水利水电工程监理造价控制存在的问题及应对措施解析

水利水电工程监理造价控制存在的问题及应对措施解析

蒋冰清

身份证号码：320826198703216229

摘要：水利水电工程作为国家基础设施建设的重要组成部分，其监理造价控制的精准性和有效性直接关系到项目的经济效益和长期发展，然而，当前水利水电工程监理造价控制在实践中仍存在一些问题，这些问题影响了工程造价的合理性和成本控制的效果，本文将深入探讨水利水电工程监理造价控制存在的问题，并提出相应的应对措施，以期为提高水利水电工程监理造价控制的水平提供有益参考。

关键词：水利水电工程；监理造价；成本控制；应对措施

引言

水利水电工程是国家经济发展的重要支撑，其建设过程涉及资金量大、技术复杂、周期长等特点，在水利水电工程建设中，监理造价控制是确保工程投资效益最大化的关键环节，然而，由于多种因素的影响，水利水电工程监理造价控制在实践中存在诸多问题，如造价管理体系不完善、管理目标不明确、监督力度不够等，这些问题不仅影响了工程造价的合理性，还可能给工程的顺利进行带来风险，因此，深入分析水利水电工程监理造价控制存在的问题，并提出有效的应对措施，对于提高水利水电工程监理造价控制的水平具有重要意义。

1.水利水电工程监理造价控制存在的问题

1.1造价管理体系的缺陷

水利水电工程的造价管理体系在当前的实践中存在明显的缺陷，这一体系缺乏系统性和完整性，导致在实际操作中难以形成统一的标准和规范，由于缺乏明确的造价管理流程和责任分工，使得监理人员在进行造价控制时往往感到无所适从，难以形成有效的成本控制机制，此外，造价管理体系的更新速度滞后于工程技术的发展，使得一些新的技术和管理方法难以在造价管理中得到应用，进一步制约了造价管理体系的完善。

1.2目标设定与执行的脱节

水利水电工程监理造价控制在目标设定与执行之间存在明显的脱节现象，在实际操作中，监理人员往往难以根据项目的实际情况和市场需求来合理设定造价管理目标，由于缺乏明确的目标导向，监理人员在进行造价控制时往往缺乏针对性和有效性，难以实现对工程造价的精准控制，同时，目标设定的不合理也导致了执行过程中的偏差和失误，使得工程造价的控制效果大打折扣。

1.3监督机制的不足

水利水电工程监理造价控制在监督机制方面存在明显的不足，当前，监理造价控制的监督主要依赖于政府部门的监管和企业的自我约束，但这种监督方式往往难以形成有效的约束力，一方面，政府部门的监管力度有限，难以对所有的水利水电工程进行全面的监督；另一方面，企业的自我约束意识不强，往往会出现违规行为，此外，监督机制的不完善还体现在对违规行为的处理上，一些违规行为往往得不到及时有效的处理，使得监督机制的威慑力大打折扣。

1.4信息沟通与协调的障碍

水利水电工程监理造价控制在信息沟通与协调方面也存在问题，由于工程涉及多个部门和单位，各部门和单位之间的信息沟通和协调往往存在障碍，这种障碍不仅导致了信息传递的滞后和失真，还使得各部门和单位之间难以形成合力，难以实现对工程造价的有效控制，同时，由于缺乏有效的沟通机制，监理人员往往难以及时了解工程的实际情况和市场需求，难以根据实际情况调整造价管理策略。

2.水利水电工程监理造价控制的应对措施

2.1建立健全造价管理体系

一个完善、系统的造价管理体系，不仅能够规范各方行为，确保工程资金的合理使用，还能为工程的顺利推进提供有力保障。造价管理体系包括制定详细的造价管理流程、明确各部门的职责和权限、建立严格的计价标准和方法等，同时，要确保这些要素相互衔接、相互支持，形成一个有机的整体。具体来说，要关注造价管理流程的细化和优化，从项目的立项、设计、施工到竣工结算，每个阶段都需要有明确的造价管理要求和控制措施，这包括对工程量的准确核算、材料价格的合理确定、施工费用的有效控制等，通过细化和优化管理流程，可以确保造价管理的每一个环节都得到有效控制，从而提高工程造价的准确性和可靠性。此外，建立严格的计价标准和方法也是建立健全造价管理体系的重要一环，计价标准和方法应该根据工程的实际情况和市场需求进行制定，确保计价的公正性和合理性，同时，要加强对计价过程的监督和管理，防止出现计价错误和违规行为。在建立健全造价管理体系的过程中，还需要注重与其他管理体系的协调和衔接，比如与质量管理体系、进度管理体系等的融合，确保造价管理与工程的其他方面相互支持、相互促进。

2.2明确并强化目标导向

在水利水电工程监理造价控制中，明确并强化目标导向至关重要。具体而言，应根据工程实际情况和市场需求，合理设定造价管理目标，确保目标的明确性、可衡量性和可实现性。同时，加强目标执行情况的监控和考核，确保各项措施能够得到有效执行，并及时调整和优化管理策略，以适应不断变化的市场环境和工程需求。

2.3强化监督与违规处理机制

针对水利水电工程监理造价控制中监督机制的不足，应强化监督与违规处理机制。具体而言，应建立健全多层次的监督体系，包括政府部门的监管、行业自律组织的监督以及社会舆论的监督等，形成全方位的监督合力。同时，加强对造价管理全过程的监督，确保各项管理措施得到有效执行。对于发现的违规行为，应依法依规进行严肃处理，公开曝光典型案例，形成强大的震慑力。

2.4加强沟通与协调机制

在水利水电工程监理造价控制中，加强沟通与协调机制是提高管理效率的关键。具体而言，应建立有效的沟通渠道和信息共享平台，确保各方能够及时、准确地获取相关信息，并加强部门间的协同配合，形成工作合力。同时，定期召开协调会议，及时解决工程造价控制中出现的问题和矛盾，确保工程的顺利进行。

2.5引入信息化技术手段

随着信息技术的不断发展，将其引入水利水电工程监理造价控制中具有重要的现实意义。通过利用信息化技术手段，可以实现对工程造价数据的实时采集、分析和处理，提高造价管理的效率和准确性。同时，建立工程造价数据库和信息系统，实现信息的共享和快速传递，为决策提供有力支持。

2.6推行全过程造价管理

水利水电工程监理造价控制应贯穿于工程建设的全过程，包括投资决策、设计、施工、竣工结算等各个阶段。通过推行全过程造价管理，可以实现对工程造价的全面控制，避免出现造价失控的情况。同时，加强各阶段之间的衔接和配合，确保工程造价的连续性和一致性。

2.7注重风险管理与控制

水利水电工程建设中面临着多种风险因素，如自然灾害、设计变更、材料价格波动等。这些风险因素都可能对工程造价产生影响。因此，在监理造价控制中应注重风险管理与控制，建立完善的风险识别、评估和应对机制。通过提前识别潜在风险并制定相应的应对措施，可以降低风险对工程造价的影响。

2.8加强国际交流与合作

水利水电工程监理造价控制是一个国际性的课题，各国在实践中都积累了丰富的经验和技术。因此，加强国际交流与合作对于提升我国水利水电工程监理造价控制的水平具有重要意义。通过与国际先进经验和技术进行交流和学习，可以引进先进的管理理念和方法，推动我国水利水电工程监理造价控制的创新发展。

结语

水利水电工程监理造价控制是确保工程投资效益最大化的关键环节。针对当前存在的问题，应完善造价管理体系、明确管理目标、加强监督力度等应对措施。通过这些措施的实施，可以进一步提高水利水电工程监理造价控制的水平，确保工程的经济效益和社会效益的最大化。同时，也有助于推动水利水电工程行业的健康发展，为国家基础设施建设做出更大的贡献。

参考文献

[1]文美.水利工程造价的控制与管理分析[J].低碳世界，2021，11（2）：227-228.

[2]肖杨.水利工程造价的控制与管理[J].珠江水运，2020（23）：100-101.