产业工人队伍建设改革方法与思考

产业工人队伍建设改革方法与思考

张书瑗

陕西法士特汽车传动集团有限责任公司   陕西 西安   710119

摘要：产业工人是工人阶级中发挥支撑作用的主体力量，是创造社会财富的中坚力量，是创新驱动发展的骨干力量，是实施制造强国战略的有生力量。产业工人队伍建设改革是习近平总书记亲自谋划和部署的重大改革，是全面深化改革的重要内容。本文以F集团为例，介绍集团产业工人队伍建设的方法，并在实践中总结经验，取其精华，力争培养一支能够代表行业水平的工匠领军的技术工人队伍，践行党的二十大会议精神，贯彻习近平总书记关于产业工人队伍建设改革的重要指示精神。

关键词：产业工人队伍建设；发展通道；技能导向激励；培养

2017年4月，中共中央、国务院印发《新时期产业工人队伍建设改革方案》，为加快建设一支高素质的产业工人队伍明确了“路线图”“时间表”，一项与亿万产业工人息息相关的重大改革拉开大幕。5年间，从“试点探索”到“区域展开”，从加强产业工人队伍思想政治建设到着力提升产业工人队伍素质，产业工人队伍建设改革不断走深走实。一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大的产业工人队伍正阔步走在新征程上。

一、基本情况介绍

F集团始终以习近平总书记关于产业工人队伍建设改革的重要论述为指引，认真贯彻落实产改各项政策要求，把提高产业工人素质、发挥工人阶级主力军作用、凝聚工人阶级力量作为重中之重，积极实施人才强企战略，以创新驱动发展为重要支撑和基础保障。

集团公司一线产业工人占员工总数50.2%。产改试点以来，高级工以上高技能人才占产业工人总数比例从原先的25.4%迅速提升至32.5%。

二、产业工人队伍建设改革方法

（一）畅通道，拓宽产业工人发展空间，建立以技能为导向的评价标准体系。

按技分配激励机制是产业工人队伍建设改革当中的基础和重点，只有先解决这个问题其他方面才能迎刃而解。集团公司始终把“按技分配”作为改革重点，创建“五星级员工”技能晋升评价体系，按照岗位价值、技能水平、工作能力及绩效表现等维度进行星级评定，选拔创新能力强的高级技师聘为“法士特工匠”，打通从初级工、中级工、高级工、技师、高级技师直至“法士特工匠”的星级技能成长通道，通过对应星级等级提升体现员工价值地位。

同时，对员工星级等级实行动态管理，打破技能等级“终身制”，特别是对在岗的技师、高级技师以及“法士特工匠”等高技能人才按照“评聘分离”原则实行考评聘用制，在国家技能标准的基础上增加新技术、新工艺、新设备、新材料等专业理论知识考评要求，每年通过对技能水平、传授技艺、技术创新、业绩贡献等进行综合评定实现星级的动态调整，对技能水平不符合要求的员工下调或取消星级，真正实现“技高者多得、多劳者多得”。

（二）重培养，完善产业工人培养机制，助力员工技能提升。

为帮助员工精准步入星级成长通道，确保成长通道与企业发展需要相一致，集团公司结合实际不断完善产业工人星级技能评价标准，明确技能提升成长路径，构建特色鲜明、符合实际、涵盖十大核心工种的技能等级自主评价及课程体系。为适应企业数字化转型新要求，在原有评价标准基础上搭建起智能制造技能人才任职资格标准和学习地图，识别出智能制造技能人才3大序列的6项通用能力、63项专业能力要求及相应培养课程。

以自主评价标准为依据，持续优化技能人才培养体系，为技术工人提供有针对性的系统化培训，帮助员工快速成长。一是加强各级技能大师（劳模创新）工作室建设，充分发挥高技能人才引领作用，试点以来先后为8名优秀“法士特工匠”建设成立创新工作室，组织“法士特工匠”、高级技师开展“名师带徒”活动对技术工人按计划进行理论和实操培训，并组织协同各领域高技能人才立足实践进行技术改进创新。二是探索产教融合培养创新模式，推行“企校双师联合培养”为方式的新型学徒制，将院校优势师资与企业特色培训互补，合作培养具有系统理论和丰富实践的高水平产业工人队伍。三是定期开展各类技术比武活动，鼓励员工技能成才，为员工提供展示个人技能、互相切磋学习的平台，加快员工技能水平的整体提升。四是搭建 “F云学院”在线学习平台，根据产业工人技能提升需求，不断完善功能设置，合理安排学习任务、配置学习内容，组织在线学习交流，共享集团教育培训资源，解决工学矛盾，营造开放型、共享型、智慧型的学习生态圈。五是有针对性开展专项技能提升行动，实施“蓄能行动”专项计划，按照智能制造技能人才任职资格要求对盘点出的1143名重点培养对象进行理论实操培训，为企业储备多元化复合型技能人才。

（三）提待遇，强化技能价值导向的激励制度，提高产业工人待遇。

为激发产业工人学习本领、提高技能的积极性和主动性，让员工尝到提高技能素质的“甜头”，集团公司以“五星级员工”评价体系为依据，将员工技能水平与薪酬等级挂钩，从一星到五星对应不同技能水平要求并设置200元～2000元逐级递增的技能等级月度津贴，通过在分配方式中增加技能要素，提高高技能人才的收入待遇，强化了工资收入分配的技能价值激励导向，充分释放全员技能成才的热情，报名参与技能等级认定的人数由原先每年400人左右，迅速增加到1200人。

为激励产业工人技能创新，充分激发技能人才创新创效意识，尽可能发挥高技能人才技术创新的优势，集团公司持续开展职工经济技术创新活动，对技术工人各类创新成果进行奖励和推广，并以员工名字命名优秀创新成果，按照创新成果转化的效益贡献大小给予最高30万元奖励。

（四）升地位，提高技能人才社会地位，解决切身利益问题。

集团公司通过各种途径提高产业工人特别是高技能领军人才的政治待遇和社会地位，通过工会会员代表大会选举全国五一劳动奖章获得者、“F工匠”、高级技师担任F集团公司工会副主席。在集团公司职工代表大会中，将产业工人代表的比例增加到33.7%，真正实现厂务公开、业务公开，并在重大决策中积极听取一线产业工人代表意见和建议，确保涉及产业工人切身利益的重大问题经过职代会讨论、审议并有效得到解决。

同时，每年5月份确定为 “先模宣传月”并开展系列专题活动；给予法士特工匠，在聘高级技师、技师，和在省级及以上技能大赛获奖人员政策性分房资格奖励、年金奖励，享受集团公司补充医疗保险、职工健康体检，住院＋意外综合互助保险等福利，多措并举不断提高技能人才社会地位。

三、产业工人队伍建设改革思考

随着产改各项政策落实，产业工人队伍建设不断深化，有以下几点思考：

1、产业工人队伍建设一定要结合企业实际，因地制宜，各企业情况不一样做法也不尽相同，需要根据企业的实际需求有的放矢。关注企业发展需求、关注关键紧缺岗位、关注产业工人技能提升需求，实现企业发展与人员技能协同提升。

2、技能导向激励机制是整个产业工人队伍建设当中的基础和重点，全面深化分配制度改革，建立健全技能导向的激励机制，实现多劳者多得，技高者多得，把产改“最后一公里”打通、做实、做活。

3、随着企业数字化智能化转型，对产业工人的综合技能素质要求更高，下一步产业工人队伍建设将面临转型升级的新挑战。后续将不断深化产改工作，围绕思想引领、建功立业、素质提升、地位提高、队伍壮大等重点任务，充分发挥国有企业在推进产业工人队伍建设改革中带动作用，不断探索创新，结合企业数字化、智能化转型升级的重要发展阶段，推动产业工人队伍建设改革走深走实。

参考文献：

[1]本刊综合报道.打造新时期产业工人队伍——《新时期产业工人队伍建设改革方案》解读[J].中国科技产业,2018(02):70-71.DOI:10.16277/j.cnki.cn11-2502/n.2018.02.029.