强化政工建设引领，凝聚营商环境发展新动能

强化政工建设引领，凝聚营商环境发展新动能

叶亚琪

河西政务服务中心

百舸争流千帆竞，奋楫笃行正当时。良好的营商环境是市场主体发展之基、活力之源。而思想政治工作是党的优良传统、鲜明特色和突出政治优势，是一切工作的生命线，是行动先导，只有充分解放思想，才能以强有力的措施与办法，推进各项工作的有序开展。优化营商环境的路径万千，首要的还是解放思想、更新观念。

迄今为止，在市委市政府的有力领导下，河西政务服务中心始终认真贯彻落实关于优化营商环境的决策部署，坚持以思想政治工作建设为引领，把“放管服”改革作为行政体制改革的总抓手，全力推进“互联网+政务服务”融媒体建设，在政务上提速，在便民上提效，在服务上提质，探索实施政务服务“微改革”“微创新”，为办事企业群众提供咨询答疑、远程指导、延时错时预约、领办帮办代办等全流程服务，助推营商环境新提升，为建设现代化经济体系、促进高质量发展保驾护航。

河西区在多方不懈努力之下，以强化政工建设为引领，凝聚营商环境发展新动能，时刻关注企业“生存之难”、解决企业“发展之困”、实现企业“预期之稳”，始终秉承着“把企业感受作为第一感受、把群众满意作为第一标准”的工作理念，在提升行政效能、优化服务保障等方面持续发力，久久为功，源源不断地为企业“加油”、为群众“解困”，营商环境逐渐向好向优发展，当然与高质量发展要求仍存有些许差距。目前，营商环境在优化过程中还存在思想认识不足，政务水平稳定发展“微创新”进入瓶颈等问题。面对这些问题，我们应积极优化思想政治建设，敢于自我革命与自我斗争，以思想“破冰”加快行动“突围”，强化政府服务效能，为营商环境的发展注入一剂“强心针”。

一是破除“迟钝”思想，深化政治自觉，切实增强政治敏感度。党的二十大报告强调，要深化简政放权、放管结合、优化服务改革，营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。一个地方的发展，天时、地利、人和三者缺一不可。“人和”指的就是务实进取的干部作风，是公正高效的营商环境，是拧成一股绳、攥紧拳头加油干的激情与信心。我们应进一步深化政治自觉，破除迟钝麻木思想，保持政治灵敏度，务必站在讲政治、讲大局的思想高度来认识，决不可等闲视之、视而不见，必须把打造一流的营商环境当作大事来看、要事来抓、实事来做。

二是破除“慵懒”思想，激发工作热情，树立高效便捷、廉洁规范的服务意识。从政务效能看，营商环境好不好，办事企业群众的感知度最敏锐，也最深刻。例如：为视听障碍者提供一对一专项服务、首创“一件事”服务专厅、设立“办不成事”反馈窗口等举措，广大市场主体感受到了更具温情、更加人性化的政务服务，这些都是在破除思想、自我革新，深化制度改革推行后，提升政务服务意识，优化营商环境成效的直接反映。因此，我们要始终发扬自我革命精神，坚决打破惯性思维和路径依赖，将“不一定”转变成“一定”，把“不可能”转化为“可能”。我们要满怀干事创业的热情、坚定誓争一流的信心、迸发敢于斗争的拼劲，不推诿、不懈怠，要在企业群众密切关注的急难愁盼问题面前站出来、顶上去，确保事事有落实、件件有回音。

三是破除“散漫”思想，坚持以过硬作风彰显担当作为。思想松一寸，行动散一尺。我们要设身处地从企业“需求侧”角度审视工作现状、政策效应、差距不足，建立事项建档接办机制，捋清办理要件及申请流程，制作事项办理流程清单，采用通俗易懂的语言为企业群众解答疑问，把企业群众当家人对待、把企业群众的事当成家事办好，真正做到以“换位”换理解、以真心换真情、以实干换信任，增强政企粘合度。

四是破除“躲商”思想，营造“亲商、爱商、重商、护商”氛围。要构建“亲”“清”政商关系，既要“亲如火”，对企业热情服务；也要“清如水”，政企双方始终保持纯洁关系，以作风转变带动营商环境发展。良好的工作作风是凝聚力、战斗力，也是发展推动力。以政工建设为抓手，注重培养综合素质，通过举办业务知识竞赛、学习讲堂、礼仪培训等多种方式，提高业务水平和服务意识。实践证明，进一步强化政工建设引领作用，推动工作人员主动作为、靠前服务，可以实现政工建设与优化营商环境双促进、双提升。

五是破除“守摊”思想，去“懒”求“勤”，破立结合。在工作中须结合实际工作情况创新思维，倡导精益求精的工作精神，推动思维转变，为营造一流营商环境增后劲。例如：通过数字赋能，打破数据壁垒与信息孤岛，实现“减时间、减环节、减材料、减跑动”，打造智慧政务服务。事实证明，政务服务越来越标准化、规范化、便利化，越来越多的“马上办、网上办、一次办”让企业群众办理事项实现加速度，使其获得感、幸福感越来越强烈。

六是破除“畏难”思想，建立督办问责机制，不惧企业群众反馈问题。通过“好差评”工作监督机制、12345热线、常态化回访制度、实地走访等深入调研，了解第一手信息，掌握第一手资料，针对反馈的问题做到立整立改、严肃问责，实现“有诉必接、有接必办、有办必果”，通过督办问责机制，倒逼工作人员提升专业能力及办事效率，破除阻碍企业群众办成事的隐性壁垒，让企业群众反映强烈的“急难愁盼”问题得到有效解决。

七是破除“陈规”思想，聚焦主责主业，凝聚改革合力，逐步打造“一件事一次办”4.0版，全力探索政务服务发展新突破。在企业开办“一日办结”基础上，进一步实行“企业点单，政府上门”服务模式，2023年累计为重点服务企业提供服务352人次，上门服务78人次，助推重点项目、重点企业加快落地。查找政务服务中的“盲点”“弱点”，加大优化力度，努力做到“最多跑一次”，让企业群众真切感受服务温度，打通服务群众的“最后一公里”，让企业群众办事更加安逸便捷。

营商环境只有更好，没有最好。优化营商环境是一项长期性、系统性工程，提供良好的政务服务是初心使命。我们要对标先进、补齐短板、加压奋进，逐步完善营商环境机制，强化政工建设与作风建设，牢固服务意识，引领聚焦办事难、环节多、来回跑等“痛点”“堵点”问题，着力解决实实在在的问题。持续发扬“店小二”精神，将提升窗口服务质量作为重中之重，努力实现“零投诉”。优化政务服务改革，逐步完善办事流程与办事指南，不断满足企业群众的个性化办事需求，激发市场活力与创造力。

在新的征程上，我们将继续多措并举、务实发力，奋发有为，深化政工建设创新，打通政务服务“最后一公里”，奋力营造一流营商环境，充分迸发各类市场主体活力，为经济社会高质量发展注入澎湃新动能。
作者简介：叶亚琪，1991.6，女，汉族，籍贯：河北沧州，学历：在职工程硕士；职称：助理政工师；职务：天津市河西区政务服务中心主任；研究方向：政工管理。