滕州市市场监管综合行政执法大队
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摘要:随着移动互联网和电商平台的不断发展和完善,药品零售行业进入了网络销售新模式。药品网络销售模式给人们带来便利的同时,也给监督管理提出了更高的要求。本次研究主要分析了我国药品网络销售的现状,并提出了监管建议,为药品网络销售监管体系的完善提供参考资料。
关键词:药品零售;网络销售;监督管理
零售药店及医院是我国医药领域的两大传统销售模式[1]。近年来,随着移动电商平台、直播带货等新的互联网销售模式的兴起,网络销售已经成为医药零售的新的销售模式。由于药品网络销售与其他模式相比成本更低,消费者可以购买到价格更低的药品,购买时也更加便利,但是随着药品网络销售模式的不断发展,也给监督管理提出了更高的要求。
一、中国药品网络销售的现状
随着中国药品网络销售监管政策不断放宽,网络销售模式开始蓬勃发展。药品网络销售渠道呈现出多元化趋势,消费者可以从药品零售网站、APP、第三方平台、微信等多个渠道进行药品购买,再通过快递收货,由于不受地域限制,覆盖面更广。消费者在购买时可以充分了解药品的详细信息、他人的购买反馈,甚至可以进行多家价格对比,从而根据自己的用药需求快速筛选所需要购买的药品,购买方式更加便捷,足不出户就可以拿到价格更加实惠的药品。药品网络销售模式充分满足了患者的用药需求。
但是,由于药品线上销售的监管机制不健全,存在以下问题:①药品线上销售监管难度大,由于线上销售具有隐匿性、虚拟性、跨地域性和发散性特点,给监督部门的监管、执法、调查、取证造成一定的困难,给消费者用药安全造成隐患[2]。②网络水军造成虚假交易,一些直播间或电商平台为了获得更高的收益、提高品牌价值,存在操控网络水军恶意营销、刷单、控评等现象,导致监管机构对交易的真实性无法查证。③储存条件不符合GSP要求,为了保证药效的稳定性,给药品的贮存提出了更高要求,但是部分线上销售商家未能按照GSP要求对药品进行储存和养护,物流和包装也未进行冷链运输或温度控制可能会造成药效不稳定。④药品追溯难度大,部分销售企业未获得药品经营许可证,部分企业在药品销售时存在线上线下管理不一致等问题,导致各销售环节数据难以追溯,不能有效控制假冒伪劣药品,提高了药品质量安全风险。⑤售后信息不完善,不良反应信息难以收集。
二、药品网络销售监管建议
(一)完善监管法律法规
与药品网络销售行业高速发展相比,相关监管政策还不够完善,导致市场上存在一些违法违规问题,因此,药品监督管理部门需要对药品网络销售相关法律法规不断完善。首先,确保法律法规更加明确,且具有可执行、可操作性,指导药品网络销售行业良性发展。其次,加大对违法行为的惩罚力度,起到震慑作用,例如建立网上药店“黑名单”制度,对黑名单药店加以严重处罚。
(二)加强网上购药知识宣传
药品监督管理部门通过多种渠道、多种形式对药品线上购买安全知识进行普及和宣传,并将监测到的违法、违规的药品信息、药店进行公开公布,让消费者的防范意识和自我保护意识得到提升。同时,重视社会监督作用,建立违法行为举报渠道,对公众举报的违法行为加大查处力度,让群众线上购药、用药更加安全有效[3]。
(三)督促、引导企业健全追溯机制
加强对网络销售药品的监管,药品网络销售追溯机制的建立和健全必不可少。这就要求药品网络销售机构承担追溯义务,对药品销售全过程进行追踪和监督,追溯各个环节的经营数据,确保药品销售企业及药品生产企业的药品信息保持一致并进行对接,确保完整的药品追溯数据链[4]。
(四)强化第三方平台审核和监督责任
第三方平台是药品网络销售的主要渠道,是商家与消费者之间的交易中介,重视第三方平台对药品销售的审核和监督至关重要。第三方平台应对药品网络销售企业的资质及所经营药品的合法合规性进行严格审查,确保商家展示的药品信息的真实性。同时,第三平台还需要根据国家相关法规,严格要求商家将合法经营的资质醒目的展示在店铺页面,让消费者更容易甄别商家的合法性。
结束语
综上所述,互联网技术的不断发展催生了线上零售行业的壮大,药品网络销售也随之发展起来,已成为药品零售的重要渠道,也对药品网络销售的监督和管理提出了更高的要求。为了加强对药品网络销售的监督和管理,不仅需要不断完善相关的政策法规,还需要充分发挥媒体监督、公众参与、企业自查、平台管理的重要作用,不断完善药品网络销售的监督管理体系,保障药品质量和安全。
【参考文献】
[1]谭霓霓. 互联网药品销售中存在的问题及对策研究[J]. 企业科技与发展, 2022(2):181-183.
[2]薛原."互联网+"背景下我国网络销售处方药研究[J]. 卫生经济研究, 2020, 37(5):39-41.
[3]朱诗宇, 文占权, 朱 谡. 我国互联网药品服务行业发展的探索与思考[J]. 中南药学, 2021, 19(7):1503-1507.
[4]马文瑞, 姜茂敏, 张楠 . 互联网药品经营协同监管策略研究[J]. 中国医疗管理科学, 2021, 11(4):37-40.