某大型水电站运行人员应急能力建设研究

某大型水电站运行人员应急能力建设研究

傅绍鹏，邓锋

（雅砻江流域水电开发有限公司，成都 610051）

[摘 要]电力生产事故不可预料，运行人员作为水电站电力生产全过程管理人员，在水电站突发异常事件处置中起着关键作用，这就对运行人员应急处置能力提出更高的要求。本文通过对某水电站应急组织体系、预案体系、应急物资保障及运行人员能力培养方面进行梳理分析，以供行业内相关单位应急能力建设工作参考。

[关键词] 应急能力；水电站；运行人员

[中图分类号] TM622 [文献标志码] A [文章编号]

0 前言

在当今科学技术不断深入发展的现代社会中，作为事关国计民生的水电站也在不断的完善和升级。但电力生产过程中还是会有不可预料的事故发生，为了最大程度减少事故所造成的影响和损失，应急能力建设也成为了电力企业发展的重中之重，这就对水电站运行人员应急处置能力提出更高的要求。因此，有必要对水电站运行人员应急能力建设进行研究，持续改进和提高应急能力，提升预防和处置突发事件的水平。

1 应急组织体系

根据国家法律法规要求，按照统一领导、综合协调、分工负责的原则，电厂成立了应急管理领导小组，作为应急管理日常工作的领导机构，负责统一领导、协调电厂的应急管理工作。领导小组下设应急管理办公室，设在安全监察部，负责生产突发事件的日常应急管理工作[1]，统筹协调、组织落实电厂应急管理工作。遇突发事件时，电厂应急管理领导小组和应急管理办公室相关人员组成电厂应急指挥部，电厂应急指挥部根据应急事件情况，将各部门及支援队伍人员组成指挥协调组、抢险救援组、安全保卫组、后勤保障组、医疗防疫组、宣传与信息组、安置善后组、事故调查组等应急处置工作组，根据事件类型和应急处置需要安排相关专业人员履行对应应急处置工作组职责。

运行人员承担电厂应急管理办公室关于运行设备事故应急处置相关工作。突发事件发生后，运行人员负责生产现场第一时间的处置工作，协调各专业人员参加应急处置工作，并为电厂应急指挥部提供电厂安全运行相关信息支持。应急值班室设在水电站中控室，由运行人员24 小时值班。

2 应急预案体系

要严格依据《突发事件应对法》、《安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》开展应急预案的编制工作[2]，电厂组织开展了事故风险辨识、评估，进行了应急资源调查、分析。根据风险辨识、评估结果组织编制了《生产安全事故风险评估报告》、《生产安全事故应急资源调查报告》、《生产安全事故应急预案体系评估报告》，建立了应急预案体系，确定了应急预案目录，并组织编制了应急预案及现场处置方案，通过了相关专家的评审。按照应急资源调查分析情况、风险评估结果，根据工程实际进度，制定了应急物资需求清单，并按清单要求进行了购置及现场配置。

发生异常事件，电厂运行人员立即报告电厂应急管理办公室，根据事故情况，按照应急预案、处置方案、操作规程等要求采取相应控制措施。

3 应急物资保障

电厂按照公司应急管理办公室规定和突发事件应急处置的需求，结合电厂实际，建立了应急物资配置表，配置的物资装备种类及数量满足需要，并明确了应急物资装备名称、数量、责任部门，满足抢险救援时统一调用。物资装备的检查维护、报废补充等由保管部门负责，防汛期间由电厂防汛办公室组织检查，做到帐物相符，电厂生产部每年组织核实存放情况，并更新物资装备配置表。当突发事件发生时，电厂移动电话（移动信号）、固定电话（调度电话、 行政电话）、卫星电话（海事、手机）、对讲机、防汛广播系统等多种手段相结合组成基础应急通信系统，确保与上级单位应急管理领导小组之间文字、声音和图像等信息的传输。电厂综合办公室和检修部负责保障电厂基础应急通信系统设备在应急保障特殊情况下，信息生成、传输、存储等工作的机密性和可用性。

运行人员按照相关管理标准规定每周、每月开展应急通信设备检查测试，确保应急通信畅通可用。

4 运行人员应急能力建设

4.1 强化人员培训

运行人员扎实业务能力是开展突发事件应急处置的可靠基础，因此，重视培训工作对运行工作是永恒的话题。电厂通过不断摸索、创新运行培训模式，促进运行人员业务能力的快速提升，实现运行岗位培训常态化：采用外部培训与内部培训相结合、理论培训与操作培训相结合，增强员工培训的全面性、操作性[3]，内部授课与专家讲座相结合，分层培训与各种专题培训相结合，班组培训与邀请电厂其他专业培训相结合，网络考试与常规考试相结合等。同时将工作业绩与安全奖挂钩，促进运行人员从“要我学”到“我要学”的转变，使得其技能水平逐步提高。

4.2 重视值长组织领导能力的培养

事故发生时，值长全面负责现场异常处置，有权调动全厂资源，是事故初期处置的重要领导人。应在第一时间做出应对措施的决定，因此这就需要加强对值长组织领导能力的培养[4]。 只有加强值长组织领导能力，才能够在发生事故时第一时间作出正确判断，并且严格按照相关流程和工作经验提出最佳解决对策，从而提高事故处理效率。值长应有敏捷的洞察力，能够及时发现问题，还应具备良好的心理素质，能够冷静的处理问题。当发生事故时，若值长惊慌失措，不能够冷静处理，这就会造成更大的损失。因此这就需要值长发挥领导作用，合理科学的安排人员处理事故

[5]。

4.3 扎实应急演练

对于运行人员应急处置能力的提升，主要采用应急演练的方式进行。运行人员依据公司、电厂及部门的应急预案演练计划，规范开展各类应急预案的演练工作，不断结合现场实际，细化现场处置过程，确保预案实施的准确性、合理性。按照“双盲”和实战模拟方式开展演练，充分展现应急处置能力和存在的不足，使参演人员更能体会到应急处置时的真实感。同时创新演练形式，利用三维可视化智能仿真系统开展仿真演练，整个应急演练过程将在三维可视化仿真系统中展现出来，在仿真过程中，演练的每一个步骤都必须按照应急预案[6]，提升了应急演练的质量。每次应急演练结束后，对应急演练的效果进行评估，发现问题不足按照安全隐患管理要求并进行整改记录，形成闭环管理，确保应急演练工作取得实效，不断提升运行人员应急处置技能水平。

5 结语

我们可以发现在水电站的实际工作中，运行人员应急处理能力对于对电力企业的发展和建设都将起到十分重要的作用。因此在今后的实际工作过程中，我们更应该加强对水电站工作人员应急处理能力的提升，确保在工作中，其能有效的发挥自身的作用[7]，为减少电力生产企业的安全事故，这对水电站健康平稳的发展意义深远。

[参 考 文 献]

[1]李明慧,苏甲,陈立云,等.应急管理在小浪底电厂安全生产管理中的应用[J].济源职业技术学院学报,2013,12(03):85-89.

[2]韩经业.工业生产事故中政府应急管理机制的完善——基于吉林"6.3"特别重大火灾事故的思考[D].西南政法大学,2014.DOI:10.7666/d.D491662.

[3]吕雅洁.L集团S矿业公司煤炭作业人员从业技能分析与改进对策研究[D].河北工业大学,2012.DOI:10.7666/d.D465655.

[4]田昭群.提高火电厂集控运行人员事故处理能力[J].数字通信世界,2019,No.179(11):221.

[5]侯程龙.试述如何提高火电厂集控运行人员事故处理能力[J].科学与信息化, 2019(36):1.

[6]唐天勇.面向虚拟应急演练的承压特种设备流体行为仿真[D].广东工业大学[2024-04-02].

[7]唐慎佳,刘松杰,李辉等.影响变电运行人员应急处理能力的原因探析[J].中国高新区,2017(18):238.