方要运用科学的方式,强化对建筑工程的全程的控制,加大对工程造价的合理管控,节约工程资金,确保投资获得最大的综合效益。在这一背景下,文章对项目成本进行了较为深入的探讨,以期能为相关部门在项目成本的管理上提供一定的参考。
关键词:建设项目;工程造价;控制;
引言:
近年来,在国内,施工成本的快速增长,取得了较好的效果,为我们的现代化事业做出了较大的贡献。但是,随着我国社会主义市场经济的不断发展,再加上经济体制改革的不断深化和国际化一体经济的过程,使得建设工程造价管理体系中存在着许多问题,这些问题对建设工程造价管理工作造成了极大的冲击,因此,有必要研究如何加强对工程造价的控制。
一、影响工程造价的因素
(1)不公平的招投标
招投标是通过竞争,对符合工程项目条件的施工单位进行的优选工作,施工团队应该具有先进的管理技术、科学合理的工程造价控制规划、优秀施工组织等特点。但是,在实际情况中,招标过程中存在着许多不合理的竞争,个别群体使用不正当手段,对工程项目进行不公平的买卖,造成了国家的巨大损失,还将超额隐患隐藏在工程项目的造价中。
(2)严重的地区保护主义
一些建筑企业为了自己的地方经济,经常会从政府那里要更多的资金,而擅自改变了他们的图纸和施工方式,从而造成了造价的上涨。
由于有众多的管理机构,使得在决定工程造价时,会受到许多方面的影响,比如银行、建设单位、施工单位、设计单位等。从而,就会导致各个单位对工程造价的反映有很大的差别,从而加大了对工程造价的控制难度。
(3)工程计量不符合实际状况
通常情况下,在完成了工程量之后,就会开始对工程进行测量,在质量得到了监理的认可之后,工程的数量与施工的实际相符之后,监理签证测量就会向项目部提交审批。然而,在一个特定的工程中,对项目进行管理的一般都是项目部,而不是建设单位。这就造成了一些情况,一些项目部的工作人员不会遵循管理原则,忘记自己作为业主的身份,经常会违反这些原则,不能履行相应的责任,也不能对自己在测量工作中的作用进行清晰的认识。当施工单位不能进行测量工作的时候,业主代表反而会对监理施工单位进行测量支付。
(4)其他影响因素
就建设项目来说,从初始设计到竣工验收,整个过程中都会有工程造价的变动,所以,有许多因素都会对工程造价的动态变化产生影响。第一,没有按照基建的规定和要求,没有做好项目的前期准备就开工;其次,不相干的条件对工程设计有很大的影响,其中有一些无法预料的因素,比如,管道线路位置的变化、设计位置不与实际工程情况的变化等。第三,受市场因素的作用,原料价格、原料来源和运输条件的变化;四是受天然环境的影响,在建设时需要加大工程量;五是对项目成本核算中的人员取费、税率等标准进行调整;其六、工时的单价在整个项目成本中所占的比重虽不大,却也会对项目成本造成一定的影响,不可忽略。
二、有效控制工程造价的对策
(1)合理公平的招投标
贯彻执行公平的招投标,加强对招投标过程的监督,通过公平合理的竞争,筛选出更优承包单位,提高建设项目工程造价的合理性,制定建设项目安排计划,对建设项目工程造价进行有效的控制。在基建领域,招投标是一种新型的经济承包方式,通过合理、公正的招标,可以对建筑项目的工程成本进行科学的控制。保障招投标过程的公平公正,提高透明度,进一步明确招投标双方思想,加强监管与处罚,对不利于招投标公平合理的因素进行严格限制,确保参加的施工单位都具有很高素质、丰富技术经验、较高管理水平等,促进市场经济公平竞争,打下良好基础,以顺利完成工程项目。
(2)工程造价管理的完善
项目成本管理是一种新兴的东西,它与经济建设有着紧密的联系,它需要我们在项目成本管理方面,不断地寻求新的办法和新的政策,以解决项目成本管理中存在的问题,我们要对项目成本管理中存在的问题进行改进和改进,制定出一套科学、合乎逻辑的成本管理办法和政策,从而大大提升项目成本管理的水平。为了推动工程行业的发展与进步,政府部门针对工程造价管理出台了一系列的文件和指示,从而进一步提升工程技术水平与施工工艺,节约国家资金,尽量用在刀刃上,有效地控制工程成本。
(3)遵守三个原则
首先,把工程建设的重心放在设计环节,运用全程成本控制的思想,着重于工程建设中的成本控制,强化对工程建设项目的经济效益评价;其次,为达到预期效果,应加强积极的控制,以避免真实数据与目标数据之间的偏差为重点。第三,将技术与经济相融合,这是一种行之有效的项目成本管理方法,在研究、分析和评价经济与技术的矛盾关系的基础上,为技术的先进和经济的合理提供保证,从而使项目成本的理念贯穿于每一个环节。
(4)责任追究制度的构建
建立责任追究机制,强化对违规情况的查处。项目经理将每个阶段的管理职责划分,并充分落实到人,强化执行职责。与此同时,要进行一次定期或不定期的检查工作,通过检查工作来发现在管理过程中存在的缺陷,并对其进行总结和总结,从而可以制定出一套加强管理的措施,从而对项目管理的行为进行更多的规范,最终达到了对其进行有效监控的目的。对于在经营过程中出现的问题,按照法律的要求,要对相关的单位和直接责任人进行问责,对于涉嫌犯罪的,要将其移送到司法部门进行处理。
(5)有效控制各阶段工程造价
1、设计阶段
在工程成本中,图纸是设计阶段的依据,而工程成本的重点则是设计。在设计阶段,监理起到了很大的作用,主要体现在监理工作上,这就需要对项目成本进行有效的控制,首先要确定审批的建设项目中的工程设计是否合理。
2、发包阶段
合理、适当地公布招标文件,严格控制人工、机械和材料等,这对建筑项目的成本有很大的影响,在重大机械和重要材料方面,一般都会采用分别招标的方法。
3、施工阶段
在项目建设的过程中,要着重进行设计变更和资金拨款两项工作。首先,强化对设计更改的控制,制定施工过程中施工更改及签证的标准,明确施工更改及签证的范围及权限,运用分级控制、限额控制等方法,达到控制施工成本的目的。其次,强化对变化的成本控制,着重于对物资和设备的采购和供应的控制,对变化的成本因素进行全方位的控制。最后,要对拨款进度进行严格控制,对施工进度网络计划进行有效地管理,防止逾期付款,将甲方资源占有,确保工程款的充足,防止拖付工程进度款,为工程进度、工程质量符合标准提供保障,协助企业获得最大化的综合效益。
4、竣工结算阶段
在竣工阶段,主要是对工程量进行审核,在审查工程量前,应当对竣工图纸进行审核,根据设计变更和修改通知单等资料,确定具体的工程量,防止出现虚报工程量,造成与实际不符,造成建设单位的利益受损。
结束语:
总之,在项目成本的管理方面,还有很长的路要走,需要相关部门高度关注,齐心协力,做好每一个环节的工作,协助并协助项目成本的管理,强化对项目成本的管理,减少项目成本,避免项目投资的浪费,提升项目投资的利用率,从而获得最大的经济效益。
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