测绘工程项目成本控制方法分析及改进研究

测绘工程项目成本控制方法分析及改进研究

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摘要：在城市建设中，测绘测量技术发挥了很大作用。在工程建设项目中，成本管理已成为企业长期发展的一个重要课题。而在测绘行业方面，最近几年，伴随着我国测绘地理信息产业的政策性变革，在竞争不断加剧的测绘市场中，怎样才能对生产成本进行合理控制，并完善其内部控制机制，从而提升其生产效率，从而让企业的核心竞争力得到加强，这也成为了测绘企业管理者迫切需要关注的问题。本文首先对测绘工程项目成本控制的概念展开了较为详尽的论述，其次，对测绘工程项目成本控制的原则进行了归纳，对测绘从工程项目成本控制工作的研究意义进行了分析，并在此基础上，根据测绘工程成本管理所面临的问题为依据，给出了一些具体的解决方案，以便将它的最大价值发挥出来，为有关人员提供参考。

关键词：测绘工程；成本控制；方法分析；改进策略

引言

测绘工程项目成本管理工作的主要内容，就是在确保工程项目质量的基础上，对项目建设中所发生的成本费用支出进行系统的管理，以实现预定的成本目标，降低成本，提升企业的经济效益。在对项目成本管理的过程中要抓住重点，切实做好管理工作。基于此，笔者就重点从成本预算和成本控制两个方面进行分析。

1项目成本控制论述

项目成本控制是指工作人员借助所制定成本控制方案，帮助企业完成某段时间所制定工作计划，提高对企业发展掌控力度。以成本为切入点，调配企业内部资源，协调各部门之间关系，借助所编写考核评价体系，帮助管理人员了解企业生产经营状况。

测绘项目成本控制属于项目成本控制体系中的一种，可以帮助管理人员了解测绘项目相关需求，比如人员配置、工时费用等等，在实际工作中，应以市场情况、行业标准为切入点，控制人工成本在总成本中的占比，了解相关仪器、材料所需要费用，对测绘工程项目所包括直接费用与间接费用进行有效控制。

2测绘工程成本管理面临的主要问题

2.1缺少明晰的权责划分机制

目前，我国测绘反馈出行业没有明确的成本管理制度，其中的权利和责任分配比较杂乱，各环节都没有清晰、合理的工作制度。在工程造价管理过程中，工程造价的各个职能部门常常会出现权责不清的现象。为了对行业的成本管理进行调查和测绘，负责的、合适的管理和事业部门相应的部门应该很清楚。这样，企业可以按照预期来完成一些测绘的工作。目前，国内的这种杂乱无章的劳动分工，对测绘工作十分不利，也会影响到测绘行业的发展与进步。

2.2成本管理方法落后，基础薄弱

通过调查发现，现阶段，我国测绘单位所选择成本控制方法多为成本计算与成本分析，经常忽略成本预算、成本计划编写、成本决策等内容，导致奖惩制度无法发挥自身最大价值。同时，由于测绘工作工作量较大，人员需求较高，现场工作人员专业素质参差不齐，导致各部门交流出现问题，对开展后续工作造成一定影响，对测绘工程项目成本控制工作发展造成了一定影响。

3测绘工程项目成本控制方法分析及改进策略

3.1做好全员成本控制工作

测绘项目成本控制涉及项目组织中所有的部门以及员工的工作，并且和每个员工的切身利益息息相关，在这种情况下，需要做好全员成本控制工作，落实岗位目标责任制度，要有效地调动员工的工作积极性，使每个成员都积极的参与成本控制工作中来，树立起全员成本控制意识。同时，还需要针对测绘项目的不同性质开展形式多样的成本管理工作。

3.2项目后续服务成本精益控制

测绘工程的后续服务工作是地图工程延长期的成果。影响跟进服务费用之最大障碍，在于跟进过程中之无效率作业。要根据测绘项目的具体情况和客户来梳理不同节点之间的关系，合并、删减各种无效的服务过程或收费节点，尽可能地将时间顺序的行为进行量化，或者把各种行为看作一个过程节点。例如，删除无用的审计节点；整合承接合约和后续服务的合约过程；将多个方案的讨论、多个文件的批准签署集中在一个工作会议上；介绍了知识管理体系中的文档流动，从而避免了某一环节因签、审核不通过而导致整个过程受阻的状况。对后续服务流程进行简化，虽然不能直接显著地降低测绘项目的成本，但是可以显著地减少在跟踪服务费用控制上的不确定因素，可以使跟踪服务的效能得到明显提高，从而保证跟踪服务的成功实施。目前，以“工料清单”为基础进行费用估计与预算的方法较为成熟。运用“工料清单”法，先将任务分解，再将任务排出，最后才能确定计划。在对工程进行分类的基础上，将工程的估计、预算与工料单方法相结合，可以编制出工程的费用预算，从而实现了对各工序的计划进度执行，以及对各工序的预算控制。

3.3对测绘仪器、设备使用的控制

在开展测绘工程成本项目控制工作时，工作人员一定需要设备的帮助，即工作人员应提高对测绘设备掌控力度，发挥测绘设备最大价值，控制测绘设备使用成本。为保证测绘设备管理质量，应组建专业测绘设备管理部门，制定具体设备管理计划，落实“专人使用、专人负责”的管理制度。在实际工作中，管理人员首先应调查当前测绘设备使用情况，然后结合测绘设备性质将其分配给专人进行保管，在项目进行过程中，设备管理部门应针对测绘设备进行监督管理，以保证测绘设备运行质量。除此之外，在项目进行过程中，应结合项目内容对测绘设备进行调整，在保证施工质量的基础上，控制测绘设备使用时间，提高测绘设备使用率。

3.4生产直接成本控制

在工程的技术设计阶段，施工单位的工程技术人员在撰写工程技术方案书的同时，还要以业务量、施工时间的长度、根据施工技术难度等，确定施工数量、软硬件设施和与测绘工作相关的直接费用开支计划，并在通过监理机关的审核后加以落实。在项目的具体实施过程中，作业部门还应该根据实际需求，对资产的性质进行严格控制，并将费用的原始发票保存好。进行业务费用台帐，对于超支的也要进行具体的说明。每次工作完成后，有关人员也要进行工作总结，针对这次的任务在成本费用上的实际数字，研究并给出改善意见。在测绘项目中，仪器设备、软件、办公设备、住宿、通讯、车辆、邮递、人员补助等都是直接成本。住宿费可根据工作场所的具体情况，按每天50-80元不等；根据工程的大小，可以分项核算；车费包含了车辆的燃料和维护费用，它的计算是以项目的工期为基础的。运输工具的数目和本地的燃料价格；员工补助可以参考该单位的外地补助，按固定的标准计算。比如：外业省的一天，每人60元；省内以外的人一天80元。

结语

在测绘工程项目施工建设的过程中，为了更好地提升建设单位的经济效益，做好成本管理工作十分必要。笔者结合工作实际，重点从成本预算和成本控制两个方面分析了做好测绘项目成本管理的对策，希望能为今后的管理工作提供借鉴，以便更好地提升管理质量，最大限度地提升资金的利用率，实现企业经济效益的提升。

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