以高质量发展推进中国式现代化的临泽实践

以高质量发展推进中国式现代化的临泽实践

祁丽华

中共临泽县委党校

党的二十大报告指出：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”这深刻表明实现中国式现代化，离不开经济的高质量发展，而县域经济的高质量发展是国民经济发展的重要基石，对于全面建设社会主义现代化国家具有重要意义。近年来，临泽县聚力“三新一高”、践行“两山”理论，聚焦“一核四廊多点”空间布局和“一城五县”建设目标，全力以赴提升县域经济综合竞争力，构建特色鲜明、优势互补、错位发展、繁荣兴旺的县域经济发展新格局，在全面推进中国式现代化新征程的县域实践中谱写临泽新篇章。

一、主要做法

（一）做强特色产业，厚植中国式现代建设的物质基础。一是做强做优生态工业。聚力发展凹凸棒石产业，建成凹凸棒石保障性租赁住房及综合服务中心主体工程，深化与中科院兰化所、西北师大等院所科研合作，开展产品研发试验4项。拓展通用航空产业发展业态，优化提升丹霞机场保障服务功能，圆满完成甘肃泛美累计飞行培训，达到国内领先水平。二是大力发展绿色生态农业。持续提升农业优质品牌竞争力，加快完善现代农业体系，坚决扛牢保障国家粮食安全和种子安全政治责任，落实粮食种植面积40.36万亩、小麦等口粮田2万亩。

（二）聚焦科技创新，强化中国式现代化建设的科技支撑。习近平总书记强调，“加快实现高水平科技自立自强，是推动高质量发展的必由之路。”对临泽来说，要实现高质量发展，根本出路在科技创新，关键要靠科技力量。近年来，临泽县按照省委实施“四强”行动、做好“五量”文章的决策部署，积极融入全省“一核三带”和全市“一屏四城五区”发展格局，以“强科技”引领支撑“强工业”“强县域”为主线，以提升科技成果就地转化效率为突破，集聚有限资源，坚定不移实施“强科技”行动，为县域经济高质量发展注入了强有力的科技支撑。

（三）推进共享发展，彰显中国式现代化建设的本质特征。一是加快补齐城市基础设施短板，实施城市更新行动，逐步优化城区路网结构。积极创建森林城市，建成省级森林小镇1个、国家森林乡村2个，全县城区绿化覆盖率达43.7%。二是积极培育新型服务业态，加快建设张掖丹霞综合货运枢纽（公路港物流园）项目，平川镇客货邮综合服务站投入运营。实施城区学校扩容标准化和提升、乡村“两类学校”提标升级等项目，实验幼儿园、屯泉小学建成投用。全面落实优化生育各项政策措施，持续完善多元化智慧养老体系。

（四）坚持绿色发展，擦亮中国式现代化建设的生态底色。一是扎实推进生态环保建设，推进空气质量改善、水环境综合治理、土壤污染防治提升等专项行动，优良天数同比上升0.7%，空气质量达到国家二级标准。二是加快实施重大生态项目，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，全面完成省级农村环境整治、黑河流域上下游横向生态保护补偿试点项目，建成蓼泉中型灌区续建配套与节水改造和黑河友好村至柔远渠口段防洪治理工程，被水利部确定为第二批全国深化小型水库管理体制改革样板县，“河湖长制”典型经验在全省推广交流。

二、存在的问题

（一）县域经济规模有待增强。县域经济总量偏小，产业结构不合理，工业经济短腿明显，生态工业优势还未凸显，支撑县域经济发展的大项目、好项目储备不足，保持经济稳定增长、实现赶超进位面临巨大挑战。

（二）科技创新能力有待提升。部分企业自主创新意识不强，缺乏战略性前瞻目光，自主创新和科技成果转化能力还不强。高新技术产业规模偏小，相当数量的高新技术企业成长性不足，缺乏科技含量高的核心产品和核心技术。

（三）高素质人才供给不足。高素质人才难引难留问题突出，已成为影响高质量发展的重要因素。特别是由于基层工作繁复冗杂、工作压力大、发展空间小、工资待遇与工作强度不成正比等原因，很多人选择“逃离基层”导致人才引进“先天不足”，“请不起”与“留不住”并存。

（四）共享发展仍存在薄弱环节。民生领域还有不少短板弱项，就业、教育、医疗、托育、养老、住房等公共服务与群众期盼还有差距。

三、意见建议

（一）毫不动摇坚持党的全面领导。中国共产党领导的领导是中国式现代化的本质要求。以临泽经济高质量发展推动中国式现代化建设，必须坚持和加强党的全面领导，忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂，弘扬伟大建党精神，凝聚起推动高质量发展的强大合力。

（二）竭尽全力做强实体经济。实体经济是一国经济的立身之本，是财富创造的根本源泉。不论经济发展到什么时候，实体经济都是县域经济发展的基础。临泽必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，做大做强实体经济。深入实施强工业行动，以“强龙头、补链条、聚集群”为主攻方向，聚焦凹凸棒石、通用航空、风光电新能源等特色优势产业集中发力，实现工业提质增效。一是做强凹凸棒石产业。深化科研院所洽谈合作,促进开放性课题研究及成果转化，加大凹凸棒石新材料在农业、工业、生态环保、建筑等领域产业延链补链力度。二是壮大通用航空产业。大力发展飞行培训、低空旅游、应急救援等业态，积极引进直升机组装维修、航空飞行器装备制造、航空培训学校等项目。

（三）精准发力推进乡村振兴。强国必先强农，农强方能国强。习近平总书记在广东考察时强调，“推进中国式现代化，必须全面推进乡村振兴，解决好城乡区域发展不平衡问题。”乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手，也是临泽高质量发展阶段艰巨且繁重的战略任务。要立足农业农村优先发展的要求，扎实推进农业振兴、深化农村改革，推进农业农村现代化建设。要用足用活全国“超大规模制种大县”、国家玉米制种基地核心区等“金字招牌”和新一轮制种大县奖励政策，加快“五化”基地建设和制种企业提档升级，提速营收一体化进程和育繁推一体化发展。

（四）锲而不舍推进共同富裕。推进共同富裕，在发展中保障和改善民生，不断实现人民对美好生活的向往，让发展成果更多更公平惠及全体人民，是高质量发展的题中应有之义。对临泽而言，最关键的是加快补齐短板弱项，推动城乡深度融合。稳步实施城市更新、城镇化补短板强弱项等项目，优化城市结构，提升城市品质，深化“国家生态园林城市”创建。立足城乡公交一体化便捷条件，打通快递进村、工业品下乡、农产品进城通道，推进城乡功能互补、公共服务共享。提升城镇精细化管理水平，加强城乡环境卫生整治。

（五）实现人与自然和谐共生。绿色发展是实现中国式现代化的必由之路，是构建高质量现代化经济体系的必然要求。要以习近平生态文明思想为指引，推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。要全力争取全省首家国储林PPP项目落地实施，加快三北防护林、城郊生态林、防沙治沙、植被恢复等生态工程建设。抢抓“百库千塘万里渠”水利工程机遇，实施小泉湖水库工程、鹦鸽嘴水库扩容等项目，大力发展有机农业。精心实施黑河平川段防洪治理、农村生活污水净化等生态项目，深化落实河湖长制、林长制，争创全国水美乡村示范县。要以“零碳”城市建设为引领，全面推进工业、交通、城建等重点领域减碳化零碳化，实施保护性耕地农业碳汇项目，探索生态产品价值转化路径。

（六）凝聚强大精神力量。以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，不仅要求物质财富极大增加，人民物质生活更加殷实，而且要求精神财富极大丰富，人民精神文化生活更充实，做到人人知礼节、明荣辱。要紧紧围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，以提升群众素质和社会文明程度为目标，着力加强精神文明建设，为推进中国式现代化提供丰厚的道德滋养，凝聚起强大的精神力量。