中国民用航空西北地区空中交通管理局
陕西 西安 710000
摘要:随着我国经济的发展,科学技术的水平也有了一定的提升,使得航空客运量逐渐增加。空中航线的密集度不断提升,航班数量和频率的不断增加,给空中交通安全带来了较大的风险,航空飞行过程中出现的安全问题,比起地面交通来说,不能够及时予以解决,影响到空中航空的正常发展。因而采取良好的安全风险预警决策模式,将能够起到有效的风险预警作用,针对出现的风险问题,及时采取有效措施进行预防,能够有效减少空中交通事故的发生概率,为人们的出行安全带来保障。逐步改善安全风险预警决策模式,是当前航空事业发展的重要工作任务之一,对于促进航空事业的良好发展具有重要意义。
关键词:空中交通管制;安全风险;预警;决策
空中交通管制的主要目的是维护空中交通服务和流量管理,防止航空器发生碰撞而造成重大安全事故,实现空域交通有序流动。区别于地面交通管理,空中交通事故影响因素多、管理难度大,一旦出现空中交通事故将造成严重、恶劣的社会影响。随着我国航空器数量不断增长,航空器飞行间距缩小,飞行错高度层、无线通信干扰等问题频发,导致航空器空中相撞风险不断上升,被动的反馈式空中交通模式已难以适应当前空中交通管制安全管理要求。因此,有必要构建空中交通管制安全风险预警决策。
一、空中交通管制安全风险的内涵
空中交通管制,主要是应用了导航、通信、以及监控等多种技术手段,对飞机的具体飞行活动进行全面充分的监视和控制,从而实现保证航空飞行安全性和秩序性的重要目的。空中交通在进行管制的过程中,通常会将飞机飞行的航线空域进行有效划分,主要包括等待空域管理区、飞行情报管理区、塔台管理区、进近管理区以及飞行情报管理区和航路等等,针对不同的管理区域,采用的具体雷达设备也是有所区别的。对这些管理区域进行间隔划分,从而飞机飞行过程中的垂直和水平方向能形成间隔,这样能够逐渐构成空中交通管制的良好基础。空中交通管制安全风险,主要是指飞机飞行过程中出现的各种风险问题。空中交通管理系统中对一些不确定性的危险潜在因素没有进行有效预测,或者预测的效果不够准确,进而采取的解决模式不恰当或者行动时间不够及时,给空中交通的管制工作增加难度。同时空中交通管制中的安全风险还有一部分是多种内外因素共同造成的,如果不能够及时采取有效措施予以应对,将会增加发生安全事故的概率。
二、空中交通管制所面临的安全风险
1、人为风险因素。在空中交通管制当中,主要是由相关工作人员进行操作控制,但是人为操作失误所引起的风险往往也是难于预估的,对于航空交通来说,在细节上很小的失误,都有可能酿成严重的事故,进而造成生命财产的损失。 人为风险因素包括机场地勤的指挥失误以及驾驶员的操作失误,是威胁航空交通安全的主要风险因素。
2、设备故障。空中交通管制的相关设备发生故障,其风险是巨大的。 空管自动化系统、雷达系统在老化或损坏时需要及时进行维护,必要时则需要进行更换,防止在飞机在空中飞行的过程中发生故障,进而酿成严重的后果。 保证设备运行的稳定性和安全性,确保其能够正常运行,保证相关设备零部件的齐全,避免发生损坏或故障是没有备件予以更换,这是空中交通管制下需要重点关注的安全风险问题。
三、空中交通管制安全风险预警决策的方法
空中交通管制安全风险预警决策能够妥善解决空中交通的安全问题,采取有效的解决方案,并从中选取最佳方案,进而保障空中交通的安全。 安全风险预警决策需要对多个方面的影响因素加以考虑分析,提升预警的准确度,优化决策方案。
1、做好风险预测。风险预测是规避风险、进行风险预警决策的基础。一般来说,由于飞机在飞行中可能出现的事故类别是有迹可循的,空中交通管制以及风险预测工作也可以在经验、规律的指导下具体进行。预测的基础是数据统计分析,以甲地到乙地的航线为例,对该航线进行分析,收集了近 20 年的相关资料,发现恶劣的气象条件是导致事故多发的主要原因,在后续工作中,该条航线的安全风险预警决策模式构建重点就应该是气象预测。此外,风险防范意识也需要在现有基础上进一步强化。由于航班飞行的线路是固定的,工作人员在长期工作中很可能产生懈怠感。这会降低察觉风险的概率、导致风险发生。后续工作中,应在每一次航班起飞前进行安全宣讲,并选定机组直接负责人,负责空中安全风险预警、临时处理等工作,以做到强化安全意识、责任落实到位。
2、空中交通管制安全风险预警决策模式的构建。做好空中交通管制安全风险预警决策目标及模式构建工作是后续具体工作开展的基础。空中交通管制安全风险管理的目标是在预警实施阶段对决策对象进行有效分析, 对影响安全的因素加以分析, 分类总结预警信号, 对多发问题总结分析, 对可能出现的问题进行管理, 构建起空中交通管制安全风险管理的模式, 促进空中交通管制安全风险管理水平的提升, 让空中交通管制工作人员不断提升管理水平, 对可能出现的安全隐患加以管控。如上一小节所述的气象预测,模式的构建依托于制度的形成,甲地到乙地航线受天气因素影响频发事故,因此相关人员以气象预测作为应对办法,有效降低了事故发生率。当气象预测形成制度,其可以融入到空中交通管制安全风险预警决策模式,作为一项基本内容,其他的各项工作,诸如飞机检查、部件更新等,也可以形成制度,最终构成空中交通管制安全风险预警决策模式。在空中交通管制安全风险管理过程中要树立起安全管理的理念, 要将安全管理理念内化于心、外化于形 , 切实做好空中交通安全管理工作, 要牢记树立起安全运营原则, 合理的确定预警对象,对空中交通管制安全风险管理中的危险源加以识别, 对问题进行分类, 并建立起预警机制, 对风险预警中常出现的问题加以管控, 对风险因子进行分析, 开展重点防控工作。
3、确保空中交通管制安全风险预警决策模式的实施。确保空中交通管制安全风险预警决策模式实施的基础有两个,一是提升信息的准确性;二是进行量化考核,确保人员的工作效果。以提升信息准确性为例,在进行空中交通管制和安全风险预警决策时,要确保所获的信息科学可靠,如气象预测将发生雷暴,人员将信息反馈给控制中心,飞机可以在必要的情况下进行迫降或者临时变更线路、绕过雷暴区,如果气象预测部门提供的信息不准确,则可能导致事故发生。后续工作中,可以应用先进的数字设备提升信息准确性。以气象预测为例,一般来说,雷暴、暴雨、强风等强对流天气来临时,大气层中气压、湿度水平必然出现变化,飞机可以外置智能设备,收集大气中气压、湿度等信息指标,并通过内置设备将信息转化成数字信号,直接传回飞机控制中心,人员则可以据此进行安全风险预警、调整后续工作。
总之,随着我国民航事业的飞速发展,对于空中交通管制提出了新的机遇和挑战。为了确保空中交通安全,就必须要转变传统风险预警决策模式,进而建立科学有效的决策手段,使风险决策能够发挥应有的价值和效能。此外相关工作人员还要继续提升业务技能,一方面要抓思想责任意识建设,另一方面,要不断应用最新的科学手段,提升抵御风险的能力,以确保空中安全预警风险决策的准确性、实时性及效率,最终为航空事业的可持续发展提供强大支撑保障。
参考文献:
[1]余婷.空中交通管制中的安全风险来源以及预警分析[J].科技创新与应用,2019,(21):272.
[2]罗帆,杨智.空中交通管制妥全风险预警决策模式[J].武汉理工大学学报:信息与管理工程版,2021,35(04):274-278.
[3]陶啸啸.空中交通管制安全风险预警决策模式研究[J].武汉理工大学学报 (信息与管理工程版 ),2020,26(07):165-166.