基于行政问责的经济责任审计运行效果研究

基于行政问责的经济责任审计运行效果研究

任亚丽

河南省禹州市审计局，河南 许昌 461670

摘要：行政问责是经济责任审计追责的重要方式，其能够加强领导干部在经济责任中所发挥的价值。开展经济责任审计工作时，必须合理利用行政问责的方式，借此确认责任主体，保证各项工作能够有效落实。本文针对相关内容进行了综合性的讨论与分析，首先阐述了经济责任审计的概念，其次列举了基于行政问责的经济责任审计运行效果，最后提供了基于行政问责的经济责任审计的促进策略。希望针对有关内容的探讨，能够在经济责任审计中，使行政问责方式发挥出更好的效果。

关键词：行政问责；经济责任审计；运行效果

前言：经济责任审计是我国独有的审计类型，能够有效限制贪污腐败问题。行政问责可以帮助提高政治的民主性，改善政治监督管理效果。在经济责任审计之中，必须正确面对政府工作职责。在行政问责中，则要确认政府职责。我国当前已经出台了一系列的制度，关注领导干部在反腐倡廉方面的价值，想要利用纪检监察和审计监督等保证反腐倡廉的质量，通过规范有效的责任机制开展监督，找到责任重点，借此保证改革工作的有效落实。

一、经济责任审计的概念

    经济责任审计指的是：审计部门对于企事业单位法人或负责人开展的审计工作，主要是其在职或承包期间对于本单位相关活动负有的经济责任及其履行情况，并按照相关法律制度开展审计，借此实现监督功能。在长期发展之中，借助经济责任审计能够使领导干部发挥出实际作用，进一步促进我国经济市场规范化发展，能够从整体角度出发，促进社会的整体化建设。

二、基于行政问责的经济责任审计运行效果

（一）促进经济责任审计工作公开透明

    在社会发展背景下，经济责任审计问责具有极为重要的价值。在政府经济行为评估工作后，能够保证政府行为符合法律要求，提高政府工作质量。因此有效落实经济责任审计工作的唯一指标就是形成正确的发展目标。首先是促进经济责任审计工作宣传效果，政府要积极向公众普及有关知识，使更多人能够了解相关内容。而且政府还要借助媒体推广与之相关的法律法规，让公众能够在这一基础上加深对于有关内容的认识。其次是打造完善的问责机制，政府要成立完善的责任体系，如责任主体问责方式和问责过程等等，借此保证问责工作能够有效落实。最后是提高问责力度，政府要借助多元化的方式，保证问责工作的有效落实，如法律法规管理力度等等，避免权力随意使用而带来的负面影响。

（二）促进经济责任审计动态机制形成

    动态机制指的是借助完善与调整，促进人员培训，使经济责任审计问责制度能够满足社会发展要求。首先是打造完善的经济责任审计问责体系，并建立相应的法律法规。当前我国在这一方面建设还存在一定的问题，因此必须制定出相应的法律法规，使其能够发挥出实际价值。其次是提高有关工作人员的培训效果，优化其专业能力，在这一基础上使问责制度能够有效落实。最后是促进社会各个部分之间的交流，了解其意见和建议进行改正，保证经济责任审计问责制度能够发挥出更高的价值。

（三）促进经济责任审计立体体系构建

    在落实经济责任审计问责制度的过程中，需要打造出完善的审计机制，形成完整的审计监督体系，从多个角度开展经济责任审计与评估。如财务审计、内部控制、风险管理等。借助不同的审计能够发现其中存在的问题，借此为经济审计问责提供帮助。立体化审计监督要由政府之间的合作才能实现，财政主管需要进一步提高与审计机构之间的合作，打造出完善的管控体系。审计部门则要从自身的实际情况出发，保证各项工作能够有效落实，而且还需要提高审计人员的综合素养，使其能够满足审计工作要求，在这一基础上才能够使审计监督管理目标有效实现。

三、基于行政问责的经济责任审计的促进策略

（一）建立联合问责机制

    基于我国审计工作的整个发展来讲，审计是审计单位对政府责任的监督和公示，价值在于能够保证政府正确履行自身职责。经济责任审计重点是监督政府和有关干部领导经济责任和社会责任情况。通过有关责任保证其能够满足社会发展要求，而且会对经济责任审计相关制度进行合理优化，借此使政府与领导满足社会建设要求。基于我国实际可知，借助经济责任审计工作，能够使政府和领导认识到自身在以往工作中存在的不足，并从整体角度出发制定出完善的优化体系，借此使其能够承担自身的工作职责。在面对行政问责时，必须优化政府管理效果，提高制约能力，借此避免有关部门在责任承担方面出现问题，保证其能够发挥出实际效果。面对审计工作，必须使其能够承担自身职责，承担经济责任和社会责任。

（二）合理划分责任类型

    开展经济责任审计时要关注的是，财政支出的合法性和领导干部决策履行。基于行政问责能够了解到，政府和领导必须在积极面对经济责任审计，而且还要加深对于行政责任的关注，确认其具体范围，主要包括：第1点是由有关部门开展行政问责。第2点是问责社会责任。第3点是从经济责任行为对社会与公众影响方面进行行政问责。基于我国实际发展可知，审计部门提高了对领导干部经济责任审计的重视程度，在审计工作中主要包括其对于贫困问题、就业问题和环境问题等方面。此外，还会涉及政府负债与偿付等问题。通过划分责任类型，能够保证各项工作有效落实，对于政府工作来讲，可以起到促进作用，改变其在以往工作中存在的问题。

（三）注重审计结果运用

    在上世纪末，我国就已经提出对县级领导和国企领导进行审计。在本世纪初，则拓展了审计范围，将地厅级干部覆盖在内。而伴随着有关文件的颁布，使审计范围进一步拓展，开始开展省级领导的审计工作。除了拓展了审计范围，还会按照国务院等方面提出的要求，进行经济责任的审计，借此提高问责水平。在创新发展背景下，我国经济水平不断提升，国务院和各级政府都会按照相关法律法规来组织各项工作，并安排负责人员审计部门的经济责任，审计监督也包含在内。从行政问责角度来讲，已经拓展到了更广阔的空间，使政府和领导干部都实现了创新发展。因此经济责任审计拓展能够有效优化经济责任审计资金利用范围，而且还可以提高经济责任审计监督的整体质量，使行政问责范围更大，发挥出了更好的效果。

结论：经济责任审计对于我国具有极为重要的价值，是审计部门开展审计工作的重要方式。因此在有关工作中，必须打造合理有效的措施。行政问责是其中有效的问责方式，能够提高经济责任审计工作的整体质量，对于后续发展具有非常大的帮助，必须找到合理有效的方式，才能保证后续建设水平。因此在有关工作中，要确认行政问责在经济责任审计中的利用效果，打造完善有效的管控制度，借此使其能够发挥出更加积极的作用。