石家庄科苑职业中专学校 050073
摘要:学校课程管理是发展我国教育管理的重要组成部分,对学校课程管理的影响因素进行系统化分析是开发课程、管理课程的基础。影响学校课程管理的关键因素,包括教育行政部门、学校、社区因素;还包括教育行政部门和学校的关系,学校和社区的关系,教育行政部门、学校和社区三者之间的相互关系。针对影响学校课程管理的双维度因素提出了可行性建议。
关键词:学校课程管理 实体因素 关系因素
一、学校课程管理影响因素的双维度分析
(一)实体因素
1、教育行政部门
(1)国家教育部门的相关课程政策
国家政策是学校课程管理的政策前提。政府和教育部门倡导学校课程管理政策,为素质教育指明了方向。
(2)政府和教育部门对学校课程管理决策的执行力度
政府和教育部门对学校课程管理决策的执行力度影响学校课程管理的重要程度。若政府和教育部门(包括地方政府和地方教育部门)能够落实、高度学校课程管理决策,学校课程管理就具备坚实的基础。
2、学校
(1)学校的自身条件与外部评价
第一,不同学校的自身条件。
不同学校的自身条件在不同程度上影响着学校课程管理。对于不同地区的学校而言,,教育观念先进、经费充足、师资力量雄厚的学校,学校课程能高效率管理。,私立学校和公立学校相比,政府给予公立学校支持多、评价高,重视学校课程管理,而私立学校由于自主安排课程等原因导致淡化学校课程管理;重点校与薄弱校相比,重点校对待学校课程管理的态度比薄弱校更积极。
第二,学校的环境与资源。
学校的环境与资源一般包括学校的可利用资源、校园气氛、内外环境、时间安排、学校的赋权增能等。学校赋权增能与教师是学校课程管理的充要条件。时间也影响学校课程管理,
第三,学校外部评价。
学校外部评价对学校课程管理的影响非同小可。如今大多数学校还是注重升学率,而升学率是外界评价学校的砝码,若学校课程管理导致学校的升学率下降,那么学校课程管理也只是摆设,有名无实。
(2)校长
第一,校长的教育思想和管理理念。
校长的教育思想和管理理念直接影响着学校课程管理思路。与时俱进的教育思想和管理理念是优秀校长必备的能力,这种能力会使学校在课程管理中有较为开放的观念。
第二,校长的管理格调。
校长的管理风格和基调,影响学校课程管理的风格和质量。民主、开放、豁达、灵活的管理风格和方式活跃了学校课程管理的氛围,在很大程度上保证了学校课程管理质量。而专制、传统、狭隘、机械的管理风格则束缚学校课程管理。
第三,校长的教育革新态度及其角色定位。
校长的教育革新态度以及自身在课程开发中的定位影响学校课程管理。若校长对教育改革持积极的支持配合态度,在学校课程管理中能正确定位自身角色,学校课程管理就会高效进行。
第四,校长与上下级交流与协调的能力。
校长和上级领导、学校教师、学生的沟通和协商的能力影响学校课程管理的协调性。这种能力既有利于得到上级教育行政部门的支持,又有利于得到课程专家的指导,更有利于调动广大教师的激情和学生的积极性。
(3)教师
第一,教师对学校课程管理的兴趣与态度。
教师的积极性和重视的态度利于学校课程管理。但积极寻求学校课程管理的教师少之又少,还有不少教师出于利益、地位、职称等方面的考虑,对学校课程管理持摒弃态度。以至导致学校课程管理不存在。
第二,教师的课程管理经验及科研能力。
教师课程管理经验越丰富,学校课程管理思路越清晰,而具有一定科研能力的教师能够“临危不惧”,并能进行学校课程管理。而教学经验匮乏,科研能力弱的教师在学校课程管理中不占优势,对学校课程管理起不到引导作用。
第三,教师的合作能力。
教师的合作意识和合作精神影响学校课程管理的综合化。在学校课程管理中,师师之间、师生之间的合作,与校领导、社区、家长之间的人际关系以及在合作中产生的共鸣,必将影响学生综合发展。
第四,教师对学生的了解程度。
教师对学生了解越深越有利于学生参与学校课程管理。每位学生来自不同的家庭和环境,对课程有不同的兴趣和接受力,在学校课程管理之前教师了解每位学生就能按学生需求制定学校课程管理方案,学生参与度就会得到提高。
3、社区
第一,经济和文化。
社区的经济和文化间接影响学校课程管理。经济发达的社区能为校学校课程管理提供物质设施,有条件的社区还可以为学校课程管理提供经费上的帮助。
第二,社区领导支持性。
社区领导的支持度决定学校课程管理的效度。经社区领导的同意和支持,学校才能获得更多的校外管理资源。
(二)关系因素
1、教育行政部门和学校之间的关系
教育行政部门和学校之间地位的不平等性影响了学校课程管理。但在现行的政校关系中教育行政部门管了“不该管”的,有意愿进行自主课程管理的学校却受到教育行政部门有关权利的限制和阻碍,政校关系影响到学校课程管理的生死存亡。
2、学校和社区之间的关系
学校和社区之间相互制约的关系影响着学校课程管理。在学校课程管理中,倘若学校能处理好与社区的关系,社区中丰富、深具价值的资源就会为学校管理所用。
3、教育行政部门、学校和社区三者之间的相互关系
教育行政部门、学校和社区三者相互交集的关系影响学校课程管理的信度。三者之间是相互联系,相互制约,相互促进的,他们之间的关系也是最重要、最复杂、最难处理的关系。三者之间若处于和谐的关系中,则有利于学校课程管理,任何两者之间处于矛盾、僵化等危机中,都会导致三者关系不融洽,学校课程管理将很难进行。
三、针对影响因素提出的建议
(一)针对实体因素
首先,颁布与学校课程管理相应的政策
国家课程政策是学校课程管理最基本的政策保障。国家应特别颁布与学校课程管理相应的政策保证学校课程管理能提到日程上来,加大对学校课程管理的关注力度,根据社会需求、课程改革、学校实际适时出台相关政策。
其次,加强学校自身建设
校长加强领导力度,学习、培养先进的管理理念和教学思想,增强协调能力和创新力等;教师要系统学习学校课程管理知识,以培养科研能力和合作意识,提高对学校课程管理的热情。
最后,发挥社区优势,重视家长参与
社区要为学校的学校课程管理提供经济、文化以及人力资源,发挥社区与众不同的优势,学校要争取社会各界人士的支持与帮助推进学校课程管理。
(二)针对关系因素
首先,优化教育行政部门和学校的关系
政府、教育行政部门对学校实行“宏观布控,微观放权”。“宏观布控”,要求政府及教育部门依法治教,宏观调控学校的教学及管理工作;“微观放权”,即给学校轻松的环境,办学、管理等自主权,并赋权增能于学校。
其次,加强学校和社区的密切联系
在学校课程管理时,学校要积极主动的与社区取得紧密联系,如要同社区内的教育机构、社团和附近乡村、企业等进行协作,请各行各业人员来校参观,提出改进学校课程管理的意见。
最后,和谐处理各因素间的相互关系
这类因素看不见,摸不着,但却是实实在在存在于学校课程管理中,教育行政部门、学校和社区中的参与学校课程管理的人员共同处理好这种关系需要掌握一个“度”,保持权衡,防止权利垄断,避免各因素间的冲突,解开“矛盾心结”,使各因素处于和谐融洽的关系中。
参考文献:
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