水利工程施工安全风险评估及管理研究

水利工程施工安全风险评估及管理研究

胡钰琪  

乌鲁木齐水业投资发展集团有限公司 830000

摘要：水利工程基础设施关乎国计民生，投资数额巨大，施工环境复杂，对社会经济发展影响重大，深入研究水利工程施工安全风险评估和管理是至关重要的。在水利工程施工过程中，应该始终坚持质量第一的原则，实行全面的质量管理和控制，从前期预防到施工现场管理再到后期维护，形成完整的管理体系。基于此，本文主要分析了水利工程施工安全风险评估及管理措施。

关键词：水利工程；施工安全；风险评估；管理策略

中图分类号：TV512　　文献标识码：C

引言

在水利工程施工中实施安全生产标准化建设的重要性不容忽视，标准化不仅能够从系统层面提升安全管理效能，还能通过管理优化提高工程施工的效率和质量。通过强化安全管理体系、风险评估、教育培训等，有助于提升水利工程施工的安全管理效率和效果，降低安全风险，保证工程质量。

1施工现场安全评估分析

1.1识别潜在危险源

科学辨识与评价水利工程运行危险源及其风险等级，是有效防范运行生产安全事故的关键环节，要严格贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》《水利工程（站、泵站）运行危险源辨识与风险评价导则（试行）》等相关规定要求，结合实际工程情况做好危险源识别管理相关工作。考虑到水利工程作业的特殊性质，存在大型机械设备、高处作业、深基坑、围堰作业、洞室作业等，这些因素都可能带来潜在的危险，需要对其特别关注。水利工程施工现场的环境因素，如天气、地质条件等，尤其极端天气可能导致滑坡、洪水等自然灾害，也应被列为潜在危险源之一。

1.2优化风险评估流程

在水利工程安全生产标准化建设中，优化风险评估流程是提升安全管理效能的关键环节。首先，应运用安全生产标准化理论，结合水利工程特有的作业环境和技术要求，制定全面的风险识别与评估方法，包括但不限于工程地质稳定性、水文气象条件、施工技术难度及机械设备安全等方面。其次，引入先进的风险评估工具和模型，如安全生产标准化评估软件，进行数据驱动的风险分析，以提高评估的精确度和针对性。最后，建立动态的风险评估机制，结合工程进展和环境变化，定期更新风险评估结果，确保风险控制措施与实际情况相匹配。

2水利工程施工安全管理措施

2.1完善安全管理机制

水利工程是一个综合性的大项目，要想保证工程的安全性，就需要建立一个完善的安全管理体制，制定科学的管理体系，强化项目安全监管。在没有意识到不遵守规则的可怕后果的情况下，很容易忽视对安全性的理解。为了改变这种状况，组织必须促进安全管理体系的发展，并且严格遵守实际操作和监督的规则。组织负责人应树立榜样，要严格遵守安全规则，为组织创造良好的安全环境，并为所有员工制定适当的指导方针。在项目施工过程中，要设立一个安全监督机构，将工作分工清楚，将工作责任落实到人，使管理者对自身的工作进行清晰的认识。并在此基础上，进一步完善工程建设的技术管理制度，强化工程建设的质量监管。一方面，以规范的安全管理，增强了建筑工人的自卫与管理者的责任心；另外，通过对安全工作进行职责分解，实行奖励和惩罚机制，提高了工作的效率。

2.2加强对施工流程管控

为了确保项目整体质量提升，关键在于在建设的各个阶段加强对流程的监控，并且迅速处理出现的问题，以防这些问题对整个工程产生更广泛的负面影响。在施工启动前，对工地的具体情况进行全面评估至关重要，同时也需要持续关注可能影响施工进度的各类外部因素，例如天气和地理条件，以减少外部条件引起的干扰。同时，工程负责人必须妥善管理施工现场指定的作业，使业务流程具有一定顺序，以减少非技术性工业事故的可能性和安全预防措施。管理人员必须做好保护和监督工作，为员工创造安全工作的施工场地。

2.3全面落实安全责任机制

建立健全的安全生产责任制是保障水利工程施工安全的基础。为了完善安全生产责任制，企业应优先明确各级管理人员和施工人员的安全职责，使他们能够对自身在安全生产方面的具体职责予以了解，并深刻认识到落实安全职责的重要性。在水利水电工程施工方面，要贯彻和落实安全责任机制，建设单位应该对参与到工程项目中的工作人员的职责与权力进行合理的制定，其中包括了建设人员的自身安全以及在工程项目施工中所应该承担的责任权利。除此之外，还应该按照国家的有关法规，履行所有参加人员的安全责任，这样既能保证施工人员的生命安全，又能保证水利水电工程施工的安全管理工作能够顺利进行。在这个过程中，要根据有关的情况，建立一个奖罚机制，来帮助施工安全管理工作的有效开展。

2.4及时排查施工安全隐患

在水利工程施工过程中，企业应根据工程实际情况和施工需要，制定全面的安全检查计划。该计划应当涵盖施工过程中的所有环节和方面，如施工现场安全、机械设备安全、消防安全、个人防护等。采取第三方监理机构监督的模式，确保监理的公正性，严格落实监理实施细则，对关键施工环节进行全天跟踪巡视。在工程施工前，第三方监理机构必须严格审核施工方案，及时排查存在的安全隐患，待安全隐患全部解决并经监理工程师签字后，才能进行施工。此外，在工程施工期，监理单位一旦发现工程存在安全生产隐患，必须要求施工单位立即整改，如果安全隐患比较严重，必须要求施工单位停止施工，并尽快上报至上级主管部门。

2.5加强安全监管

安全监管与质量监管同等重要，建设企业需要将安全管理贯穿于整个施工过程。一方面，安全管理可以保证工程质量，有助于水利施工平稳推进。首先，管理人员需要统筹兼顾，将安全监管融入至各管理工作当中，例如安全管理与质量管理的融合，强化人员质量管理意识可为安全管理工作的开展打下良好基础，反之，质量监管是安全管理的重要内容。施工人员需要具备较高安全意识，同时还需要熟练掌握各安全操作流程以及知晓安全操作要求等[3]。

2.6加大安全培训力度

在水利工程施工前和施工过程中，企业应当根据工程的特点、施工环境、人员组织等因素，制定全面的安全教育及培训计划，以使施工人员全面了解并掌握相关的安全知识和技能。计划应涵盖施工过程中的所有安全风险和应对措施，包括但不限于施工现场安全、机械设备操作安全、消防安全、个人防护等各方面。应根据相关法律法规要求，加大对工程参建主体单位所有安全生产管理人员的培训力度，尤其是要加强施工单位主要负责人和安全监管人员的继续教育培训，以便他们掌握必要的安全管理方法与技能，并应在获得国家相关资格证后方可上岗。此外，各相关参建单位每年必须组织相关人员进行2～3次岗位技能培训，加强对施工安全法律法规、管理制度及应急预案等内容的学习，以保证从业人员具备较高的专业技术水平[4]。

结束语

目前，对于水利水电工程项目而言，安全事故频发，施工安全管理现状并不乐观，存在着许多问题，长期下去，不仅会影响到水利水电工程项目的社会效益，还会影响到经济效益的提高。因此，从这个观点来看，在水利水电工程建设中，必须根据项目的具体情况，采取适当的措施来加强施工安全管理，加强施工安全风险评估管控，从而保证施工人员的人身安全，提高工程建设的效率。

参考文献：

[1]高云峰.水利工程安全质量管理问题及解决策略[J].陕西水利,2021(11):205-206,209.

[2]党延龙.水利工程安全隐患及影响水利工程施工安全的因素研究[J].工程建设与设计,2023(15):219-221.

[3]唐智杰.安全生产标准化在水利工程施工中的应用探讨[J].大众标准化,2023(10):63-64+67.

[4]黎芷晴.浅析水利工程施工中安全生产标准化建设的重要性[J].中华建设,2022(12):40-42.