环境评价角度下环保工程发展态势分析

环境评价角度下环保工程发展态势分析

王茹

身份证号码：320324198701015466

摘要：随着国民经济的发展，工业企业也迅速繁荣起来，所以对于各种资源的需求持续增加，导致我国的自然环境受到了严重影响，甚至已影响到人们的正常生产生活以及工作。因此，我国越来越重视环保工程的健康、长久发展。

关键词：环境评价；环保工程；发展态势

引言

当前我国的环境问题，主要包括以下几个问题：工业污染、大气污染、固体废物的处理、噪声控制、水污染以及塑料污染。虽然我国是农业大国，但随着经济的不断增长，我国的工业化水平也越来越高。尤其是近些年，各个城市开始了城市化的扩张，开始修建大型公路，以及城市化建筑，工业化以及城镇化进程的加快，进一步加剧了这些问题的发展。

1我国环境评价的发展现状

1.1环境评价相关制度未落实

2003年，我国颁布《中华人民共和国环境影响评价法》，为我国的环保评价行为提供了基本的指引。《环评法》作为环境保护制度的支撑，明确了环保工程建设的流程，即需要先取得环保部门的行政审批之后，才能开展后续的工程建设。2016年对《环评法》进行了修订，在“完善备案一批、淘汰关闭一批、整顿规范一批”的专项行动过程中，全国范围内仍然有几十万的工程项目，未经过环评流程而开启工程建设，“三个一批”的制度并未得到真正落实。在实践过程中，未批先建的违规现象仍然大量存在，环评的相关法规和制度并未得到严格的落实。

1.2规划环评与项目环评之间缺乏联动

根据“简政放权、放管结合”的总体方针，在环境评价工作中，要加强环境影响评价对环保工程建设的指导作用，具体的项目建设应符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单“三线一单”的规划环境评价的要求。不同于建设项目环评，规划环评是对区域、流域等整个区域环境的评价，二者在介入时间、评价范围和评价精确度等方面都存在不同，从而导致在具体的环境评价过程中，二者之间缺乏联动。就前期的项目建设规划而言，未结合本地区政府所发布的生态规划来确定项目生态红线，并且结合区域的环境质量检测数据，导致确立的质量评估体系缺乏科学性。

1.3批建不相符现象严重

在实际环保工程建设中，项目具体的内容、规模以及相关环保措施，与环评报告中的内容并不一致。企业在通过环评审批之后，并未按照规划来开展工程，而是擅自更改审批之后文件的内容，没有真正落实环评报告，导致审批和建设之间不相符，从而出现项目竣工后不能通过环保方面的审核，而难以验收的情况。2015年之前，对于这种批建不相符的现象，最终往往通过打补丁的方式来进行弥补，即通过补充或者修改环评材料，来使得已建项目与环评相一致。

2环境评价在环保工程中发挥的作用

2.1减少工程对环境产生的污染

环境工程本身所涉及的专业较为繁杂，内容众多，有着明显的多专业学科交叉性特点，且所运用的相关技术有着较高的复杂性，对人与自然和谐共存有着极为重要的作用。同时环境工程又关乎着人与自然、社会之间宏观与微观问题的多样性，其中所涉及的专业包含了生物工程、化学工程、环境科学、信息技术、给排水工程、能源工程、工业技术、建筑工程施工各项技术及其相关的理论知识，另外，还涉及了工业生产与经济的相关理论，尤其是如何以最经济的成本投入实现环境效益的最大化，这也是环境评价工作中进行分析研究和重点解决的关键。通过环境评价中的环保工程分析，可以从环境保护视角全面掌握环境工程施工与实际发展中所存在的影响因素，从而制定出最小负面影响的施工方案，提高环保工程的运行效率与效果，最大程度上减少环境工程对环境所产生的污染。

2.2为工程环境管理提供有效依据

环境保护工程的目标和措施在于对环境污染进行有效的治理，防止环境污染恶化。所以，环境保护工程的环境评价必然会重点考虑环境效益，同时关注如何实现环境效益与生产效益以及效率的平衡和衔接，只有真正实现经济与环境的高度统一，才能够达到和谐发展这一目标，借助经济发展与环境保护的平衡来促进人类文明的延续。通过环境评价可准确地掌握环境保护工程设施的规模，制定具体措施，以及评估相关效果是否达到环境相关标准，从而为环境保护工程的合理设计、科学规划和最优布局提供可靠的科学依据，同时也为环境保护工程的管理提供有效的依据，以最大程度激发环境保护工程防治环境污染的功能作用，既满足经济生产需求，也促进社会经济的稳步发展。

2.3保证环保工程方案的可行性

环境评价工作开展过程中，其首要关注点在于环境工程预期主体工程建设是否能够依循“三同时”原则，包括环境保护设施与主体工程是否协同设计并实现同步施工、同步投入运行。其次是关注环境工程各部分设计与规划是否符合国家相关法律法规标准要求，并实现设计合理性的提升与各项自然资源的最优利用，严格控制与降低对生态环境的污染影响，并保护生态环境，实现环境的有效治理与完善；再者，环境保护工程的所有设计与规划是否依循国家和地方部门污染物排放相关标准规定，需要确保其符合重点污染物控制指标并满足总量控制实际要求。另外，还要重点关注环境工程的相关设计在能耗与物资消耗方面是否符合最低设计值，污染物排放量是否控制在最小清洁生产工艺标准规定之内，以确保污染防治逐渐从末端向全过程发展，从而保障对环境污染的有效预防，促使环境保护工程趋于最优化。

3环境评价角度下环保工程的发展措施

3.1完善、优化环境评价方法体系

为了增强环保工程建设的水准，需优化、升级、完善环境评价方式的体制，所以，要重点研究有关环境评价体制中的理论以及方法，且在实际应用过程中，一定要和不同区域、类型的环境情况相结合，在此基础上再选择先进、有效的环境评价方式。同时，还要在原有的环境评价方法基础上，补充有关的工作制度以及完善创新有关的体系内容，且跟上时代前进的步伐，这样既能切实满足我国环保工程建设的需要，也能促进环境评价方法体系更具有科学性、有效性以及权威性。

3.2提升环境保护工程建设的科学性

为了提升环境保护工程建设的科学性，有关部门在环境评价体系创新的调整过程中，必须要充分了解环境保护工程建设具备的特点，以此不断丰富环境评价的有关内容，这也是为了给环境评价结果打下坚实基础。同时，对于环境评价体系在运行中存在的问题，要始终坚持其实用性以及科学性，这也为环境保护工程的发展打下更为坚实的基础。

3.3丰富环境评价内容

为了使环境评价的内容更丰富、更充实，应不断提升其多样性，而且要从科学的角度出发，如果缺乏科学性就意味着失去了代表性，就不能及时发现其存在的困境。由此可见，环境评价工作要从实际展开着手，从而确保评价内容的多样化以及多元化，这也是丰富环境评价内容的关键问题。因此，在实际工作中，要严格遵守环境评价的工作原则，切实丰富环境评价的内容，并保证其公平性，只有切实做好这些基础工作才能保证环保工程建设的顺利开展。

结语

环保工程建设项目的发展使环境保护工作受到了广泛重视，这对于促进生态平衡以及改善生态空间等均有重要帮助。但在环保工程的全过程控制管理中，还有诸多需要关注的问题，如现阶段的工作机制不够完善、相应的法律制度不够严谨等。所以，为了将环保工程全过程控制管理落实到位，需采取全过程控制方法管理项目，并加强环保工程建设的监理工作，从而为实现经济效益、社会效益以及生态效益相统一的目标创造良好条件。

参考文献

[1]钟达威.基于环境评价视角下环保工程发展研究[J].信息周刊，2019（25）：1.

[2]张彦峰.基于环境评价视角下环保工程发展研究[J].资源节约与环保，2019（3）：127.

[3]李键佳.基于环境评价的视角解读环保工程发展趋势[J].中国设备工程，2019（5）：196-197.