水利工程施工中的常见问题与管理措施

水利工程施工中的常见问题与管理措施

杨军

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摘要：水利工程是一项利国利民的工程，随着我国经济的急速发展，水利工程的建设力度也在不断加大。水利工程施工管理水平的高低，将对整个水利工程质量产生重大影响，优秀的水利工程施工管理水平将为整个水利工程质量奠定坚实的基础。基于此，本文以《水利工程施工中的常见问题与管理措施》为题，首先对水利工程施工中常见问题进行了分析；其次对数量工程施工管理措施进行了探讨；最后对全文进行了总结。旨在与同行进行业务交流，提高水利工程管理水平。

关键词：水利工程施工 常见问题 管理措施

水利工程是一种关系民生更影响社会的工程建筑，其重要性不言而喻。水利水电工程亦是一项复杂、庞大、涉及领域广泛的系统工程，所以在其施工中难免存在这样或那样的问题。因此，作为新时期背景下的水利企业应认真分析施工中存在的问题，并采取相应的处理措施，还应当加强提高自身综合能力与素质涵养，从而进一步确保水利工程的质量。基于此，笔者就水利工程施工中的常见问题与管理措施进行了以下几方面的分析探讨。

1.水利工程施工常见问题

1.1资金投入力度不足

由于在中小型的水利工程建设施工中所需的资金投入较少、施工周期较短，其收效又较快，对施工的机械设备需求也较为简单，并且一些工程项目还是地方集体融资而建设的。现阶段我国的水利工程项目建设情况是，部分地方在大力发展刚性支出项目，从而导致资金周转不灵，致使水利工程的施工设备无法更新换代，仍使用的是陈旧老化设备，并且施工的设备还不齐全，根本达不到施工需求。

1.2分包和转包情况普遍

当前，我国工程项目建设中普遍存在分包和转包情况，且在分包和转包中存在无法避免的风险。水利工程作为一个关系民生更影响社会的工程项目，其质量的优劣事关重大，由于分包和转包存在无法避免的风险，一旦在分包和转包中出现质量问题，就将对整个水利工程带来巨大的损失，所以必须杜绝这种情况的出现。但是，现阶段水利工程行业中仍是普遍存在非法分包、转包的情况。

1.3抢工期、赶进度现象严重

当前，在水利工程项目施工中抢工期、赶进度现象严重，这是由于较多水利施工企业为了提高施工效率，加快施工进度，以便获取更高的经济效益而造成的。这种现象的出现导致水利工程质量存在较大隐患，亦是必须彻底杜绝[1]。

1.4工程管理体制不完善

大部分水利企业工程项目管理体制不完善，对项目管理没有明确规范，导致职责和权力区分模糊，工程项目管理体制不完善，这些问题都给工程项目管理工作造成了极大限制和阻碍，致使工程实际管理远远达不到科学管理规范的标准。

1.5工程管理人员素质普遍低下

由于传统管理体制“先入为主，深入人心”，较多的工程管理人员仍是深受其影响，从而造成工程管理人员素质普遍低下，依赖企业管理部门情况严重。现阶段的情况是具有较高技术水和专业知识的管理人员，对工程投资造价、工程质量、施工进度、施工综合管理的控制能力不足，而实际经验丰富，管理控制能力较强的管理人员又极为缺乏专业技术水平和相关财务知识。从而导致工程项目管理的发展直接受制于管理人员的素质[2]。

2.水利工程施工管理措施

2.1加大资金投入力度

鉴于水利工程的重要性，应加大对其的资金投入力度，尤其是对中小型水利工程的资金投入力度，足够的资金才能使施工的机械设备得到换新，保证施工机械设备的齐全，从而更好的满足施工的需求，为施工质量奠定坚实基础。

2.2严格制定工程分包和转包制度

有鉴于工程分包和转包存在的风险，以及现阶段水利工程行业中普遍存在的非法分包、转包情况，就必须针对此情况严格制定工程分包和转包制度，明确规范其职责，并促使其形成一个有效的管理系统，从而尽量降低风险带来的损失。

2.3科学合理规划施工进度，杜绝抢工期、赶进度现象

施工进度是保证工程施工效率的关键，施工进度的快、慢直接关系到工程项目成本的高低，所以科学合理的规划施工进度非常重要：第一，在进行水利工程施工前，应对施工场地进行仔细勘察，对现场的水文地质情况有充分了解，从而结合实际情况制定出科学合理的施工方案。第二，结合工程实际情况，充分考虑施工进度对工程质量的影响，而后进行合理的造价预算，并确保在整个工程施工中都严格按照预算进行。第三，在工程施工中，加强施工监管工作，对施工进度进行严格控制，并确保其是按照设计环节的规章制度进行。第四，若是施工中发现问题，必须及时进行上报与处理。

2.4完善工程管理体制，明确职责规范

水利企业必须完善项目管理体制，并明确规范其职责与权力。加强对管理体制的监管，并严格按照管理体制规范要求执行，从而确保管理体制彻底贯彻落实。若是出现问题，则应直接对其相关责任人进行责任追究，更好的体现工程管理体制的作用，进一步完善工程质量责任制[3]。

2.5加强提高工程管理人员素质涵养

在工程施工管理过程中，水利企业应始终坚持“以人为本”的原则，人才是主导地位的占据者，并充分的发挥人的主观作用；一切的管理工作都必须由人来实施完成，人的因素是工程的重中之重，所以必须重视对管理人员的培养，加强提高工程管理人员素质涵养，这样才能为工程质量提供良好的保障。水利企业应大力开展对管理人员的培训工作，以此来提高管理人员的技术水平以及不断加强管理人员的专业知识，进而强化管理人员的管理意识；还应明确管理人员的职责范围，增强其的责任心，以便出现问题能够及时解决，而不是推卸责任导致问题更加严重。

2.6加强对原材料控制

鉴于水利工程的特殊性和重要性，其施工所采用的原材料必须达到国家规定的标准。因此，工程相关人员在进行原材料的选用上必须结合工程实际情况，并仔细对材料的生产日期、检验合格的证书、报告、及技术说明等进行核查，确保无误后才能放心采用。在原材料进入施工场地前，无论材料是成品、半成品或是构配件等都必须向相关的材料质量检验人员提交有关的“进场材料报验单”、“进场设备报验单”等相关单据，再经由质量检验人员按照国家或是过程质量检验标准进行检验，确定材料全部合格达标后才能进入施工场地。若是材料在进入场地后由于管理或储存不当导致质量产生不良变化，必须严格按照有关规定进行处理，充分保证施工使用的材料均是合格达标的[4]。

2.7加强对工程质量检验

工程相关的监管人员和质检人员必须严格按照工程质量规范标准对工程进行质量检验，工程质量的优劣能很好的反映出现企业的施工管理水平，也是工程检查验收的依据。工程质量的检验应从多方面进行，工程施工方案的检查，工程施工技术水平的检查以及工程施工环境的检查等，这些均包含在工程质量检验中，进行这些方面的检查还能为工程施工质量和工程顺利开展提供有利的保障。

3.结语

总之，水利工程作为一项关系民生更影响社会重要工程，其质量问题关系重大。对水利工程施工中的常见问题与管理措施进行分析探讨，具有十分重要的意义，不仅能对类似工程起到借鉴作用，还能提高水利工程施工管理水平和质量，更有助于推进为国水利事业的可持续发展。

参考文献

[1]仲维华，徐冰. 浅谈水利工程施工中常见的质量问题及控制措施[J]. 黑龙江科技信息，2012，（12）：286.

[2]程海洋. 论水利工程施工中常见的质量问题及控制措施[J]. 黑龙江科技信息，2011，（13）：310.

[3]周忠诚. 水利工程施工中的常见问题与管理措施[J]. 河南科技，2012，（14）：86.

[4]孙玉军. 浅谈水利工程施工中常见的质量问题及控制措施[J]. 科技创新与应用，2013，（01）：151.