公路工程管理中的问题与措施分析

公路工程管理中的问题与措施分析

麻政威

浙江昕丰鼎建设工程有限公司    浙江   310024

摘要：随着我国社会经济不断发展和进步，人们对新形势下的公路工程建设要求越来越高，而有效的工程管理则是保障公路工程建设质量的关键所在。由于公路工程建设规模较大，施工环节复杂，在工程管理中暴露诸多问题。针对公路工程管理存在的问题，提出科学的解决措施，加强对公路建设的全流程管理。公路工程管理手段多元化发展，能够有效提高工程建设质量，延长公路的使用寿命，为社会公共安全与公共财产提供保障。

关键词：公路工程；问题与措施

引言

公路的蓬勃发展给各地区带来了社会经济效益，但在公路建设期投入资金量大，规范化到建设投入使用周期长，管理过程存在一定的弊端。文中就公路管理存在问题作说明后，着重讨论了项目建设期造价和进度管理的有关问题。

1公路工程管理中的问题

1.1管理体制和机制不健全

对于整个国家公路工程项目来说，国家在相关制度的制定上还存在着一定程度的欠缺。首先，因缺乏严格、仔细的规划，部分地方政府人员为追求政绩、企业匆匆开工，再加上缺乏合理的后期工作系统规划和安排，导致项目在后期出现了预算不符、设计报告不准确、施工进度不符等等严重的问题。公路工程管理范围涉及到工程的各个环节，包括从项目施工到工程验收等所有阶段。在这样一个复杂的工程过程中，往往需要有效、合理的工程管理制度控制才能促使工程各个环节都按照正常流程进行。

1.2管理缺少技术含量

因部分公路工程的招投标具有一定的保密性或参与限制等，所以工程建设期间监理管理工作的开展存在一定限制，监理企业不能直接参与工程的招投标活动，此种现象可能会对监理企业的自主权产生不良影响，同时还会影响公路工程施工中监理管理工作的开展。此外，大部分监理企业的管理工作缺乏技术含量，即工程现场监理管理工作的开展较为传统，仅限于人工巡查与监管，缺少先进技术及系统设备的使用，不仅不利于监理管理工作的高效开展，还会增加监理风险出现的概率。因公路工程的施工较为复杂，所以监理管理工作量较大，各施工环节结束之后都需要监理人员进行验收，传统的人工监管较为耗费人力与时间，且不易保证监理质量。

1.3缺乏专业管理人才

公路工程项目通常属于技术性强、施工人员多、施工难度大的建设项目，对管理人员的技能水平提出了较高要求。因此，施工单位只有基于公路工程项目的实际情况，配备专业素质过硬且经验丰富的工程管理人员，才能保障各施工环节的工程质量，进而增强整体公路工程项目管理的科学性、权威性、经济性及专业性。然而，就实际情况而言，部分施工单位并未配备专业的管理人才，或者内部管理人员虽然具备较为充足的理论知识，却缺乏丰富的工程管理经验，难以应对施工过程中的各种突发问题。

2公路工程管理措施分析

2.1完善管理预警机制

建立管理预警机制的首要任务是识别潜在风险并进行评估。通过风险评估，确定各种风险事件的可能性和影响程度，为后续预警提供依据。首先，设计科学合理的指标体系是预警机制的基础。该体系应包括施工进度、质量、安全等多个方面的指标，以及相应的阈值和标准，从而实现对施工过程的全面监测。其次，预警机制应依赖于充分的数据支持，即通过实时采集施工现场和相关数据，运用数据分析技术，发现异常情况并进行趋势分析，为预警提供依据。再者，基于指标体系和数据分析，建立预警触发机制。

2.2规范管理流程

公路工程施工现场管理工作较为复杂，项目部应严格规范施工工序，保证施工管理流程科学、稳定。首先，在施工现场中，管理人员应严格按照管理规定进行管理。例如，某公路工程路基施工现场中，管理人员应严格按照监督程序落实管理工作，对路基质量进行检验。质量监管小组进入现场，对路基开挖、填筑等工序进行严格把控，按照要求层层把关，避免出现先开工后报告的现象。在系统的管理规定中，有着详细的奖惩规定，工作落实不到位，将受到惩罚。管理人员应主动学习管理规定内容与施工专业知识，包括路基填筑的压实进度与土层的厚度等，并参考质量标准，对路基施工进行管理，保证工程质量达到标准要求。其次，在日常管理中，管理人员要把控工程实际施工进度与预期进度。对于有意缩短工期、忽略检查与监督、节省工程造价的行为进行严肃处理。再次，项目部不断完善管理制度，优化管理流程，为管理人员开展工作提供依据。最后，管理层应结合实际管理成效，定期以例会的形式总结管理经验，以提高公路工程行业的发展质量。

2.3应用并行工程管理模式

并行工程管理模式是指对工程管理项目及全过程进行的一种系统化、集成化的分析方法，即通过运用各种管理策略及组织方式，对工程项目各方面实施系统化管理，从而切实保障工程项目的安全、有效实施。应用并行工程管理模式的前提是，施工单位应做到以下几个方面。首先，施工单位需组建专业化的工程项目管理部门，专门负责公路工程项目的各分项工程施工管理工作，并在全面掌控施工信息的同时，不断提高系统化的管理能力，以有效提升整体工程管理效率。其次，工程项目管理部门需不断强化自身协同管理能力，对公路工程项目做出系统化、集成化的规划。最后，在工程项目建设期间，工程项目管理部门应有效协调实际施工与设计方案之间的矛盾或冲突，最大限度地减少施工资源的浪费。

2.4健全管理组织架构

健全的管理组织架构有助于合理规划和协调人力、物力、财力等资源的配置，确保施工过程中资源的充分利用和合理分配，从而提高施工效率。在公路工程施工管理中，合理的组织架构有助于明确各级管理职责和权限，减少管理层级，避免信息传递的滞后和误差，从而提升管理效能和决策的准确性。以此，具体应做到在管理组织架构中明确各级部门和岗位的职责，确保每个环节有专人负责，避免职责模糊和信息交叉；控制管理层级的数量，提高决策的效率和迅速性；在组织架构中设立交叉部门或小组，促进不同部门之间的协作，解决问题时能够形成多方智慧；设立项目管理办公室（PMO），统筹协调各个项目阶段，提高项目管理效率；建立定期的管理评估机制，对管理组织架构进行全面检视，及时发现问题并进行调整和改进。

2.5培养管理人才

人才是现场管理工作的主体，不断提高管理人才的能力有利于提高管理效能，满足公路工程建设的需求。首先，明确管理人才种类与技能，制订有针对性的人才培养计划。例如，某公路工程建设中，现场监理人员负责大量的工程质量监管工作。按照流程推进现场管理是公路工程建设的重要工作，监理单位要对人才进行系统培养，为工程质量监管提供人才保障。某企业组织监理人员教育培训大会。大会中，培训人员利用多媒体教具，向监理人员讲解工作要点，使监理人员能够切实履行职责，发挥监督管理的作用。另外，监理人员需根据大会内容做出总结，并详细写出思想报告，为今后监理工作的开展提供依据。其次，培训人员为监理人员提供实践机会。该工程施工现场负责人按照流程先报告、后开工。监理人员发挥职能，对申请报告信息进行审核，满足开工要求后方可进行施工。

结束语

公路工程作为基础设施建设的重要组成部分，对国家经济和社会发展起着关键作用。为了确保公路工程的质量、安全和可持续性，施工管理和养护措施变得至关重要。

参考文献

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