海外工程合同风险管理研究

海外工程合同风险管理研究

袁满

山东电力建设第三工程有限公司      山东 青岛  266100

摘要：随着市场经济的持续发展以及我国加入世贸组织之后，我国企业参与海外工程项目的积极性以及参与频率均呈现出了明显的发展。相对于国内工程项目而言，海外工程项目有着更长的建设周期，再加上国际之间存在着较多的可变动风险因素，导致整个工程项目在建设过程中可能面临的风险以及挑战也相当多。

关键词：海外工程；合同；风险；管理

海外工程项目的合同管理工作必然会遭受来自法律体系、管理习惯、文化与习俗等多方面的影响，在项目合同建设初期也可能会遇到比较多的矛盾与冲突，这也对项目合同管理工作形成了较大的影响与挑战。对此，在今后需要详细且系统化的做好对海外工程项目的合同分析，明确具体的合同管理措施以及风险防控措施，并基于不同环节做好潜在风险因素的总结防控并纳入合同条款当中，从而确保海外工程项目的经营风险得到有效的防控，从而提高企业综合经营水平。

1合同管理

在合同条款方面，要充分考虑合同是否完善、公正、公平，合同所涉及的各个利益方所分担的风险是否合理。既要保证业主的合法权益，最大程度上减少由违约造成的损失，也要保证自身的合法权益，大胆且合理地设置违约金。

2海外工程项目合同风险分析

2.1客观性风险

（1）政治风险。政治风险主要包括国家风险、社会风险、法律风险等。其中国家风险是从国家的层面而言的，例如国有化、征收，国家在公共利益视角下将私人财产加以征用等。对于社会风险而言，由于不同的国家拥有不同的风俗习惯、政治环境以及价值观，这些因素给海外工程的作业环境造成一定的影响。对于法律风险而言，存在两大法系，二者形式、理论、术语、应用、实践等方面均存在极大的差异性，而且对于合同严肃性理解不同，因而容易出现冲突。

（2）经济风险。一方面，通货膨胀会导致业主国的投资环境恶化，物价上涨、货币贬值，导致承包商施工环境恶化，成本增加。另一方面，汇率变化具有不可控性，而且影响范围极广，当前国内企业发展方向多为发展中国家，此类国家的汇率稳定性往往较差，会导致企业风险更大。

（3）自然风险。由于地域的差异性与自然环境的不同，很多承包商在中标前往往未对项目进行实地考察，导致主观臆测环境与实际环境存在较大差异性，并引发了一系列风险。加之地质条件的复杂性，海外工程项目业主通常只为承包商提供很有限的资料，甚至和施工现场情况存在不一致性，导致各种勘测、勘探费用、障碍物清除费用增加，结算过程中此类费用也极易出现争议。

2.2主观性风险

主观性风险通常是人为因素所引发的，因而可以通过主观努力加以控制、消除、规避。主要包括投标风险、变更风险、管理风险等等。对于投标风险而言，主要是由于国内企业缺乏跨国企业的综合实力，加之国际化水平低，品牌意识缺乏，导致产业链分工中地位不高。变更风险主要涉及地质条件、工程量、设计变更等，若引发了合同变更应整理好书面证据，做好索赔准备。管理风险主要是由于管理体系不完善引发的，由于多数企业内部合同管理组织体系都不完善，因而对于合同条款的分析、谈判、履行过程的风险管理都难以科学实施，在签订之前，未对合同条款加以科学分析、谈判，导致合同中存在很多对承包商不是十分有利的条款，加之合同签订后承包商对于合同条款不甚重视，导致难以科学识别潜在风险，使合同履行出现失控。

3海外工程项目合同风险管理策略

识别了海外工程项目中可能存在的合同风险之后，应采取有效的风险管理策略加以规避，提高风险的掌控能力。

3.1加强风险评估

在各种风险基础之上，利用资料分析、概率统计等各种方法，对项目中各类风险可能发生的概率及其影响程度加以评估，对风险资料加以定量处理，制定完善的决策与应对措施。具体而言，应从如下方面着手：对各风险相对大小进行评估，找到风险管理要点；对总体风险大小进行评估，制定完善的规避措施。在海外工程承包中常采用AHP、专家打分法、统计概率法等进行风险评价，先就各风险绝对数量进行计算，再利用期望值对进行计算，结合绝对值排序或期望值所落入区域，对风险级别进行界定。明确风险级别后，与安全指标、风险准则加以对比，决定所采取的控制措施。

3.2制定完善的风险应对措施

结合各种环境因素，如内、外部利益者风险承受能力，以及法律、政治、经济等方面的风险因素。制定完善的应对措施，应涉及如下两方面：一是风险的规避、控制、分散、利用等，以便将风险加以消除、减轻；二是利用财务措施，如风险的自留、转移等，最大化地减小风险对项目实现度的不良影响。具体而言，需要依据合同管理组织，就合同全生命周期所存在的各种风险加以全面识别、梳理，就各风险源加以管理，保障承包商有效完成各项预期目标。

（1）做好风险回避工作。针对合同风险中存在最大发生概率及影响的风险因素，采取有效措施将风险源切断，避免其发生。可通过放弃签订合同，在根源上将风险源切断，避免风险出现，当然，这也同时放弃了获利的机会。再如，可以在合同条款的拟定中，加强商务沟通、谈判，将不利风险条款加以修改、补充，从源头上规避风险，以收到良好的效果。例如，可以通过借力打力的方式，将不利因素转变为有利因素，可以雪中送炭，对支付条款进行补充、说明，虽然通常情况而言，海外工程项目合同就付款的方式、周期、条件等进行了明确说明，防止在利润争取时找不到合理的依据。

（2）将风险转移。为减小风险的损失，应采用合理方式将所面临风险加以转移，在合同签订之前，要求承包商就合同进行全面分析，清理风险源，谈判时最大化地降低风险，将风险分摊给双方。但依然存在很多不可预测风险，对于此，可利用风险转移的方法，合理降低风险。一方面，可通过非保险转移方式，将风险转移给施工方当事人，可将合同的责任、风险转移给对方的当事人。如工期超过一年的合同不能对固定总价合同进行签订，力争签订一个可调的总价合同。承包商可采用工程分包等方式，将风险转移给分包商。在签订合同之后，由于各种原因，可将本标段风险最高部分包给分包商，这样能够将此类风险转移出去。此外，还可以采用第三方担保的方式进行风险转移。另一方面，可通过保险转移方式，购买相应的保险，承包商作为投保人将合同风险转移到保险公司，这样能够合理降低风险。

（3）加强损失控制。一旦风险发生，必须采取有力措施减少损失。首先，对于海外工程汇率而言，风险相当大，可通过金融业务对外汇风险加以套期保值、多国货币组合贷款与支付、事前规定支付货币同贷款货币保持一致、提前或延期支付等方式进行损失控制。其次，应加强工程管理，要求施工方提高管理水平，加强施工资料管理与归档，规范工程师的签证。对施工变更、索赔事件提出补偿等要求，最大化地降低风险。此外，还应制定完善、周密的损失控制计划，包括预防、灾难、应急计划等，降低风险概率的同时，最大化地降低损失。

4结束语

综上所述，加强对海外工程合同风险管理问题的研究分析，对于其良好实践效果的取得有着十分重要的意义，因此在今后的海外工程合同风险管理过程中，应该加强对其关键环节与重点要素的重视程度，并注重其具体实施措施与方法的科学性。

参考文献

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