工程量清单招标合理低价的确定

工程量清单招标合理低价的确定

赵俊杰    

身份证号：130726198901052260

摘要：随着建筑市场的不断发展，工程量清单招标已成为一种常见的招标方式。合理低价的确定对于保证工程质量、维护招标公正性和促进市场竞争具有重要意义。本文探讨了合理低价确定的影响因素，最后提出了合理低价确定的策略与建议。

关键词：工程量清单；招标；合理低价；确定

工程量清单招标作为一种公开、透明的招标方式，已经在全球范围内得到了广泛应用。在工程量清单招标中，投标者根据招标人提供的工程量清单进行报价，招标人根据投标者的报价、工期、质量等因素综合评定，最终选择合理低价者中标。然而，如何确定“合理低价”一直是困扰招标人的难题。过高或过低的报价都可能对项目的顺利进行产生不利影响。因此，研究工程量清单招标中合理低价的确定策略具有重要的实践价值。

一、程量清单招标的内涵与特点

工程量清单招标是指招标人根据招标文件的规定，提供工程量清单，要求投标者按照工程量清单所列的项目、数量、规格等进行报价，并按照招标文件规定的评标标准和方法进行评审，最终选择最优的投标者中标的一种招标方式。其特点主要包括：

1.公开透明

工程量清单招标的公开透明特性，是其最为显著的优势之一。在整个招标过程中，招标人会公开提供工程量清单，为所有投标者提供一个清晰、统一的报价基础。这确保了所有投标者都在相同的条件下进行竞争，有效避免了信息不对称和暗箱操作的可能性。

2.竞争性强

工程量清单招标方式极大地增强了投标者之间的竞争。由于投标者需要根据招标人提供的工程量清单进行报价，这使得投标者之间的竞争主要聚焦在价格上。投标者为了获得中标资格，通常会根据自身的成本结构、技术水平和管理效率等因素，制定出具有竞争力的报价。

3.风险共担

在工程量清单招标中，招标人和投标者共同承担风险，这体现了风险共担的特性。招标人通过提供工程量清单，明确了项目的范围和要求，同时也承担了因工程量变更带来的风险。而投标者则需要根据工程量清单进行报价，承担因自身报价失误或管理不善带来的风险。双方在合同中明确各自的责任和风险，形成了风险共担的机制，这有助于增强双方的合作意识和责任感，确保项目的顺利进行。

一、合理低价确定的影响因素分析

1.市场行情

市场行情是确定合理低价的首要考量因素。市场价格的波动、供求关系的不断变化，以及原材料、人工成本的调整，都会直接影响到投标者的报价。例如，当某种建筑材料价格上涨时，投标者为了维持利润，必然会在报价中反映这一成本的增加。因此，招标人需要密切关注市场动态，了解当前市场的行情，以便更准确地评估投标者的报价是否合理。

2.工程质量要求

工程质量是工程项目的生命线，其要求的高低直接决定了投标者所需投入的资源和技术水平。一般来说，工程质量要求越高，投标者所需的技术难度和管理成本就越大，因此报价也会相应提高。这种情况下，招标人需要在保证工程质量的前提下，合理控制工程造价，确保投标者的报价既不过高也不过低。

3.投标者实力

投标者的实力和经验也是影响合理低价的重要因素。实力雄厚的投标者往往拥有更先进的技术和管理经验，能够提供更高质量的工程。然而，这些投标者可能由于自身的技术和管理优势，在报价上存在一定的溢价。因此，招标人需要在评估投标者实力的同时，综合考虑其报价的合理性，确保选择的投标者既具备完成工程的能力，又能提供具有竞争力的价格。

4.招标文件规定

招标文件中的评标标准和方法对于确定合理低价具有至关重要的作用。不同的评标标准和方法可能导致投标者采取不同的报价策略。例如，如果招标文件规定采用最低价中标法，那么投标者可能会采取极端低价策略以争取中标；而如果采用综合评估法，投标者则需要在价格、质量、工期等多个方面进行综合考量，制定出更为合理的报价。因此，招标人需要在制定招标文件时，明确评标标准和方法，确保投标者的报价符合项目的实际需求和预期目标。

二、合理低价确定策略与建议

1.建立完善的市场价格信息体系

招标人应深入了解并持续跟踪市场行情，这包括材料价格、劳动力成本、设备租赁费用等关键因素。通过收集、整理和分析这些数据，招标人可以构建一个全面而准确的市场价格信息体系。这个体系不仅能为招标人提供制定合理预算的参考，还能帮助其在评标过程中更准确地评估投标者的报价合理性。

2.制定科学的评标标准和方法

每个工程项目都有其独特的需求和特点，因此招标人需要根据项目的实际情况和需要，量身定制评标标准和方法。这些标准和方法应确保评标过程的公正性、公平性和科学性，避免主观臆断和偏见。例如，除了考虑价格因素外，还可以将技术方案、工期安排、质量保证措施等纳入评标范畴，以确保最终选择的投标者不仅能提供合理的价格，还能确保工程的高质量完成。

3.加强投标者资格审查

在招标过程中，对投标者的资格审查是确保项目顺利进行和高质量完成的关键环节。为了确保投标者具备足够的实力和经验来承担工程项目，招标人必须对投标者的资质、经验、业绩等方面进行深入细致的审查。

首先，招标人应对投标者的资质进行严格把关。这包括检查投标者是否具备从事相关工程项目的必要资质和证书，如施工许可证、安全生产许可证等。同时，还要核实这些资质的真实性和有效性，确保投标者具备合法经营的资格。其次，招标人应对投标者的经验进行评估。这可以通过查看投标者过去的项目经验、业绩记录以及完成的类似工程案例来进行。通过了解投标者在过去项目中的表现、解决问题的能力以及工程质量的控制情况，招标人可以对其在当前项目中的能力和潜力做出更准确的判断。此外，投标者的业绩也是资格审查的重要环节。招标人应仔细审查投标者提供的业绩证明材料，如合同、验收报告、客户评价等。这些材料可以反映投标者在过去项目中的实际成果和表现，有助于招标人评估其在实际操作中的能力和信誉。通过严格的资格审查，招标人不仅可以筛选出具备足够实力和经验的投标者，还能降低项目风险，确保投标者提供的报价和技术方案具有实际可行性。同时，这也有助于维护市场的公平竞争，促进整个行业的健康发展。

4.引入竞争机制

竞争是推动投标者提供更具竞争力报价的重要动力。招标人应通过公开招标、邀请招标等方式，吸引更多有实力的投标者参与竞争。在竞争过程中，投标者为了争取中标机会，往往会提供更优惠的价格和更先进的技术方案。这不仅有利于招标人获得更优惠的价格，还能促进投标者之间的良性竞争，推动整个行业的技术进步和创新。

5.强化合同管理

合同是保障双方权益的重要文件，也是确保项目顺利进行的关键。招标人应在合同中明确双方的责任和风险，确保各自的权利得到保障。同时，加强合同管理也是确保工程质量和进度的重要手段。招标人应建立完善的合同管理制度和流程，确保合同的履行过程得到有效监控和管理。这不仅可以降低项目风险，还能确保项目的顺利进行和高质量完成。

总之，工程量清单招标中合理低价的确定是一个复杂而重要的问题，本文通过分析影响因素、提出策略与建议，为招标人在实际操作中提供参考。然而，由于建筑市场的复杂性和多变性，合理低价的确定仍需要不断探索和实践。因此，招标人应持续关注市场动态和技术发展，不断完善和改进合理低价的确定方法。

参考文献：

[1]李贵庭．工程量清单报价模式的特点及招投标方法探讨[J]．建筑经济，2015(3)

[2]刘静．工程量清单报价模式存在问题及对策分析[J]．经营与管理，2016(8)．