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摘要:推动传统农业向现代化发展,是实现乡村振兴和经济社会可持续发展的重要战略任务。新时期,发展现代农业对推动乡村振兴发挥了重要作用。利用现代农业可以实现农村经济社会模式的转变,提高农民整体收入,为乡村振兴提供战略指导。
关键词:乡村振兴战略;农业工程;管理创新
目前,我国经济发展迅速,随着现代化的不断推进,农业的地位和发展已经成为国际国内发展过程中必须面对和解决的重要问题。乡村振兴战略是我国现阶段保障农业地位、促进农业发展的重大战略。既能有效凸显农业的基础地位,促进农业现代化发展,又能保证农村发展在很大程度上与城乡居民的特定需求相匹配。这对保证农业地位,促进农业发展有着非常积极的意义。
1.乡村振兴战略下的农业发展方向
在乡村振兴的总体战略发展框架下,农村应积极结合当地农业生态功能和特色,大力发展农业和乡村旅游,有效推进乡村振兴战略的实施。在供给侧结构不断变化的当下,农村产业转型势在必行,可以为农村的长远发展打下良好基础,有效促进农村产业结构转型。农业产业的发展也成为农村发展的大势所趋。如果农村仅仅依靠第一产业发展自己的力量,必然会被社会淘汰,也不利于我国第三产业的结构调整。人在农村,一定要结合乡村振兴战略的政策支持,改变企业发展的重心。在保证农村原有经济和产业效益的基础上,深化第三产业转型,高效建设新的农村生态环境,是保证农村生产力不断发展进步的重要基础。在十九大的积极引导下,将为农村经济发展带来更多机遇。在保证农村经济稳步发展的基础上,通过农业产业的发展,展示农村独特的风土人情和植物景观,真正促进我国农业经济的发展和升级,改善传统农村的整体面貌,为农村人民生活和游客参观创造绿色、生态、温馨、和谐的氛围。农业的发展可以扩大农村人口的就业机会,提高人们的物质生活水平,丰富人们的精神文化内涵。
2、现代农业发展中存在的问题
在现代农业经济发展体系中,主要有两个方面:农业软硬件基础设施相对薄弱,农业经济体系缺乏顶层设计和系统规划。这些问题极大地影响了当前农村农业的稳定发展。在乡村振兴战略下,政府必须重视农业资金和农业人才培训的意义,并在推进乡村振兴战略实施的过程中注意统筹规划。通过采取合理的措施,实施乡村振兴战略,培养农民自力更生、艰苦奋斗的自信,使他们在国家和地区政府的指导下实现自主发展,为当地的乡村振兴贡献自己的力量。在这个过程中,政府还必须加大对农村经济发展的投入,促进传统农业的现代化。只有不断改变新时代背景下现代农业发展中存在的诸多问题,才能实施乡村振兴战略,不断提升农村经济发展能力。
3.1优化农业结构,实现资源的合理配置
在新时期背景下,中国传统农业受到了巨大冲击。鉴于此,国家有关部门应根据存在的问题调整农业发展格局,以促进我国农业的进一步发展。1)有关部门应努力促进农村经济的多元化发展。农业不仅仅是以生产活动为主导,有关部门应该改变传统的农业职能,既可以提高农民的收入水平,又可以促进农业职能的转变。结合当前市场的发展需求,利用各地区的资源优势,可以实现多功能农业的发展。2)结合各地区资源,拓展农业整体发展方向。在农村农业的发展过程中,为了提高农业的经济效益,需要开发更多的服务项目,使经济收入渠道变得更宽。3)在产业协调发展的基础上,坚持可持续发展战略,做好农业发展的准备。4)加强人力资源的使用。在农业发展过程中,人力资源不可或缺,相关部门的人员必须全面管理人力资源。只有这样,才能为农业现代化的发展打下坚实的基础。
3.2加强农业工程管理的立法和制度建设。
制定、调整和优化农业工程管理法律法规。根据《农业法》 《投资法》 《环境保护法》 《土地管理法》等。完善农业工程管理的相关管理办法、指导目录和法律规定,引导、规范和保护农业工程管理,完善社会资本进入农业工程管理的法律保障,促进社会主体按市场规律投资农业工程,保护投资者利益。完善农业工程专家鉴定、论证、咨询和评估制度、决策责任追究制度、公示制度等。提高项目评估、建设和决策的科学性和透明度,为各类社会资本投资农业项目创造良好的政策环境,提高财政、土地、工商等综合行政管理部门在落实政策、加强市场监管、改善公共服务等方面的管理效率。完善标准体系,包括农业资源保护与利用、农业绿色生产、农产品质量安全、农产品产地环境、农村人居环境等管理标准。
3.3高举中国特色主义思想伟大旗帜
高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,加强党对“三农”工作的领导,认真践行新发展理念,全面落实高质量发展要求,深入实施“八八战略”,坚持把解决好“三农”问题作为重中之重,坚定走中国特色社会主义乡村振兴道路,坚持农业农村优先发展,坚持绿水青山就是金山银山理念,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,实施万家新型农业主体提升、万个景区村庄创建、万家文化礼堂引领、万村善治示范、万元农民收入新增“五万工程”,全面推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,深入推进城乡融合发展和乡村特质发展,大力提升乡村治理能力,高水平推进农业农村现代化,让农业加快成为有奔头的产业,让农民加快成为有吸引力的职业,让农村加快成为安居乐业的美丽家园,推动乡村全面振兴。
3.4构建具有多元化特征的投融资体系
在当前阶段,乡村振兴战略对多元化投资体系等要求越来越高,乡村振兴战略要想得到充分的展现,国家政策是一方面,投资体系和融资体系是另一方面。经济在推动乡村振兴方面发挥着巨大的作用,只有农民收入和农业经济稳步增长,才能够真正地实现乡村振兴的目标。因此,要想真正的提高当地农业经济的发展质量,促进农业经济的可持续性发展,相关部门必须承担起寻找投资和融资平台的责任与义务,要通过多元化的手段,以科学合理的融资平台创建,符合当地农业经济发展的投资和融资形式。政府也应当予以政策支持,通过资金的支持来带动个体商业的发展,提高现代农业的竞争力,通过引入工商资本和借助土地流转,实现规范化经营等形式,构建起新型的农业体系,避免农业规模较小而导致的经济发展缺乏活力的问题。
3.5结合农业发展特征,进行农业发展条件的创新
农业一直以来在我国国民经济中都占有主导地位。新时期背景下,传统的农业发展模式已经无法满足当前社会的发展需求,只有在原有的基础上进行发展模式的创新,才能够焕发出农业的活力与生机。现阶段,我国之所以出现经济发展不平衡问题,与乡村之间存在的差异性是有很大关系的。为此,要想从根本上增加乡村农民的收入,就需要结合现代化农业发展中的短板问题,制定有效的应对方案,在拓宽产业链的同时,改革农业供给侧结构,这样不仅能够保障农民的利益,还可以解决更多农民阶层的矛盾。
结束语:中国农业工程为农业农村现代化筑牢基石、立梁架柱。农业工程管理创新,推动乡村产业兴旺,促进农民生活富裕,提升生态宜居水平,是实施乡村振兴战略的重要路径。因此,本文在农业农村现代化这个大系统下,将农业工程管理创新作为实施乡村振兴战略的重要路径,创新农业工程管理方法体系,提出农业工程管理创新的重点领域和关键环节,培育新动力、激发新活力、形成新合力。
简介:朱垒垒,费县农业农村局
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