浅论境外矿山安全库存对加强预算管理的意义

浅论境外矿山安全库存对加强预算管理的意义

郝震宇

中国铝业几内亚有限公司

摘要本文关注制造业和矿业公司在面对价格趋势变动时的库存策略选择，强调在实际经营中，应根据不同行业、地区、物流和公司实际情况构建安全适当的库存策略，而非盲目追求零库存。

通过对比分析在相同预算和主要原料价格下，零库存管理策略和安全库存管理策略对制造业和矿业公司运营成本的影响，旨在明确适当的库存管理策略对于企业经营的现实意义，而非仅仅为了追求零库存的理论优越性。

关键词：安全库存预算管理

预算管理是企业管理的重要组成，加强预算管理对于提升企业管理水平有着重要的意义。近年来，中资企业投资海外的案例不断增加。由于海外经营的复杂性，借助预算管理改善经营防控风险是矿业企业的普遍需要。中资矿业公司在开展预算管理过程中，普遍面临存货供应方面的挑战。进而致使生产计划发生重大偏差。保持安全库存，能够有效降低因存货短缺导致生产中断，对于境外矿业公司提高预算执行的准确性，发挥着重要作用。

本文旨在通过对矿业公司在境外预算管理、存货管理现状，以及安全库存作用、弊端的探讨，为中资矿业企业在境外经营中加强预算管理和改进库存策略提供建议。

一、预算管理的提升

预算管理是当今企业管理中普遍用到的管理工具。但是在使用这一工具的过程中，大多数企业往往认为预算管理属于财务管理，是财务专项工作。即便是实施全面预算管理的企业，预算管理也普遍停留在以财务牵头的各类计划、报表管理，并未真正将预算管理提升到更广的维度。

预算管理过程中，多数企业专注于预算的前期编制准确、事中的分析和控制，事后的评价。要提升预算管理，用好预算管理这一工具，不但要在预算本身不断改进提升，也要通过提升其他相关的企业管理行为，消除预算管理的短板，提升全公司的管理水平。

随着中资企业走向海外，在海外经营过程中，预算之外因素对企业经营管理和预算执行的挑战不断增加。以几内亚为例，几内亚主要依靠进口成品油，这些成品油大多储存在首都科纳克里卡卢姆区的码头，经陆路运往全国各地。几内亚多数发电厂，特别是那些向首都供电的发电厂，使用的是柴油。2023年12月18日，西非国家几内亚首都科纳克里国家石油公司油库发生爆炸，仓库内13个储油罐已无法使用，仅5个储油罐没有受影响。本次油库爆炸后，预计将从矿石生产以及运输两个维度影响几内亚铝土矿供给。生产维度，几内亚当地铝土矿山油库被征用，导致铝土矿产出受影响，部分矿山已经停产。本次爆炸导致当地油库柴油供应停滞，多家铝土矿企业库存柴油严重不足，被迫停产或减产。随着油库爆炸危机发酵，市场担忧情绪明显加剧，铝土矿下游产品氧化铝及电解铝价格明显上升。通过这个案例，油料库存的管理并不是预算管理的重点，但是由于境外的特殊情况，当全国性的油料供应问题出现时，严重影响到了几内亚境内铝土矿生产企业的生产连续性和预算的可执行性。

二、境外矿山企业存货管理现状

矿山行业是个特殊的行业，需要从地壳中开采矿产资源，其行业特点主要包括以下几个方面：矿山企业的核心业务是开采自然资源，如矿石、煤炭、石油等。因此，其经营活动高度依赖地质和自然资源分布；矿山企业通常需要大量资金投入，用于购置和维护开采设备、基础设施、环境管理以及勘探和研发工作。这使得这个行业对资本和设备的需求较高，从勘探到开采，再到加工和运输。因为矿山企业需要大量的设备投入，有设备就必定涉及到备件和存货的管理。有效的存货管理对于降低生产成本、提高预算执行、提升生产效率至关重要。

由于自然资源的特殊性和地理上的排他性，矿业企业大多数都靠近自然资源所在地，也更加远离城市或者城市圈，其交通物流、仓储等基础设施均不发达，导致矿业企业对各类存货和备件的可获得性更加困难。当发生重大不确定性事件时，如果存货不足又不能及时补充，则会引发企业生产经营中，当然企业的预算管理和预算执行的基础就不存在了。

境外经营是有别于我们在国内常见情况的特殊情况。由于境外不同国家间在地理、经济、政治等方面存在的明显的差别，国内常见无限便利的市场、极大丰富的商品、畅通高效的物流、完备的仓储等条件，都存在不同程度、甚至是存在根本性的差异。正如前文中提到几内亚的案例中，由于几内亚国家的特殊性，几内亚全国的市场、商品、物流、仓储条件均极度不发达，日常都不能满足当地工业矿业企业生产经营需要，更遑论出现如国家油库爆炸这类极端情况。

因为上述原因，中资企业在境外开展矿业经营，也会通过对所在国、自身经营模式、生产工艺、经济实力等因素的分析，建立一定的库存，其中不乏安全库存的考虑和安排。那么，安全库存管理对预算管理、预算执行有什么样的作用，是否存在弊端和问题，又需要如何解决这些问题呢？

三、安全库存对预算的影响

在市场波动、物流问题等不确定因素影响下，如何保障矿山公司的连续生产，就需要通过安全库存的建立来保障生产连续性。安全库存充当着备用的储备，可以在突发状况下提供所需的原材料，确保生产线不会因为

存货和备件供应中断而受到重大影响。安全库存可以作为一种有效的风险缓冲工具，使企业更加具备应对不可预见事件的能力。

1、提高预算执行水平的需求

市场需求和供应链的动态变化是不可避免的，可控的波动也是在预算管理范围内的事项和因素。但是，剧烈的、超出正常范围的波动，同样也超出了预算可控制的范畴，就会导致预算执行的重大偏差。这就要求企业在预算执行中，设置可以应对此类超常规影响的的措施或者手段。

2、安全库存的作用

根据不同行业、地区、市场环境可能对库存管理带来不同的影响，企业应该根据实际情况，建立能够满足企业一定时间连续经营所需物资的安全库存，在市场波动或供应链受阻的情况下，降低企业面临的风险，确保生产连续性。能够提高企业在面对市场变动时应对风险的能力，提高预算管理和预算执行应对风险和不确定性的能力。

3、安全库存的弊端

安全库存的确有助于提升企业经营的稳定性，但也不是说，安全库存没有弊端和问题。一方面，当企业建立安全库存后，如后续市场价格下行时，企业可能会面临库存成本的增加和资金占用；另一方面，如果因信息不完善不准确，企业建立的安全库存规模过大，也会面临库存成本的增加和资金占用。

4、如何解决弊端

要通过发挥安全库存策略的作用，从而提升预算管理的水平，就要在发挥安全库存策略长处时，平衡好其弊端。结合上文中的描述，安全库存策略自身存在增加企业成本和资金占用的弊端。如何平衡和解决这些弊端，主要是通过不断积累经营信息，不断优化安全库存的规模，从而实现增加安全库存降低风险，以及优化和降低安全库存规模降到成本和资金占用之间的平衡。

综上所述，适当的安全库存管理策略是作为达成公司预算管理目标的有效工具。在实际经营中，企业应该充分考虑市场的动态变化，综合考虑成本和供应保障，以确保企业在不同市场环境下能够灵活、稳健地运营。

四、结论

1.通过安全库存来加强预算管理

中国的矿业公司在不断增加海外投资过程中，越来越深入到矿产资源富集国家，拓展矿业生产行为。但是，这些资源富集国家，因其历史、社会的原因，使得其当前市场、商品、物流和仓储等基础生产条件严重不足。这样的现实，使得矿业公司更加迫切的希望借助加强预算管理、应对风险。

矿业公司在以往的预算管理中，基于常规条件开展。矿业企业非常关注预算的事前准备和编制、事中的分析和反映，以及预算执行结果的最终反馈，但是对于预算管理全过程中超出常规条件的因素，缺乏应对手段。这其中存货物资等库存常常由于市场和供应链的因素，发生极端变化等不确定情况，进而对矿业企业的预算管理和生产经营造成严重影响。

那么如何应对此库存管理中存在的此类极端变化和不确定情况，比较成熟的方法是安全库存策略。通过设置能够满足生产经营几个月消耗使用的安全库存，使得矿业公司能够能在市场和供应链发生极端中断时，仍能维持正常生产，并为极端市场情况和供应链修复留出时间和空间。这样的风险应对安排，可以有效提升矿业公司的预算管理水平。

2.建立适当的安全的库存管理策略

为了实现安全库存对加强预算管理、应对不确定极端情况对预算管理的冲击，就要不断优化安全库存管理策略，降低其弊端的影响。通过对安全库存策略弊端的分析和讨论，我们可以清晰地看到，不同行业面临着各自独特的挑战和机遇，有着各自的特点，不同行业存在着差异化的需求和实践。在当前全球化的背景下，中国矿业企业境外制定安全库存管理策略时，需要充分考虑到行业特性、地区差异以及市场波动等因素，不断优化库存策略，降低大量库存对成本增加和资金占用的影响，帮助实现公司预算管理目标。

作者简介：郝震宇(1980-8)，男，内蒙古包头人，汉，硕士，中国铝业几内亚有限公司高级会计师，主要从事矿业公司财务管理。