山东省乐陵市自然资源局 山东省德州乐陵市253600
摘要:随着我们国家经济的不断发展以及社会不断的进步,对于建筑工程的质量以及安全性提出了更高层次的要求。建筑工程施工过程中的安全生产管理问题是建筑企业管理中的重点以及核心,建筑工程安全生产问题是影响建筑企业健康发展以及建筑企业经济效益的重要因素。本文针对现阶段我国建设工程安全生产管理的现状及问题进行了深入探究,针对性地提出了建设工程安全生产管理的创新性建议。
关键词:建设工程;安全生产;管理理念
引言
建设工程安全生产管理在建筑工程管理中占据着不可估量的重要作用。由于建筑业也属安全事故发生率较高的行业之一,施工阶段出现问题而导致整个工程项目建设成本增加和施工工期延后非常常见,而工程项目建设在对工程管理进度、造价、质量和安全等目标的控制作用不容忽视。综上所述,建设工程安全生产管理在工程项目建设中有着重要作用与意义,只有从根本上认识到安全生产管理的重要性,才能保证建筑企业工程的安全施工。确保建筑企业的健康发展,保障建筑企业的经济效益。
1、建设工程安全生产管理概述
1.1 工程安全的含义
工程安全包含两个方面的含义 :(1)工程建筑物本身的安全, 即质量是否达到了合同要求、 能否在设计规定的年限内安全使用, 设计质量和施工质量直接影响到工程本身的安全, 二者缺一不可 ;(2)在工程施工过程中人员的安全, 特别是合同有关各方在现场工作的人员的生命安全。
1.2 建设工程安全生产的作用
建设工程项目安全生产管理能从设计阶段开始,利用多要素综合分析法等诸多方法,在探究安全问题影响因素的基础上尽可能地从源头避免安全问题的出现,也能加强施工阶段的监督与管理,利用施工阶段进度、安全、信息、成本等诸多目标的平衡和优化,最大程度上将工程项目建设过程中涉及的多方面人际关系处理得当,为工程项目的顺利安全建设做出应有的贡献。
2、建设工程安全生产管理现状及产生原因
2.1 建设工程安全生产管理现状
随着我国社会经济的不断发展,建筑企业的管理变得尤为重要,陈旧、传统的管理理念是我国建筑企业出现安全生产问题的主要因素,从而影响建筑企业的健康发展以及建筑企业的经济效益。虽然我国建设工程企业的各项管理制度越来越完善,但我国建设工程安全生产事故的出现频率以及死亡人数仍在持续上升。目前,主要安全事故包含:因高层安全防护不到位而引发的安全事故、电路施工出现的安全事故、在建筑工程施工过程中因为高空坠物而导致的安全事故等。
2.2 建设工程安全事故产生原因
2.2.1 缺乏科学、合理、完善以及健全的安全生产管理制度
(1)部分工程建设单位未曾按照工程建设行业现有的相关法律法规、条例制度和建设程序开展工程项目建设的相关工作,严重降低了施工企业及施工现场原有的工程项目建设安全防护能力;(2)部分施工企业并未根据企业的实际情况和现阶段建设工程项目安全生产管理的相关条例措施进一步强化企业的安全生产基础工作,使安全管理工作远远达不到企业的安全生产管理目标;(3)安全技术方案、紧急防护措施制定的不合格和执行的不彻底也在极大程度上直接降低了施工现场的安全生产管理水平。
2.2.2 安全管理资金投入不足
纵观我国现阶段建设工程安全管理资金的实际投入情况可知,不少建设单位由于不按时按进度拨付工程款而使得施工单位无法按时、按量地投入工程项目建设安全管理所需的安全防护资金,最终造成施工现场的安全条件难以保证,进而增大了施工现场出现安全事故的可能性。
2.2.3 人员安全意识较弱,综合素质较低
就我国现阶段建设工程领域的实际状况分析而言,绝大部分基层施工工作人员来自农村,未接受过完整正规、系统健全的工程项目建设安全教育和培训,工程项目建设过程中的自我安全保护意识不强。某些工程项目建设还存在盲目赶工期而忽视安全教育培训和岗位培训的问题,忽视了对基层员工的安全教育培训或大幅度缩短了实际接受安全教育的时间,使其未真正接受自我安全保护的诸多措施,给工程建设的安全管理埋下了一定隐患。
3、建设工程安全生产管理理念创新策略
想做好工程建设安全生产管理的工作,就需要进行安全生产管理创新,将当前的建设安全生产管理工作渗透到建设工程的方方面面,每一个工程建设的细节都需要安全生产。
3.1 强化安全生产管理信息化建设
信息化管理方式,是利用现代化的信息技术,在网络上建立一个工程信息化管理平台或在建项目建设施工视频监控中心,与此同时还需要结合日产施工中出现的问题以及施工进度,使用目前最新的法律法规条例来进行施工管理,从而在最大程度上确保建设工程的安全生产管理工作照常进行,通过这种方式,可以尽可能的减少出现因为技术原因或者管理原因所导致的问题。在信息化管理平台上实行动态管理,将整个建设工程分为不同的子项工程,并且给每一个子项工程设立完成时间,这就是信息化管理中的网络动态管理。此外,还应在建项目建设施工视频监控中心,主要监控内容有各个项目的现场安全生产和施工现场环境保护(含现场违章违规情况)、场容情况、作业条件、生产情况(质量、进度、技术方案实施等)、起重设备工作过程工况情况、重大危险源监控、实名制通道人员进出场情况等。
3.2 推行安全风险评价体系
建筑工程项目安全风险评价体系能有效借助系统安全工程和风险管理的相关办法及原理对建筑工程实际施工过程中存在的各类危险因素和危险源进行定性及定量分析,进而实现建筑工程整个系统生产活动的安全管理。推行安全风险评价体系,最大程度上利用综合交叉学科发展的最新研究成果,利用动态的可实时更新的安全风险管理评估模型,才能真正实现建筑工程项目施工安全管理从事后分析型管控、事中纠偏型管控到事先预防行管控的转变,才能成功保障施工现场工作人员的生命财产安全。
3.3 着力落实安全生产责任制
为进一步做好新时期建设工程安全生产管理工作,有关施工企业应进一步加强对安全生产责任制的落实和处罚力度,不断强化施工企业及施工现场工作人员对建设工程安全生产责任制的重视度与关注度,使中高层管理工作人员和基层工作人员切实了解到安全生产责任制的重要意义和重要价值的基础上,增强工作人员的积极性和主动性,尽可能地让施工工作人员和管理工作人员以主人翁的态度自主落实建设工程项目实际施工过程中的安全生产责任制,最大程度上降低建筑工程项目安全事故发生的可能性。与此同时,施工企业还可进一步将安全生产责任制与基层施工工作人员和中高层管理工作人员的实际工作绩效挂钩,利用物质奖励、精神奖励、物质处罚和精神处罚等多样化的手段与方式,将企业全体工作人员及管理人员对安全生产责任制的重视充分调动起来,进而营造整个企业的安全生产责任制氛围,保证企业根据现有实际情况和项目独特特征而制定的安全生产责任制落到实处,为减少施工过程中安全事故发生的可能性做出一定的贡献。
结束语
建筑企业对我国社会经济的发展有着重要的作用,关系着我国城市化基础建设的进程,属于我国社会经济的支柱性产业。政府相关部门应在秉持着以人为本基本理念的前提下,积
极发挥主导作用,在不断完善安全生产管理制度建设和健全安全生产管理法制法规的基础上,稳步提升建筑企业、施工单位、监理单位和设计单位等参与方对安全生产管理工作的重视。
参考文献:
[1] 罗晓华.建设工程安全生产管理理念创新研究[J].中国新通信,2018,2(18):172.
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