风电工程安全管理的难点及对策

风电工程安全管理的难点及对策

张增光

大唐山东发电有限公司新能源分公司  山东 烟台  264003

摘要：我国风能资源较为丰富，大规模发展风电对应对国际金融危机，缓解能源、环境的压力，促进国民经济社会可持续发展有重要意义，也是我国作为一个负责任的发展中国家应对气候变化，实现对世界关于提高非化石能源消费比例和减少CO2排放量庄严承诺的有效措施。因此，风电建设已成为目前我国重要建筑行业，在快速发展中也面临着一些安全生产问题，给安全管理带来一定挑战。在风电工程建设中，要重视和加强安全生产管理，促进风电工程安全平稳顺利的发展。

关键词：风电工程；安全管理；难点；对策

1风力发电项目建设期安全风险管理难点

（1）项目外在环境影响。影响其建设的环境问题主要是宏观环境问题和自然环境问题。项目宏观环境问题：国家相关法律法规的变化、风电产业政策的变化、风电行业市场竞争的程度加剧，项目成本面临增大的问题。项目自然环境问题：项目面临的自然环境问题主要是风力资源问题、工程地质问题、气候变化问题。风电工程建设项目受环境因素制约造成的客观性影响较大，外部环境的变化具有很大的不确定性，且处在客观的发展变化之中，所以风电工程建设项目对外部环境的变化一定要保持清醒的认识和警惕，提前做好规划和预案，尽可能对其产生的问题进行有效的预防。（2）高风险作业。在风力发电项目施工期，存在较多高风险的作业，如爆破作业、大型吊装设备运输作业、大型吊装设备转场作业、风机塔筒、机舱轮毂、叶片吊装作业、箱变安装作业、塔筒内部的设备电力电缆安装等。由于风机基位分布广，施工作业区点多面广，基本在高山、林木区，施工环境复杂，这些作业的安全风险相对较高，不利于安全管理工作。（3）交叉作业多。风力发电项目施工线路较长，工程量较大，除冰雨雪等天气不能施工外，有效的施工时间较短，工期紧张，为满足工期需求，需投入大量的人员设备和材料。此外，在项目建设中，道路施工、材料运输、基础设备安装、风机基础浇筑、35kV线路施工、塔材转运、塔筒、叶片、轮毂运输及吊装设备转场等多个施工面同时作业，易形成交叉作业，进一步加大了安全措施设置和管理难度。

2风电工程安全管理的对策

2.1合理安排施工工期，动态调整施工计划

在风电工程项目施工中，施工单位在进入施工现场后，工程管理人员要在第一时间与监理部门进行沟通，对施工作业的组织方案的合理性进行评估，完成合格评估后，对风电工程项目的施工进程进行规划，确保施工组织方案的可实施性、可续性以及快速性，将施工组织方案中涉及的特殊部分的施工进行明确，并将评估方案形成档案信息。同时，联合建设部门对施工进程进行方案的进一步规划，包括二级施工项目网络图、规划实施作业集成图、施工进度方案等关键性文件资料。此外，将动态整理工程项目紧张方案进行优化，确保施工组织方案的实施不会存在严重的风险性因素。

2.2高处作业安全管控措施

推行“五查”安全监理法。一查证件，检查登高作业人员的登高证、司索人员等持证上岗情况。二查记录，检查登高作业人员的安全培训和交底情况。三查体检，检查登高作业身体检查情况。凡患有不宜从事高处作业病症的人员，不允许参加登高作业。四查精神状态，发现作业人员有饮酒、精神不振、精力不集中等情况时，禁止登高作业。五查安全设施，检查安全帽、安全带、安全绳、安全保护器等安全防护装置的配备和使用情况。检查承包单位安全管理人员特别是专责监护人的到位情况，督促其严格执行各项安全管理制度，遵守劳动纪律;定期开展隐患排查整治活动，对查出的安全隐患，签发监理指令，要求在规定期限内完成，并对整改的效果进行闭环验证;加强“三违”检查和安全责任制的监督落实，现场发现违章作业行为，由监理机构签发工程罚款单，对违章人员、承包单位进行违章连带处罚。

2.3技术方面的安全风险管理

（1）风机设备运输风险。在风电工程建设项目中，有许多大型风机设备及组件需要进行运输。相比较传统工程而言，风电工程建设项目需要运输的轮毂、叶片等设备，具有体积大、质量重的特征，加大了运输过程中的难度，提高了运输成本。另有，某些风机设备的组件需从国外购进，要经历从海上运输，再经陆上运输，海上转运过程的增加带来运输时间的增加，不仅提高了运输的费用，还增大了运输的安全风险。某些风电项目施工现场农田、村庄、沟渠密布，进出风电场的路面状况也对风机设备运输安全带来一定风险。由于运输设备的特殊性，简易的泥土路面无法保证运输任务的进度，要对风电场进出道路进行检修，采用碎石加固路面。由于运输车辆的频繁进出，造成路面的使用周期较短，需重新进行检修、加固，如果因路面状况造成了运输过程中风机设备或组件的损坏，势必带来昂贵的维修费用，并且会延误工程的进度。（2）风机设备安装风险。在风电工程建设项目的规划中，风机的施工地点多且分散，需频繁移动施工机具特别是大型吊装设备来完成风机设备的安装作业。并且根据可行性研究报告表明，重型钢塔架及发电机舱、叶片的吊装具有大件数量多，重量大的难点。风机吊装需在高度为20～140米高空进行作业，需在最高点安装直径为155米的螺旋桨叶片。相对于一般工程而言，风电工程建设项目设备安装的难度显而易见，需在高空中进行大体积、大重量设备的安装，对安装的专业性和技术要求非常高，稍有不慎，就会带来一定的危险和损失。因此，风电设备安装风险构成了风电工程建设项目一个十分重要的风险因素。（3）风机设备运维风险。风电工程建设项目施工建设阶段完成后，便进入到设备的运行维护阶段。运行维护风险包括技术升级、设备安全运行、设备安全维护等方面。风电工程建设项目的技术要求标准随着风电产业的不断发展持续提高，对规模化生产的风电设备的技术升级提出了更高的要求，用以保证设备运行的可靠性和稳定性。与此同时，风机机组一般都在露天运行，受自然环境的影响很大，对风机机组的质量和安全运行提出了更高的要求。风机设备的维护分为日常维护和定期维护，若不能进行正常有效的维护，很有可能影响风电机组的正常工作，存在发电量不足，影响项目利润的风险。

2.4应急管理体系和防范方案

在风力发电工程建设中，根据相关规章制度及风电场的地理位置和施工环境，针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制订专项应急预案和现场应急处置方案，并明确事前、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。制订应急预案需与重大环境因素和重大危险源相结合，特别是环境因素和危险源一旦控制失效可能导致的后果相适应，还需考虑在实施应急救援过程中产生的新的伤害和损失。制订专项应急预案需针对具体的事故类别（如坍塌、触电等事故）、危险源和应急保障做出计划或方案。在项目实施过程中，首先提高项目参与各方的安全意识，做好事前控制，建立健全各项安全生产管理制度，落实安全生产责任；其次根据工程特点确保安全措施落实到位，加强安全监督检查，及时发现安全事故隐患及时进行处理，查找原因，防止事故隐患进一步扩大，从而降低安全事故发生的概率。

3结束语

风电场的建设不仅具有较好的经济效益和环保效益，而且还有较好的社会效益，将对风电开发起到积极的促进和推动作用。为保证风力发电项目安全、平稳高质量的发展，每一位项目的建设参与者必须认识到所涉及到的安全风险，提前规避，各参建单位加强安全措施的投入，不断完善安全管理工作，把安全放在生产、管理和科技创新上，确保建设安全。

参考文献

[1]段瑞成.YDK150兆瓦风力发电项目风险管理研究[D].西安电子科技大学,2021.

[2]梅超.K风电场建设项目风险评价研究[D].华北电力大学,2021.