公路日常养护管理探究

公路日常养护管理探究

周朝慕

宁夏公路管理中心 宁夏银川 750004

摘要：在当前的时代背景下，要确保普通国省干线公路工程充分发挥运输作用，需要特别注意加强普通国省干线公路的养护力度，并且进一步完善国省干线公路养护管理中的规章制度，确保国省干线公路日常养护的质量以及整体性能满足运行要求，只有这样才能够更好地促进我国国民经济建设发展，建立科学的公路养护管理体系，进一步保障国省干线公路的运行安全。鉴于此，本文探究分析了公路日常养护管理，旨在为相关人员提供适当的借鉴与参考。

关键词：公路；日常养护；管理

前言：随着国民经济快速增长，公路运输对道路所需承载和通行能力的需求不断攀升。但公路施工质量不足或年久失修，不可避免地会给人民的生命和财产安全带来威胁。因此，公路施工技术和养护管理工作必须高度重视。科技水平的快速发展，注入了公路建管养的新动力。为适应当代公路建管养需求，促进公路施工效率和养护工作质量的进步，应加大新技术和新措施的探索力度，以弥补传统施工和养护中存在的问题。只有使管控方案更加完善，才能提升公路的物流效率和承载能力。

1公路日常养护管理必要性

（1）保障国省干线公路安全：对国省干线公路进行日常养护管理，可保障公路的安全，降低事故发生风险，保证国省干线公路的安全畅通。（2）延长国省干线公路使用寿命：定期对国省干线公路进行养护管理，可延长公路使用寿命，及时解决因天气因素或人为因素导致的问题，降低养护成本，提高交通建设工程长期经济效益。（3）改善驾驶体验：定期对国省干线公路进行养护管理，可以改善驾驶者的驾驶体验，减轻驾驶者的疲劳，提高驾驶的舒适性。

2普通国省干线公路日常养护管理存在的问题

2.1公路养护管理制度不健全，职责界定模糊

部分省份普通国省干线公路实行建设、管理、养护一体化机制，致使国省干线公路养护部门未能建立科学的养护管理制度，且养护机构也多种多样，对公路养护作业的控制力度薄弱，致使养护成本与实际养护效果相悖离，间接导致社会效益、经济效益底下。个别养护部门对普通国省干线公路日常养护作业主要内容掌握不彻底，且在制定过程中未综合考虑公路设计、施工阶段方面相关情况，导致部门间职责界限较为模糊，监督也失去一定力度，且在过去很长一段时间，养护部门主要采用传统的人工管理方式，往往造成公路养护工作分散，未能根据路况实际合理分配人工，养护效率低下，普通国省干线公路养护管理体系不完善，致使普通国省干线公路养护管理不能适应公路运营的实际需要。

2.2养护管理市场机制不完善，市场化模式不成熟

随着公路行业的快速发展，重建设、轻养护现象屡见不鲜，导致养护市场模式存在一定消极影响，尤其欠发达地区缺乏市场模式下的一些竞争性、规范性，市场化运行模式框架虽已建立，但内部运行仍存在欠缺，加上公路养护资金保障能力不足，个别养护定额不能满足实际发展需求，不能满足十四五时期公路养护持续发展需要。加之在市场化养护模式下，部分中标的市场化企业的科学化、规范化、合理化水平参差不齐，配备的专业技术人员业务素养、养护供给能力、安全保障能力各有优劣，这样不仅间接增加了公路养护的成本，也直接导致公路技术状况水平不能满足国省干线公路通行要求，严重影响了养护市场主体的专业化、规模化发展。这样，为提高国省干线公路日常养护管理水平，需要采取措施解决上述问题，如坚决避免“重建轻养”“以建代养”思维模式，建立科学的养护管理体系、对普通国省干线公路进行季度养护、及时养护、合理养护等。

3公路日常养护管理措施

3.1制定完善养护运营管理机制，保障公路养护水平

普通国省干线公路的建设与养护管理有着密切的关系。国省干线公路的建设质量直接影响到公路的日常养护和管理。公路建设不达要求，将极大影响国省干线公路的日常养护和管理，影响公路的安全和使用寿命。因此，国省干线公路建设必须严格按照公路行业标准规范进行，保证建设质量，确保移交养护单位后，公路安全畅通运营。为进一步明确公路养护运营管理职责，就是要进一步理清公路养护部门、交通运输执法部门、公路质量监督部门、交通管理部门等之间的联系与准确职责分工，其最终目的就是确保养护下的公路始终处于良好技术状况，同时根据公路相关行业标准和一些好的实际养护经验，建立一套符合实际情况的公路养护管理制度和相应操作规程。养护制度里应当包括目的、职责、运行机制、生产管理计划、安全应急能力、市场化路段管理、长达桥隧运营等程序，具体规章条例应具备详细性和全面性，并应定期修订和更新，以确保其符合当前的需要。为确保普通国省干线公路养护质量，必须加强对养护工程的计量和监督。一是主管部门要建立统一的施工管理制度，确保各项施工和养护活动合规进行。二是主管部门要加强对施工和养护人员的监管，确保其专业素质合格，掌握必要知识和技能。三是主管部门要加强对施工和养护材料、设备的监管，确保其完好、符合要求。四是主管部门要定期对国省干线公路养护工程进行检查、试验，确保达标。

五是将工程各参建单位纳入信用评价管理体系，不符合制度要求的，进行信用评价。总之，建立普通国省干线公路日常养护管理制度，完善公路养护运行机制，需要有一套具体的措施、基本规范和操作规程。

3.2引入先进技术，制定专项养护方案

为确保普通国省干线公路公路养护质量满足安全行车要求，必须做好养护管理技术研发与引进工作，主动引入机械化养路技术并搭建信息养护管理平台，提高国省干线公路养护效率和质量。首先应建立机械化技术养护体系，优化公路养护工作。该系统应包括调度、监控、人员管理和维护培训等功能性模块。该系统还应集成对用于不同工作交通工程设备的管理功能，如路面清洁、紧急抢修、排水等。国省干线公路养护要引入专用养护车辆。车辆应配备先进的性能监测和控制系统，附属配备传感器、摄像头等监控设备，确保对车辆运行情况进行准确、及时的监控。国省干线公路路应当安装自动监测系统，主要对对交通流量、路面状况、特殊路段等数据进行监控。该系统应该能够及时检测出缺陷并将信息发送到维护系统以便及时修复。公路管理部门可根据不同位置区域的道路养护需求，建立养护数据库，存储公路养护信息。数据库可以包括路面、路基、桥涵、基础设施运营状况记录，以及维护记录。数据库还应与自动监控系统集成，以便维护人员可以快速访问信息并做出有关国省干线公路维护的决策。

公路管理部门可利用技术资源搭建数字化道路养护管理平台，引入功能齐全、可自动化运作的管理软件，智能化处理公路日常养护工作形成的各类信息，对可用工程资源进行有效分配与定期清点。该智能化软件应能够批量生成有关公路维护状况的阶段性统计报告。技术人员可为管理平台添加数据交换与信息筛选功能，方便维护系统与自动监控系统之间的信息交换。该平台应能接收来自自动监控系统的数据，并将其发送到维护系统进行分析和决策。通过信息化管理平台，将维修管理系统、管理软件、数据交换平台整合在一起，推动人力工作模式与机械设备融合发展，有效缩减道路养护成本。

结束语：

概而言之，为保证普通国省干线公路养护质量，建立一套完整的公路运行机制，充分考虑公路实际技术状况和危害的条件下确定相关养护措施和具体施工技术，并在保证各项措施和标准技术作用效果的同时，利用先进信息技术使得公路病害问题得到有效处理。同时还需要保证公路具体养护措施和具体施工技术的合理性和有效性，做好公路日常养护管理，从而保证公路路面质量和平整度，控制公路病害对行车稳定性产生的不利影响，严防出现安全事故，保证公路运行安全畅通。

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