铁路施工安全管理与控制措施探讨

铁路施工安全管理与控制措施探讨

邵明德

中铁三局集团线桥工程有限公司  河北廊坊  065201

摘要：铁路施工安全管理是铁路工程建设中的重要环节，它不仅关系到施工人员的生命安全，还直接影响到工程进度和质量。近年来，随着我国铁路建设的快速发展，铁路施工安全问题也日益突出。因此，加强铁路施工安全管理控制措施，降低安全事故发生率，是当前铁路工程建设中亟待解决的问题。基于此，本文就铁路施工安全管理与控制措施进行探讨，以期为相关领域工作者提供有益参考。

关键词：铁路施工；安全管理；控制措施

1 铁路施工安全管理的基本原则

1.1安全第一

安全第一原则强调了安全在所有施工活动中的首要地位，理应贯穿于铁路施工的全过程。从施工前的准备工作，到施工过程中的实际操作，再到施工后的验收工作，都需要严格遵守安全第一的原则。在施工前，施工单位需要对施工现场进行全面的安全评估，制定详细的安全管理制度和应急预案，保证在发生意外情况时能够迅速应对。在施工中，施工单位需要为施工人员提供安全的工作环境和设备，确保施工人员的生命安全和健康不受影响，加强对施工人员的安全教育，提高施工人员的安全意识和自我保护能力，使施工人员能够自觉遵守安全规定，避免发生意外事故。

1.2预防为主

预防为主强调事前预防，而不是事后处理，在施工前、施工中以及施工后都要采取有效的预防措施，减少安全事故的发生。在施工前，对施工现场进行全面的勘察和评估，制定合理的施工方案和安全措施。并对施工人员进行安全培训，提高他们的安全意识和技能水平，确保能够正确地操作机械设备和工具，避免因操作不当而引发安全事故。在施工过程中，严格执行安全管理制度和操作规程，确保施工人员按照规定进行作业，并加强施工现场的监管和检查，及时发现和纠正不安全的行为和状态，避免事故的发生。施工完成后，还需定期对机械设备进行检查和维护，避免后期使用过程中因设备故障而引发安全事故。

1.3综合治理

综合治理涉及到多方面的因素，首先，成立以项目经理为组长，各主要负责人为成员的“平安工地”领导小组，强化施工组织，保证有足够的管理力量投入安全工作[1]。设立专门的安全检查小组，对施工的全过程进行监督检查，并协助做好技术安全工作。明确施工组织中的安全职责，建立施工安全责任制，实行全员、全方位、全过程的动态管理。其次，定期组织操作手、安全管理人员、指挥人员参加安全教育和培训，增强他们的安全意识和自我保护能力。再者，保持设备良好状态是做好施工安全的前提，机械设备状况必须符合安全规定和技术要求，工装设备在管理上应严格执行保养的各项规章，对陈旧老化严重威胁安全的设备必须及时淘汰。最后，做好铁路施工过程中的安全隐患排查工作，对所有工程项目进行全面的安全风险评估，对发现的安全隐患要及时进行整改，做到防患于未然。综合治理的关键在于形成一个全方位、多层次、立体化的安全管理网络，将各种安全管理措施落到实处，保障铁路施工的安全进行。

2 铁路施工安全管理存在的问题

2.1 人为因素导致的安全隐患

人为因素导致的安全隐患是一个普遍存在的问题，在铁路施工安全管理中表现尤为突出。施工人员操作不规范和安全意识不强是主要的人为因素导致的安全隐患来源。部分施工人员由于缺乏专业的安全知识和技能培训，往往在施工中不能按照规范的操作流程进行作业，这极易导致安全事故的发生。例如，在进行轨道铺设作业时，没有佩戴安全头盔或者没有正确按照施工流程走；在进行电气作业时，没有佩戴绝缘手套或者没有正确使用绝缘工具。而且一些施工人员安全意识不强，由于个人原因或者为了省时省力，不按照规定进行作业，这种行为往往会增加施工中的安全隐患。一是部分施工人员对安全施工的重要性认识不足，他们可能认为自己已经进行了多年的施工，经验丰富，没有必要过于重视安全问题；二是部分管理者对安全管理的重要性认识不足，他们可能过于注重施工进度和经济效益，而忽视了安全管理的重要性；三是部分施工人员对安全管理制度和规定不了解或者不遵守，这也会增加施工中的安全隐患。

2.2管理制度不完善带来的管理漏洞

铁路施工安全管理需要明确的责任制度来保障，但在当前的管理制度中，往往存在安全管理责任不明确的问题。一方面，某些单位和部门对于安全管理工作的重视程度不够，缺乏专业的安全管理人员和培训，导致安全管理措施难以有效落实。另一方面，一些施工单位的安全管理体系不健全，安全管理职责没有得到合理划分和分配，使得各部门之间在安全管理工作中存在推诿、扯皮的现象。这不仅降低了安全管理工作的效率，还容易导致事故发生时无法及时处理和应对。并且由于安全管理制度不完善，安全监管存在明显的漏洞，给施工安全带来了潜在的威胁[2]。一方面，安全监管力度不足，有些施工单位在施工过程中对安全设施和防护措施的投入不足，或者未能严格按照安全规定进行操作，导致安全事故频发。另一方面，监管人员责任心不强，存在敷衍了事、疏于职守的情况，对于发现的隐患问题没有及时采取有效的整改措施，埋下了安全隐患。

3 铁路施工安全管理控制措施

3.1 加强安全教育培训

为提高施工人员的安全意识，必须加强安全教育培训的力度，定期开展安全教育培训活动，使每个施工人员都能接受到充分的安全知识和技能培训，让施工人员深刻认识到安全施工的重要性。同时为了更好地评估培训效果，可以定期进行安全知识考核，对不合格的施工人员进行再培训。除了加强安全教育培训，还可以通过引入激励机制来提升施工人员的安全意识，对在施工过程中表现突出的个人或团队进行表彰和奖励，激发施工人员的积极性和主动性，促使他们更加注重自身的安全行为。对于违反安全规定的个人或团队，应当进行严肃处理。通过奖惩结合的方式，形成良好的安全文化氛围，提高整体的安全意识和技能水平。在提升安全意识和技能的过程中，管理层的支持和参与也是关键。管理层应当充分认识到安全施工的重要性，并发挥模范带头作用，制定和执行严格的安全管理制度和规定，保证施工人员在施工过程中能够遵守相关规定和要求。

3.2健全安全管理责任制

健全安全管理责任制，需明确各级管理人员和操作人员的安全职责，制定并执行安全管理规定，将安全管理责任层层落实到个人。每个班组都设立安全员，负责监督本班组的安全生产情况，并实行定期的安全检查和评估制度，及时发现和整改安全隐患，有效地保障施工人员的生命安全和施工的顺利进行，减少安全事故的发生。除此之外，还要加强监管力度，严格执行安全规定，全面落实各项安全规定，降低安全风险，保障施工人员的生命安全。在实践中，先要建立安全监管机制，明确各级安全管理责任，形成层层负责的安全管理体系，加大安全投入，利用现代化信息技术手段，实现安全监管的实时监控和数据化管理[3]。并且加强安全巡查和隐患排查，对施工现场进行全面、细致地检查，及时发现和处理存在的安全隐患，防止事故的发生。

4 结论

综上所述，铁路施工安全管理需要遵守“安全第一，预防为主，综合治理”的原则，从人为因素及管理制度入手，加强安全教育培训、健全安全管理责任制等措施的综合运用，才能有效地提高铁路施工安全管理水平，降低安全事故发生率。在实施这些控制措施的过程中，需要关注每一个关键环节，并根据实际效果不断调整和优化方案，使铁路施工安全管理更加科学、规范和有效，推动铁路施工安全管理的不断创新和发展，为铁路建设的顺利进行提供更加有力的保障。

参考文献：

[1]张维洋. 浅析铁路工程施工安全管理要点[J]. 中国设备工程,2022(19):69-71. 

[2]曹起美.浅谈如何做好铁路施工安全管理工作[J].交通科技与管理, 2020(8):131,133.

[3]康常乐. 铁路施工安全管理问题及其解决对策[J]. 工程建设与设计,2020(8):224-225.

作者简介：邵明德（1995.03-），男，汉，甘肃会宁人，本科，助理工程师，从事物资管理工作。