EPC总承包模式下工程项目的采购风险管理

EPC总承包模式下工程项目的采购风险管理

奚修举，梁山、王俊亮

中建八局第四建设有限公司

摘要：本文对工程项目实施过程中出现的问题进行了分析，认为工程项目实施后，EPC工程项目的实施对提高工程项目的管理水平和经济效益有较好的效果；但与此同时， EPC总承包方式下的工程也存在着一定的风险，其风险的防范能力将直接关系到整个工程的安全与收益水平。本文从我国现阶段的 EPC总承包模式下的工程项目风险管理现状出发，对 EPC项目的风险因素和风险管理中存在的问题进行了研究，并着重提出了几个问题解决的建议，以供大家参考。

关键词：EPC总承包模式；工程项目；风险管理

1.EPC总承包模式的优势

(1)在工程建设中，要对工程的安全、质量、费用等方面实行全方位的管理，以达到工程建设的要求。相对于传统的工程建设管理模式，它能大大缩短工程的审批流程，提高工程建设的效率。通过以上分析，可以使工程管理系统得到进一步的改进，使工程的总体效益得到提升。(2)在传统的管理模式下，由于职责不明确，相互间存在着一些矛盾，造成了很多管理过程中的安全隐患，采用 EPC总承包模式，可以明确项目建设中的各个方面的职责，保证项目建设的各个环节都是有条不紊，提高项目的总体效益，对项目的顺利进行是非常有利的。(3)建设单位无需重新组建建设团队，使自身的组织结构得到简化，最大限度地发挥了总承包建设单位的建设优点，在建设过程中降低了对建设过程中的人力和物力的耗费。

2.EPC总承包模式下工程项目的采购风险

2.1计划欠缺完整性

在工程总承包的施工中，采购环节是一项十分重要的环节，其好坏直接影响到工程施工的全过程施工质量。各需求部门要以自己的具体工作需要为基础，制定出与之相适应的采购工作需求计划，并向项目部提交该计划，在得到批准之后，进行统一汇总，并在采购部的统一安排下，分阶段、分门别类地进行采购。在采购操作过程中，由于采购工作过程繁琐，参与人员众多，极易出现问题，而这些问题的严重性，往往会给项目带来重大的经济损失。在施工之前，必须制定出一套科学合理的施工计划，将施工中出现的质量问题降到最低，同时，要对施工过程进行严格的监督和管理。假如采购计划有瑕疵，所需的材料太少，就会影响到工程的正常进行，如果所需的材料太多，就会造成资源的浪费，给公司带来很大的经济损失，还会使项目因为资金短缺而陷入停顿。

2.2过程风险

在 EPC总承包工程中，物资采购是非常关键的一步，如果物资采购出现问题，不但会对工程的后期施工造成很大的风险，还会对工程的质量和安全产生不利的影响。一些供应商会出现延期交付的情形，如果没有对采购中的风险进行足够的预测，就会对施工现场建设、设备安装等进程产生影响，从而造成施工进程的拖延，并产生了一定的阶段性的经济损失。当工期被延长，或未在合同约定的期限内完工时，不但建设方会向 EPC总承包方提出索赔，也会使企业自身的施工费用提高，还会损害企业的形象，严重影响企业的发展。由于大型项目所需的物料种类繁多，必须及时、准确地提供物料，才能保证项目的顺利实施。

2.3市场风险

在施工过程中，要根据其施工特点，从材料选择、施工技术等多个角度来探讨。随着社会经济的发展，物价的变化趋势更加明显，这不仅使材料采购产生了巨大的风险，而且对项目的实施也产生了不利的影响。由于我国政策的改变，钢材市场的格局也在发生着改变，尤其是钢铁这种最重要的建筑材料，其价格往往在很大程度上起伏不定。EPC总承包企业没有充分地认识到当前的市场形势，将会使其在原材料采购方面的风险加大，从而使项目的施工费用提高，从而影响到项目的成功。

3.EPC总承包模式下工程项目的采购风险管理

3.1应对采购风险的措施

在 EPC总承包过程中，要实现对各参与方的有效管理和监督，就必须强化对各参与方的沟通。负责物料采购的追踪与管理，改进物料报告的精确度与精确度，确保物料，设备与物料的高效管理。在设备和材料的转移过程中，要加强转移方案的审核和监控，以提高转移工作的有效性，降低转移风险。

3.2完善物资采购工作制度，规范采购管理流程

在 EPC总承包模式下，水利水电工程建设中，要想提高工程建设的效益，就需要制定相应的管理制度和制度。一套完善的管理系统，包括以下几个方面：（1）物资采购单位要制定相关的规章制度，如：管理职责和原则；(2)科学的管理装备、材料的购置；(3)采购物资后，应当对物资的进库、出库等进行相关的管理；(4)关于资料的具体使用及传播的条款及行为守则。全面、细致地管理物资和材料，在执行采购的每一个管理步骤中，都要有一个规范的基础，提高工作的稳定性和秩序。

3.3提高验收物资期间的责任意识

在物资采购过程中，在收到了物资之后，要根据科学的物资采购技术和要求，对所有设备和材料的质量展开严格的验收，并对所有物资的数量和采购计划的符合程度进行检查。在使用 EPC总承包模式的情况下，必须保证所有的材料都满足技术规范要求，并保证材料的质量和数量符合要求。如果所采购的物资和材料有质量问题，或者是数量不足，要与供应商进行联系，确定出具体的责任主体，提高相关问题的处理效率。

3.4项目进度、成本及结算风险控制

(1)根据国内的情况，采用项目招标的方法，在与有关建筑公司和业主签订的承包合同条款中，加入相应的物价调节公式，这样一旦发生通货膨胀，业主就可以负担通货膨胀后果。若没有相应的方法，或采取方式不当则会引发多种风险。(2)在合同谈判过程中，要充分考虑合同对合同期限的负面影响，在合同期限条款中，对合同期限条款中的过期利益赔偿义务进行改进，并加入索赔条款。为此，应进一步加强工程管理、工程质量控制、工程造价管理等方面的工作，防止各类损失的发生。(3)加强工程造价控制，建立规范的会计制度和合理的转包合同。同时，要加强对项目施工单位和有关部门的审查，保证项目资金的按时到位。

3.5应对施工管理风险的措施

因此，必须建立起一套完善的沟通机制，以保证水运工程施工现场的各项管理工作。在工程建设过程中，如果发现了一些质量问题，应与分包单位进行及时的交流，这样才能对可能存在的经营风险进行有效的处理。面对这些问题，要保证在对其有足够的认识之后，有针对性地加以处理，从而提升公司的经营管理水平，为公司的相关经营工作奠定良好的基础。

3.6运用现代信息技术，提升采购决策的科学性

我国目前正在步入一个高速发展的信息时代，随着相关的网络技术和现代技术的应用，我国的物资管理供应与商品的交易也进入了电子商务交易的时代。这种特殊的商务信息，不但对公司的发展起到了决定性的作用，同时也是一种很有价值的决策方式。在 EPC总承包方式下，要利用相关的信息化技术，将其应用到水运项目的施工中，主要对物资管理中的市场信息进行收集和整理，完善物资管理数据库，从而确保相关施工项目的顺利进行。

4.结束语

随着交通运输行业的不断发展，工程建设的合同管理模式也在不断地创新与完善，工程建设中出现了大量的 EPC合同模式。在 EPC总承包模式下，物资的采购工作直接关系到工程的施工进度、成本、质量等，因此，要想使工程得以成功，就需要加强物资的管理。

5.参考文献

[1]季辉.防范企业物资采购风险的审计对策[J].铁道物资科学管理,2005(3):42-43.

[2]潘辉.企业物资招标采购风险分析与防范[J].石油石化物资采购,2015(2):315-316.

[3]杜垚.施工企业物资采购法律风险分析及防控对策[J].现代国企研究,2017(6):72-73.