电力工程安全监理的风险识别及预控策略

电力工程安全监理的风险识别及预控策略

字正坤

云南淳汇工程监理咨询有限公司  云南玉溪 653199

摘要：电力工程安全监理的风险类型多种多样，常见的有安全监理人员专业能力偏低、管理模式不科学、施工单位面临的风险、电力企业面临的风险，这些风险的存在不利于保障电力工程的安全。为此，本研究提出预控监理实施细则、完善施工安全检查制度、进场材料预控、施工过程风险预控、提高监理人员的综合素质、预控电力企业监理风险等建议，保障电力工程的安全开展。

关键词：电力工程；安全监理；风险识别；预控策略

电力工程规模大、工期长、工序复杂，增加了监理人员的工作难度，需要电力企业高度重视。安全监理的质量对电力企业的经济效益产生直接的影响，因此本文以电力工程安全监理的风险识别为切入点，提出相应的预控策略，通过针对性的防控策略提高安全监理质量，促进电力事业的发展。

1电力工程安全监理的风险识别

1.1安全监理人员专业能力偏低

电力工程开展安全监理工作时，监理人员占据着重要地位，且其综合素质高低直接影响了工程的质量。然而，受到监理人员结构单一的影响，监理工作效率不高，问题发生时没有及时得到解决，预控效果不理想[1]。此外，部分监理人员不够熟悉施工方案，没有了解新材料和新设备，导致监理人员的责任风险增加。

1.2管理模式不科学

部分电力企业安全监理模式比较落后，无法顺应市场竞争的需要。比如，企业给安全监理人员分配任务，防范风险的意识不够，不重视引入完善的市场竞争机制，导致预控和管理风险的过程中问题频发，影响了安全监理工作的质量。

1.3施工单位面临的风险

受到市场恶性竞争的影响，电力企业的综合能力受到影响。同时，安全管理制度缺失、缺乏完善的生产约束机制等，存在随意选择施工人员的问题，影响了施工的安全性。部分施工单位为了获取更多利润存在以次充好的问题，施工质量不高，满足不了安全生产有关的需要，不利于安全作业的落实。因为缺乏安全主体，不利于保障电力工程的安全进行。此外，低价中标的问题并不少见，中标后企业为了牟利变更设计或偷工减料，导致工程的质量安全问题得不到保证，监理工作开展期间风险发生概率更高。

1.4电力企业面临的风险

电力工程关系到人们的正常用电，承担的社会责任比较重大。当前，电力需求逐步增加，甚至存在供不应求的问题。电力需求较大，甚至出现供不应求。部分电力企业赶工期，对工程质量的重视度不够，无法保障工程的质量。上级部门检查的过程中过于追求速度，存在无效管理的问题，施工过程比较混乱，不利于开展安全监理工作，导致安全监理的风险增加[2]。

电力工程建设离不开专业的队伍，需要承建方高度重视。但是，因为电力工程工期长、项目多，没有严格的把关施工队伍的质量，施工队伍的综合能力不高，电力工程的开展效率不高，监理安全风险问题较多。此外，部分项目准备不充分，施工期间遇到设计图不合理、施工监理无法正常进行，导致安全风险发生率较高。

2电力工程安全监理的风险的预控策略

2.1预控监理实施细则

监理人员要在完成监理工作之前合理地编写监理的细则，且在工作中要严格按照相关细节实施，提高监理工作效率[3]。然而，仍有部分监理人员对监理实施细则进行编写时存在应付的态度，无法在电力工程施工中贯彻落实，编写的细则内容不全面，对预控工作的质量产生较大的影响。由此可见，电力企业要高度关注监理人员的细则，从工程的特点方面分析，收集电力工程有关的资料数据，对监理规划和设计图进行详细地记录。全面收集有关的资料，对相关分项工程内容进行重点控制，编写监理细则时提高质量预控工作效率。

2.2完善施工安全检查制度

企业要采取有效的措施预控安全监理风险，构建完善的安全检查制度。为了落实安全管理这一目标，还需要在工作中落实相关的安全检查机制。监理人员开展安全监理工作时，要以工程特点为依据对安全检查有关的方案进行合理地编制。首先，电力企业开展施工工作之前要对施工单位的资质、设计方案、设备和材料等，一旦发现任何一项不达标，都必须禁止其进入施工场地。其次，施工期间要增加巡视的频率，定期对施工现场开展专项检查和安全检查工作，重点监督和检查施工工作开展期间的安全问题和施工环节，对风险管理工作的开展进行加强。最后，定期排除安全问题，加大检查记录工作，确保安全风险发售及时采取有效的解决措施。此外，健全安全监理体系，应用精细化管理措施，提高安全检查效率。

2.3进场材料预控

材料对电力工程质量的影响较大，必须将其当做安全监理预控工作的重点。因此，监理人员应认真核对工程进场的材料，如型号、材料品种、规格等，降低材料或构配件不符合要求的情况，避免影响工程质量[4]。同时，对设计文件检修严格对审核，了解有关的材料和构配件。部分企业对材料的品牌或型号提出明确要求，需要监理人员提前了解，便于预控工作的开展。此外，从标书和设计图两个不同角度对工程材料进行控制，提高预控效果。

施工工作开展期间，应及时预控工程需要的物料，及时见证取样，取样后应和电力企业共同送样，提高取样工作的可靠性。同时，对检测的结果进行认真地核对，得出检测的最终结果后将其与电力工程的施工标准比较，若不符合标准则需要再次复测。对于水电工程的施工工作，监理人员要在进场所需的物资材料是要按照分批次原则，认真地核对各个批次的材料，且开展动态控制，从根本上杜绝不合格材料进入施工场地。

2.4施工过程风险预控

对电力工程施工的具体情况进行分析可知，安全监理风险同样存在，这一风险的管控可以通过现代化管理受到实现。重点分析检查施工过程中频繁发生质量和安全问题的部位，从根本上严格把关施工材料，对施工机械设备进行全面检查。一旦监理人员在工作中发现常见的安全隐患，则以书面通知的方法告知相关责任人，从过程上控制安全监理风险。当然，一些风险是无法控制的，则需要监理人员准确地识别风险，及时提出有效的预控对策，有效控制有可能发生的安全风险，从根本上降低经济损失。

2.5提高监理人员的综合素质

为了从根本上提高监理单位的建设水平，很有必要提高监理人员的综合素质，在各项工作开展期间从防范意识和安全防范两个方面着手，促进其综合能力提高[5]。此外，加强对监理人员开展与职业道德有关的教育工作，让其在监理工作开展期间始终以法律要求为基础，降低不规范问题的发生率。最后，监理人员应发挥现代化技术的作用，以法律法规和经济合同为依据，确保与电力工程安全监管的需要相符。

2.6预控电力企业监理风险

监理部门应在企业签订合同时分析有可能出现的风险，有效规避合同执行期间不良因素的发生。同时，监理人员还要和电力企业搞好关系，维护电力企业的利益，给其提供科学合理的建议，给其提供更多的理解、支持和信任[6]。此外，对监理合同进行管理时，若建设方违反合同有关的行为，应及时制止，在合同中写入监理变更的内容，对防范安全监理风险具有深远的现实意义。

结束语

安全监管是电力工程中相当重要的一环，需要电力监管人员具有良好的识别风险的能力，且在施工中严格按照监管标准采取相应的预控措施，从根本上确保电力工程的安全，促进我国电力事业的可持续发展。

参考文献：

[1]朱凌浩,徐柔柔,杨清.电力工程安全监理的风险意识以及策略分析[J].科技风,2019(30):165-165.

[2]李扬.电力工程安全监理的风险识别及预控策略研究[J].河南科技,2019(13):100-102.

[3]黄韧彬.电力工程安全监理的风险识别及预控策略[J].通讯世界,2019,26(4):323-324.

[4]许秩.电力工程安全监理的风险意识以及策略探讨[J].建筑与装饰,2021(15):91-92.

[5]杨海峰.电力工程安全监理的风险意识以及策略分析[J].数字通信世界,2020(1):126-127.

[6]周峰,祝令舜.电力工程施工现场安全风险及防控策略[J].电力工程技术创新,2022,4(4):8-10.